经济学的鼻祖亚当斯密在他的《国富论》中说：政府的一个主要职能是保护人民的人身生命自由与财产不受社会其他成员的侵犯。这后来成了经济学中的一个主要观点产权经济学。和他同时代的洛克在他的《政府论》两篇中也提出了同样的观点。他们共同推动了资本主义社会的三权鼎立，现在的民主社会的出现。三百年过去了，现在人类有到了生死存亡的关键时刻。显然现在国家的存在，政治军事的因素已经是我们这个所谓的全球自由市场经济已经不能现实资源的合理配置了。人类是前进的，那么现在有到了我们该好好思考人类社会政府存在的根本职能了。

         那政府存在的根本职能是什么呢？显然亚当与洛克的那一条观点是对的。只是他们没想到那只不过是根据人生过程中发现的一条自然法则。根据人生可以分为三阶段：未成年不能独立自由生存阶段、成年自由生存阶段、死亡不再自由生存。每个人都要奠守（不论是死了过去人，活着的现在人，还是将要来到这个世界的将来人）。因此我以为政府的最根本职能是三条：

    第一：政府应该为每一个未成年人都提供一个成长阶段的公平养教环境，把每个教养成完全属于每个人他自已更具有自由劳动创造力与自由需求消费力的自由人。即让每个人在成年时能有一个更好的生存能力。这可以看做是一条基础公平原则。

    第二：政府应该为每一个成年人都提供一个自由生存的公平法治环境。即亚当与洛克的观点保护人民的人身生命自由与劳动所得的财产不受社会其他成员的侵犯。这可以看做是一条正面保护人们自由生存的过程公平原则 。

    第三：政府应该在每个人死时替这个世界执行人类社会唯一的每个人一生唯一次的公平税收环境（活人没有税收）。即执行全额的遗产税，然后再通过自由市场公平拍卖让这各种资源再自由通流于社会各成员这间，政府不能占有任何的实体资源，除了他们发行的货币除外。这可以看做是一条反面激励替这个世界执行资源的再配置机会均等的结果公平原则。

    想想人生不带来，死不带去。所有人的人生过程三阶段也早就被这个世界所设计好的。而这个世界的一切资源本就是先于人类就存在的，一切都是属于这个世界的。每个人的一生来去这个世界，在这个世界也不过是个过客，因此应该遵守这个世界自然的游戏规则。那么一切不都会周而复始的完美运行吗？也就是说这个世界的一切资源相对于来到这个世界的每一个人都应该有一个公平的机会，任何人只要通过自身的劳动创造的交换都应该可以利用这个世界的任何资源为自己在这个世界更好更自由生活服务。因此我们必需遵照这个世界即定的游戏规则是这个世界的一切资源都流动起来，是每个只要来到这个世界的任何人都有机会利用，当然前提都必须通过自身的劳动创造去交换！而这三条天定的游戏规则同时做到了就能达到，人之啊！你们明白啊！看看吧！

    这三个根据人生三阶段设计的这三条游戏规则应该对每个人都是公平的，其实也都是机会公平，机会均等。规则一是一个最基本的基础，培养人力资源；规则二是一个正面的保护私有财产，私有制。规则三是一个反面的激励机，公有制。而这一正一反而在人性本来就自私的共同做用下，没有人愿意在死时留下财产，从而也基本不需要政府浪费太多的资源去真实执行，这是此税收的效率之一。之二自然在人性自私的做用下，同时人类社会中有不再没有别的一切税种税收的情况下，每个人在后半生存活中就会把占有的多余资源通过市场交换给后来者没有资源的人们利用资源去创造，同时交换到一切后来人的新发明创造的经济福利。这样谁也无法垄断一切资源，是一切资源与福利都处于社会各成员之间的自由流通之中，谁也都必须通过自身的努力劳动创造白手起家，谁也无法垄断这个世界的任何一种资源，任何人都有机会利用这个世世界的各种资源为自己的在这个世界更好生存服务。三条合一就是一个完全的机会均等的社会。看看今天全人类有那个国家政府做到了这三条呢？而做的最接近的美国的强大已经是有目共赌的，但我要说他距这三条游戏规则还差的远呢？只要政府能做他最根本的这三条职能，那么每个人都在追求自己的美好生活，都必然会各尽所能，各满所需。持续的后来人的自由劳动创造与自由需求消费共同推动人类社会总经济福利的稳定持续高效发展。其实政府的最根本职能也就是促进人类社会的公平与自由，其结果也就是人类最有效的发展。这三条是自由市场完美运行的先决条件。

      因此我的观点是：只要人类社会政府能持续做好这有限的以人生共性为基础的三条游戏规则就行了，其余的事就让人们各事其是，自由生存吧！其结果自由市场会将一切都配置的最为有效的。不仅会是每个人都能生存到最好，同时还会最有效的促进人类社会总经济福利最稳健的增长。

    也许人们在此会问我：你只谈到政府只要做好这三规则多么好，但在这种社会政府根本就没有了税收来源了。那政府拿什么去做好这三规则呀？其实进入这样的社会，政府做好这三个游戏规则并不需要多少支出，相对于我们现在的社会就少多了。

    这也许就是上帝对人类最好的设计。因为在这种社会中，国家将不存生，人类大同，社会再无战争。一切社会政府的构造与运行都如我们今天社会中各行各业中自由竞争的以盈利为目的的股份制公司一样。

    构造：由全体人民是股东通过选举产生董事会，由董事会提名，股东大会通过任命管理层（即当政者），还有监事会（货币的发行控制权与观测真实经济运行增长权的机构）。

    运行：由管理层（当政者）持续去仅可能做好这三大游戏规则。其实三规则任何当政者也不可能做到绝对好，只有仅可能好。

    由监事事会（一般都是由经济学家与统计学家构造）时时对这个政府的控制区的经济时时观测统计，在确保总体物价稳定（没有通胀）的情况下计算经济增长率。在确定每季增长率后按经济增长率成正比一定比例印制同等的货币交与管理层。由当政者去继续做好三规则的支出，让新货币流通于市场。这也就是货币的第三大职能：当政者在经营人类发展中所赚到的利润。其余的两个职能是交易媒介与价值尺度，这人们早就知道了。

    要想知道人类最终最理想的社会为什么是这样？最好还是看我的那部原著《社会哲学之数学原理》。现在不妨看看人类今天的社会，有那个国家的政府最接近我这三个游戏规则呢？是美国，他有当今人类社会最好的公平教育体系，最好的公平法治体系，还有全球最高的58%的遗产税制度。但显然比起这三个高要求的游戏规则还是差远了，所以我认为他也不是人类的天堂，对吧？

     现在资本义将要结束（已经不能合理的配置全球资源了），人类将要进入新纪元。要么最后是核战争，要么进入我所发现的人类这一最终理想社会时代。路我已经铺好了，走不走就看人们了之政府了。

                                                        ——杜书敏

                                                              2010。09。09