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2015-05-18 21:41:50
泰国克拉运河示意图
泰国克拉运河研究和投资合作洽谈会在广州举行,会上签署了泰国克拉运河项目合作备忘录。
邱 林
继中巴经济走廊、中俄高铁等项目落实后,中国推动的“一带一路”布局又有了大动作。日前,中泰两国在广州签署开凿克拉运河合作备忘录,让这项延宕10年、投资总额达280亿美元(约合1714亿万人民币)的世纪大工程向正式开工跨一大步。今天(5月18日)又曝出,由柳工、徐工、三一重工等中国企业牵头的克拉运河筹建小组已开始运作。
克拉运河是指从泰国克拉地峡区域,开凿一条沟通太平洋的泰国湾与印度洋的安达曼海的运河。建成后,国际海运线将不必绕过新加坡、取道马六甲海峡,航程至少缩短约1200公里,可省2至5天航运时间。以10万吨油轮计算,单次就能省下35万美元(约合214万元人民币)的运费。
历史上,泰国便有在克拉地峡修克拉运河的构想,但是由于开凿克拉运河工程巨大,耗资不菲,若由泰国一家来承担,必然“心有余,而力不足”。另外,泰国民众也担心,开凿克拉运河可能会破坏生态环境。所以,此事一直被搁置起来。而如今,运河开凿将由中国——泰国共同出资(中国占大头),那么,先前困扰着开凿克拉运河的问题便迎刃而解了。
不过,中泰开凿克拉运河,必然遭到两个国家的反对。
首先是新加坡。新加坡作为一个城市国家,就是靠马六甲海峡这条海上生命线,发展本国经济。从建国到现在,新加坡已发展成为仅次于伦敦和纽约的世界第三石油贸易中心。然而,克拉运河如果成功开凿,将减少新加坡70%的货源,进而切断新加坡的大部分财路。
其次是美国。美国目前联合新加坡控制马六甲海峡,扼制和威慑不喜欢的国家(显然包括中国在内)。在美国的全球战略中,马六甲海峡是必须控制的世界16大咽喉水道之一。美国已经取得了新加坡海、空军基地的部分使用权,并援建马六甲沿岸的一些军事设施。如果克拉运河开通,美国在马六甲海峡的威慑作用将受到极大的影响。
目前,中国已超过美国成为全球最大的石油输入国,国内石油消费的65%以上必须依靠进口,其中三分之二的石油从中东和非洲进口。而运输从中东和非洲进口石油的船支,必须经过马六甲海峡。因此,政府决策层在制定的中国石油战略时,就不能不考虑规避马六甲海峡现实及可能出现的风险。
想想看,中国的石油海上航线全部暴露在美国海军面前。在美国“重返亚太”政策下,美国和新加坡有密切的军事合作,一旦中美发生冲突,中国的石油海上航线必经的马六甲海峡遭美方封锁,这等于掐断了中国的经济命脉。如果开通克拉运河,使其成为不被美国海军控制的运河,中国海上航线得到确切保护。
再说,建成后的克拉运河,将由中国和泰国共同管理。为保障克拉运河的航行安全,中国可以像美国在巴拿马运河驻军那样,驻扎一定的军人,一方面,可以作为中国海军的前进基地,为进出印度洋铺平道路;另一方面,由于有克拉运河的存在,中国留足印度洋就找到了由头。印度洋已经是“世界的中心”之一,它的地缘政治地位是不容置疑的。加上波斯湾的石油,连接亚洲、欧洲及非洲的主要航道,印度洋将变成包括中国在内的各大国相互争夺的海域。
通过上述分析,我们会发现,开凿泰国克拉运河对中国是多么的重要。中国现已是坐二望一的大国,这种情况下的大国战略——必然要围绕中国石油进口的重要通道马六甲海峡展开战略布局。中国对克拉运河的热衷,并联手泰国进行开凿,就是为了减少对马六甲海峡的严重依赖。
值得一提的是,美国一直担心中国控制未来的海上要道,对美国经济造成不良后果。最不能让他们看到的是,中国在开凿尼加拉瓜运河,构成对美国后院安全威胁的同时,中国又联手泰国开凿克拉运河。所以,美国下一步将会在中泰开凿克拉运河问题上从中作梗,就像美国干扰中国开凿尼加拉瓜运河,这让中国不得不防。