政府就是百姓所设立主持正义的公府［２］

　　政的本意就是正，是由人来主持正义，代天行命。天心至公，但是天道弥远。上天一呼一吸就是一春秋，一开一合就是十二万九千六百年，人生如白驹过隙，如细菌分裂，过于短暂。万事万物都是相对的，对于人类来说，一生却很漫长，人生百年。天造、地设、人治，三位一体，就是王治，‘仁义所往曰王’。人民主动归于王者，王者以天地之心为心，就是处事公正。
　　炎黄以来，形成百姓。例如后人老子指李树为姓，就有了李姓。家庭一繁衍，就有了氏族，有了百姓。百姓各有代表，就是百士，相当于现在的人大代表。那时候人大代表一定得是民选的，万万不可由权力指定，否则不代表民意。政府就是百姓所设立主持正义的公府，由百士担任，实行民主议政。和平时期人口繁衍的挺快；　

　　夏禹平水土九州，人口千三百五十五万三千九百二十三。涂山之会，诸侯执玉帛者万国。及其衰也，诸侯相兼，逮汤受命，其能存者三千馀国，方於涂山，十损其七。周武王定天下，列五等之封，凡千七百七十三国，又减汤时千三百国，人众之损亦如之。周公相成王，致理刑措，人口千三百七十万四千九百二十三，此周之极盛也。
　　平王东迁三十馀年。庄王十三年，齐桓公二年，五千里外非天子之御，自太子、公侯以下至於庶人，凡千一百九十四万一千九百二十三人。

　　在地阔人稀之时，出现了强邻蛮夷戎狄，不讲道理。人们往往举族回避迁徙，如同周人祖先那样。好逸恶劳是人类的通病，都想不劳而获，当社会的寄生虫。于是就出了许多游手好闲，恃强凌弱者，形同禽兽。政府就是百姓所设立主持正义的公府，专门整治歪人。不肯耕作就强迫其耕作，改造好了就不再强迫了。不肯服从就关押起来，就有了牢狱，防备歪人危害正人，这就是人民设立政府的本意。后代政府不正，成了歪府，欺压人民，可就是逆人心，不是出自民意了。
　　炎黄时期天下为公，没有私人土地。耕地分为五等，百姓轮作。上等肥沃耕地都可轮作，由政府进行安排，极少出现争议。上田每丁一顷，下田每丁三顷，产量大体相近，就是所付出的劳动量不同。荒地很多，有多少劳动力就开垦多少土地，由政府统筹安排。于是形成井田，百步见方为一顷，周边为灌溉系统，宽四尺。主渠道为八尺，留出公路与田间行走之路，称为阡、陌。井田是逐步形成的，方便计算。通常上田一顷地年收十五石，约合四五千斤皮粮。若是水稻收获量就高出三四倍，早期主要是黄河流域，稻田是南方作物。三年可有一年粮蓄，国没有九年粮蓄就被认为不足。所以尧时曾发生七年大旱，没有饿死人。
　　到了禹帝时期，政府机构基本完善了。中央政府天官三百六，大体上是三公、九卿、二十七大夫、八十一元士。没有俸禄，而是以公田收入作为食禄。井田制为什一税，就是劳役税。九百亩为一井，中间百亩为公田，先公后私，公田上的收入用于公益事业，例如兵甲。管理人员通常选择丧失劳动能力的残疾人，华夏是讲究博爱的。盲人大多为乐师，耳聪。管理山林的通常是聋哑人，眼睛看的远。瘸子看守城门、市井，算是政府公务员，其年收入相当与普通农户。例如老子生来就白了头发，干活不行，就当了吏，有机会读书悟道。百士自然是自下而上推举的贤人，都是民选的，而非权力任命。所以只对百姓负责，不尽职就回家种地去。这是个荣誉，人们都很重视自己的名声。帝也同样耕作，所以尧、舜都没有让出帝位，贤人不愿为帝，太烦心。禹是大公无私，所以即了帝位，自奉俭朴。
　　上古时期没有固定京城，炎帝榆罔逊位，黄帝所居之处就成为中国。之后的历代天子都是同样，帝所居之处就是朝庭。尧的朝庭就是土房，房上长草，台阶为泥土。天官们没事不上朝，该耕作还是耕作，跟百姓没啥不同。寓兵于民，没有常设武装，有了战事临时征招，来之能战。七岁入学，十六岁固定职业，二十一岁授田，六十岁归田。归田之后六十养于乡，七十养于国，八十养于校。校就是中央政府所设之校，也就是中央财政。
　　没有归于王化的蛮夷戎狄可就大不一样了，贵青壮，贱老幼，强者为王。残疾人更是弱者，是很难存活的。讲的是丛林原则；弱肉强食，适者生存，物竞天择，是专制。而华夏神洲讲的是博爱、平等、自由、民主，也就是普世价值。华夏希望野蛮民族也能归于王化，走向民主。中华民族需要和平，以农耕立国。而蛮夷戎狄喜欢战争，抢略比耕作、游牧、养殖来的更快，更加容易。他们不但抢略财产，也抢略妇女儿童，妇女为性奴隶，为家用奴隶，儿童培训成战士。实行的是奴隶制，死后以奴隶殉葬。例如秦国就属于西戎，喜欢战争。为胡俗，男女无别，如同禽兽一样。没有文化，是奴隶制，奴隶在市场上与牛马同栏。贵族死后都以奴隶殉葬，秦始皇陵墓中活埋了民夫二十万人，后宫无子者全部殉葬，阿房宫为之一空，至少活埋三四万佳丽。
　　后代崇尚秦始皇，就因为超过秦始皇一百倍，将所有中华儿女都视为奴隶。华夏是由善向恶的转化过程，一代不如一代。将最适合于人类生存的地方，转变为最不适合人类生存的地方，就是专制权力所造成的罪孽。政府是主持正义之公府，言义不言利。当衙门口朝南开，有理无钱莫进来，就成为歪府了。里面全是歪心之人，正人无法立足，就是专制权力。