• 作者：胡显达    2016-05-01 

南海新“三不”政策传递中国超强硬信号？

随着黄岩岛成为中美角力南海的新摩擦点，中国对南海声索的动向和底线也越发成为外界极力捕捉的一个焦点。

面 对美国在南海航行自由上给中国施加的各种压力，中国的反制也似乎变得比以前愈加强势起来。在南海的维权上，中国已经彻底告别了自己的过去，对美介入进行针 锋相对的反制成了南海博弈的最新动向。随着对美介入“说不”渐变成中国的一种新常态，中国也正在把自己坚定维护南海主权的决心和意志传递出去。

在 美国意欲通过未来更频繁舰机巡航南海而给其亚太盟友对抗中国撑腰打气的时候，中国也毫不含糊地与其再一次针锋相对起来。4月29日，针对其他国家呼吁美国 在南中国海增加海军巡航，中国国防部发言人吴谦通过新闻发布会以罕见的强硬祭出了中国主权声索的新“三不”政策——也即不管美国船舰在南中国海上巡航多频 繁，也不会改变这些岛屿是中国领土的事实，不会改变中国发展的速度，更不会动摇中国人民解放军“保卫中国主权和安全的决心”。

中国在南海声 索上祭出的新“三不”政策，是一个超级强硬的信号，意在表明的核心关切、坚定不移与决不退让。在南海维权上，美国尤须自警的是，中国已经没有退路了，必须 针锋相对地顶上去。这是中美南海摩擦的一个基本盘面。若美国还要硬碰上去，替别人卖力，为别人买单，必将得不偿失，自讨苦吃。

应当看到的是，中国透过南海新“三不”政策所传递出去的强势维权信号，绝不是有声无实的花拳绣腿，而是先实后声的步步为营。中国的寸土不让与美国的被迫抽身，几乎成了不可逆转的趋势。

具体的参照点有以下几个：

一是黄岩岛的填海造岛工程。这是中国在距离菲律宾海岸230公里的地方建立的一个新的军事前哨。在该岛，中国将加建一条跑道以扩大本国在这片争议水域的活动范围或进一步保护其在南中国海地区的制空权。有分析称，，黄岩岛地理位置特殊，将有助于中国控制南海的关键区域。

二 是中国国家主席习近平视察新成立的联合作战指挥中心以及测试新的洲际弹道导弹。习对中央军委联合作战指挥中心的视察，表明中国正在进行的重大军事改革，将 使中国的军力变得更加强大，使其更有能力捍卫中国的领土与主权完整。中国在南中国海进行多弹头“东风”-41洲际弹道导弹测试，其中的目的之一重申北京对 其拥有无可争辩的主权。

三是中国在永兴岛部署了战斗机和地空导弹。这是中国对南海加快实质管控的关键动作，意在表明中国守护南海主权决心坚定 ，寸土不让。

四是中央军委副主席范长龙登南沙岛礁，显维护主权决心。在日俄北方四岛争端上，俄方曾通过梅德韦杰夫登岛视察宣示主权归属。据此，也有分析认为，范长龙登临南海岛礁及其附属人工岛，突显的是中国的主权问题不容侵犯，中国的政策是寸土不让。

五 是中国第七次试射高超音速武器WU-14。这明显是对美国介入南海发出的一种警示。通过此次试射，意在表明中国又与美国建立起了一种新的恐怖性的战略平 衡，使其有能力在南海摩擦，乃至更大烈度的军事冲突中与美国放手一搏。DF-ZF无法预测的飞行轨迹以及可通过多种导弹发射的能力表明，中国新型高超音速 武器的部署将能穿透美国及其盟友最强大的多层次反导防御系统。

六是中国对美国介入南海争端“说不”的声音也越来越尖锐。对于南海制裁上的美国偏袒，中国外交部发言人华春莹毫不留情面地呵斥道，在这个问题上，美国没有资格对中国说三道四。

七 是奥巴马不想与与中国搞硬碰硬式的南海对抗，依然企望和平解决南海争端。奥巴马声称，美国的南海巡航并不意味着我们正在试图采取行动对抗中国，我们的目的 是要他们在乎我们怎么想。我们也必须理解他们的政治和他们的体系，我们一直在做的是向他们发出一个明确信息，即国际社会站在和平解决这些争端的一边。

南 海只是中国的核心关切，而非美国的核心利益。不管怎么说，美国都是一个域外国家，犯不着拼老命、拼老本，替别人卖力卖命，而与中国死磕。透过美国今年的总 统预选，可以看出美国的对外政策极有可能经历一次颠覆性的革命。若特朗普当选，美国极可能重新退回到“美国优先”的孤立主义政策上去。到那时，美国的南海 介入也极可能在关键时刻抽身而退，抛弃盟友。

基于以上分析，笔者奉劝现在与中国也还闹腾极欢的菲越等国，必须彻底认清中美南海摩擦的大势以及中国透过南海新“三不”政策所传递出去的信号，不要再心存幻想了，而要与中国真真诚诚地和平解决彼此的争端，以共建共享和平、友谊、合作的南海。

2016年4月30日超高压吧论道书斋   胡显达