那么，外交部为何发表如此严厉的表态呢？港澳台司负责人表示，香港回归17年来，中央政府充分发挥坚强后盾作用，支持特区在基本法框架下积极开展对外交往 与合作，坚决反对任何外部势力插手干预香港内部事务，既维护了国家主权、安全和发展利益，也维护了特区繁荣稳定。这就是说，香港回归17年来，一些外部势 力一直在插手干预香港的内部事务，从事着破坏中国国家主权、安全、发展利益和特区繁荣稳定的勾当。也就是说，外交部的此次表态，是有所指的，并不是空穴来 风。

有外部干预，如果没有内部迎合，那也是干预不了的。可事实上并不是这样。外交部相关负责人强调，香港回归以后，保持了繁荣稳定，“一国两制”实践取得举世 公认的成功，但也有一些人无视香港的发展和长远利益，无视基本法的规定，勾结外部势力，干扰特区政府施政，不仅破坏香港的稳定与发展，还妄图使香港成为对 中国内地进行颠覆、渗透的桥头堡。这就是说，在干预香港事务问题上，形成了内外勾结的情况，这似乎有“颜色革命”的特征，自然值得高度警惕。

为此，外交部对内外勾结在一起的势力进行了严厉警告：对于干扰特区政府施政、破坏香港的稳定与发展、妄图使香港成为对中国内地进行颠覆渗透的桥头堡是绝不 能容许的。“绝对不能容许”，斩钉截铁，严厉异常。按照“言必行、行必果”的中国性格来讲，绝对不只是说一说而已。这个你懂的，一些勾结在一起的内外势力 也是懂的。

该负责人表示，外交权是国家主权的重要内容。根据基本法第13条，中央人民政府负责管理与香港特区有关的外交事务，并可授权香港特区依照基本法自行处理有 关对外事务。香港作为享有高度自治权的地方行政区域，依法自行处理有关对外事务权力的唯一来源是中央政府依法作出的授权，中央授权多少，特区就享有多少， 香港没有“剩余权力”。所以，任何国际组织在港设处都要签两项协议：一是《东道国协定》，二是《落实东道国协定的行政安排备忘录》，而且这两项协议的地位 是不同的，没有《东道国协定》，也就没有《落实东道国协定的行政安排备忘录》，国际组织就不能在港设办事处。

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