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东北亚新结盟时代正在到来

已有 2210 次阅读2010-12-7 12:38 |个人分类:时事评论|系统分类:时政资讯分享到微信

刚刚在美国华盛顿结束的美日韩三国外长会晤,以及此次会晤所发表的三国外长联合声明,前所未有的显示了美日韩在朝鲜半岛问题上的一致立场,也明白无误的表明了对朝鲜共同的强硬态度。这一动向,预示着美日韩“抱团”对付朝鲜的大气候已经形成,同时也标志着东北亚新结盟时代正在到来。

结盟自古有之,无非是一种斗争方式,也是形势发展和利益需要使然。冷战结束以来,以军事意图为主导的结盟关系曾一度淡化,美日、美韩同盟都显得相对低调,而以区域合作为主旨的“东盟”则得到迅速扩大和发展,也成为东亚“后冷战时代”结盟关系的显著特征。然而,伴随美国重返东亚和朝鲜半岛出现新的紧张,美国开始重新强化冷战遗留的军事同盟关系,并将其视为维护美国在东亚利益的“基石”,此次美日韩在原有双边同盟关系基础上实现“并轨”,可谓是美国富有长远考虑的战略安排。

当然,目前的美日韩关系,还没有完全取代原有的美日、美韩双边同盟关系,美日韩尚处在“准同盟关系”阶段,但只要政治和军事形势需要,三国签订共同条约并非难事,美日韩同盟已经是呼之欲出。美日韩之所以做出这样的选择,直接目的尽管是针对朝鲜,因为朝鲜“对三国均形成威胁”,所以三国必须“一致团结应对”,但从间接带来的影响看,这种战略安排对中俄尤其是对中国,无疑也是在施加强大压力。其弦外之音无非是,朝鲜的事情如果你中国不管,我们三国就要共同来管,而且彼此的行动也会高度协调一致,此前三国频繁进行的联合军演,自然也是有力的铺垫。

面对这样的新形势,中国将何去何从?有一种看法认为,既然美日韩抛开中俄单独谈,中俄甚至中俄朝也可以另外谈,从而在东北亚上演一场新的“三国演义”。这种选择并非没有可能,如果美日韩对中国相逼日甚,这种压力也会转化成为另一种凝聚力,迫使中俄朝联手与美日韩分庭抗礼。但现实情况是,中国通过对冷战的深刻反思,业已做出了无论结盟还是对抗,效果都不好的判断,因而不会轻易改变不结盟、不搞对抗的基本方针,仍会继续坚持独立自主的和平外交政策,在处理朝鲜半岛问题上也是如此。

中国不改变既定的外交方针和政策,这是中国谋求和平发展的需要,从大局上看并没有错。但是,在处理朝鲜半岛问题特别是“朝核”问题上,在中国致力于推动的“六方会谈”中,将会出现一种新的复杂局面:美日韩协商一致,用一个声音讲话,而中国只能分别与俄、朝沟通,不仅工作难度更大,而且也往往得不到朝鲜的理解和支持。尤其是在美日韩共同对朝鲜进行武力威慑,采取一致行动应对半岛危机,甚至有可能联手对朝鲜实施军事打击的情况下,中国要想独撑危局,前景未可乐观。

时下的东北亚,虽然并未出现阵线分明的局面,但新结盟时代的端倪似已显露。美日韩“抱团”已成事实,朝鲜作为对立方的地位也毋庸置疑,中俄现在尽管“不站队”,但两国与朝鲜存在的历史渊源和现实利益关联,促使他们在维护朝鲜的正当权益方面,又不能不发挥积极、主动的作用。这种状况的存在,如果只是限于在谈判桌前较量,“三方(中俄朝)”对“一方(美日韩)”,无非是多一些麻烦。然而,如果形势突变,美日韩结成正式同盟关系,举三国之力共同对朝鲜实施军事打击,中俄要想置身事外断无可能。对于这种前景,中国应当有所准备,也需要及早与相关国家沟通,战略上方能未雨绸缪。

耐人寻味的是,美国也许意在避免上述情况的发生。在美日韩三国外长声明中,提出“三国外长强调坚持与中国建立坚固、富有成效和建设性的关系,以实现建设一个和平的东北亚共同体的共同目标。”美国如能恰当的掌握分寸,不把中国逼到自己的对立面,这当然是明智选择,对东北亚和平稳定大局和中美长远利益都有利,中国也乐见如此。但也要看到,未来的“东亚共同体”,已经不再是“中日韩”合作主导的事情,而是以美日韩为“基石”、中国参与其间的事情。由此看来,美国倒是在不动声色的下一盘“很大的棋”,对于这种重大变化,中国必须引起高度重视。


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