时光倒流一百年，回到1909年的上海，那时鸦片可以自由交易，可卡因被视为万灵药，毒品收入甚至是许多国家财政和贸易的重要支柱。但那年召开的国际鸦片委员会会议改变了一切。药物滥用开始被视为严重问题，而国际药物管制公约慢慢有了将近两百个缔约国。

人类对抗毒品几千年，那场“万国禁烟会”，称得上是人类这方的一场大捷。

时光流逝，模糊记忆。出生在严控毒品之世的人，有些已经遗忘了毒品曾经带来的痛苦与灾难，忘记了很多“硬”毒品，最初的出身都是合法药物。并不是“它们忽然被当成毒品管制，然后造成了各种问题”。而是“它们先造成了很多问题，然后被归类成了毒品并被管制了”。

现实中的毒品管制系统绝非完美，严控的另一面，是暗里地不断庞大的贩毒组织，与之相关的犯罪问题 是全世界国家的噩梦。于是有人提出了“毒品非罪化”，认为既然烟草和酒精两种成瘾物在自由市场下都“结果良好”，其他毒品最好也照此办理，特别是大麻，既 然其上瘾性和危害性甚至比合法的烟草更小，绝对应该放开管制。

从目前的研究结果来看，大麻很可能不比烟草危险。但这个事实可以引出两种推论：其一，我们对大麻太过严厉。其二则是，我们对烟草太过宽容了。

且看看烟草这个合法毒品在我国的现状吧。

我国十年前就签署了世界卫生组织的《烟草框架控制公约》，这个有法律效力的文件规定烟草包装上警 示语和信息不得小于可见部分的30%；规定烟草包装不能印刷“淡味”、“柔和”、“低焦油”这种误导性文字，以免消费者以为危害减轻；还规定应该立法广泛 禁止烟草广告、促销和赞助。

现实中的施行结果如何呢？

香烟盒上永远只有一行轻描淡写的小字“吸烟有害健康”；中国烟草总公司获颁“2011生态中国贡 献奖”；烟草专卖局推荐《中式卷烟特征理论体系构建及应用》参评国家科技进步奖；烟草总公司的谢剑平凭着“减焦降害”这种早被推翻的研究方向评上工程院院 士；至于烟草的各种广告、促销、赞助更是随处可见，烟草商甚至冠名了百多家希望小学，校园内张贴标语——“烟草助你成才”。这一桩桩奇事，一件件怪谈，社 会影响无不恶劣。较真起来，相关人等，都应去电视新闻上哭泣谢罪。

烟草这种“合法的毒品”，真的控制得很好吗？

1906年的中国，23.3%成年男性和3.5%成年女性对鸦片上瘾。2010年的中 国，52.9%的成年男性和3.6%的成年女性吸烟，青少年吸烟率也有11.5%。全国还有7.4亿非吸烟者遭受二手烟暴露，暴露率达到72.4%，这种 暴露会导致癌症、心血管疾病、呼吸道疾病。全国每天有100万人因吸烟相关的疾病而死，平均30秒一人。如果目前的吸烟状况持续，40年后，年死亡人数将 变成300万。十秒杀一人，烟草算得上顶尖杀手。

烟草造成这些疾病，损失却大多由不幸的病人和家庭自行承担。那些“尼古丁上瘾者”，也得不到救助 和支持。戒烟有难以忍受的戒断症状。正因如此，虽然人人知道烟草有害健康，但没有外力帮助，大部分人几乎无法成功戒烟。而这个重要的外力——戒烟治疗、心 理咨询、戒烟药物，却不被医疗保障体系所重视。只有极少数三甲医院设有戒烟门诊，相比起庞大的烟民基数，说“杯水车薪”都是夸大，“滴水”可能更为恰当。

2005年，北京大学一份研究报告指出，烟草造成的公共卫生负担，远超过烟草贩卖得来的利润。然 而在中国，烟草是政府垄断专营，2010年烟草税费4988亿，占全国财政收入总额的6%。医保则早就在“市场化”中，变成让医院和医生“自负盈亏”的生 意。享受着烟草的庞大收入，又不需要补上医疗的缺口，政府控烟的动力自然随袅袅香烟一起“灰飞烟灭”。合法化毒品的结果，未必有想象中那么美。烟草的现 状，就是一例。

（已发《北京青年报》）