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美国中文网
2024.8.8
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美国终于在南海问题上“发难”了。
此前,美国在南海问题上“没有立场”,它搞的是“战略模糊”,意在中国和“东盟”之间寻求“平衡”,也是在观察形势变化。
现如今,美国国务卿希拉里在东盟地区论坛外长会议上,公开强调南海与美国国家利益的关系,渲染所谓维护南海航行自由的重要性和紧迫性,煞有介事的谈论在南海问题上反对“胁迫”,反对使用武力或以武力相威胁等。
这种动向表明,美国在南海问题上的态度开始发生重大变化,美国要插手南海问题的意图业已明朗。由此,南海将会成为中美在东亚博弈的新战场,中国这些年来一直高度警觉的复杂局面,如今正在南海变成现实。
美国早晚会走出这一步。但现在所发生的变化,又源于两个重要原因:一是美国重返东南亚,必须借重与“东盟”的关系,而利用南海问题在中国与“东盟”之间制造裂痕,则是促使“东盟”倒向美国的最好办法;二是中国明确把南海列入“核心利益”范围,这在美国看来是对其南海利益的公然挑战,它必须从“战略模糊”变为“战略清晰”,它也要对中国划出自己的“红线”。
该来的总是要来的,美国执意插手南海问题,是其战略东移的必然选择。南海对于美国而言,战略上的重要性不言而喻,它必须确保进入西太平洋的战略通道的控制权,它也必须确保东亚盟国日本的海上“生命线”,它更不会容忍任何大国挑战美国在西太平洋的海上霸权。所以说,中美在南海的博弈或迟或早都会发生,这种局面也不会以中国的意志为转移。
多年来,中国在南海问题上,一直是采取高度克制甚至忍辱负重的姿态。这种作法,是以中国领土主权和海洋权益被侵害、海上资源被掠夺为代价,用以换取中国与南海周边国家相安无事,保障南海地区的和平稳定,以期在“东盟”框架内或通过双边谈判方式,解决有关争端。力求避免南海问题“国际化”,特别是防止美国插手南海问题,也是中国南海政策的重要内容。
中国外长此番驳斥美国国务卿希拉里的讲话,可以说是言之凿凿,无可置疑。因为正是由于中国坚持从南海和平合作大局出发,保持高度忍让态度,才营造了南海的和平稳定局面,才维系了中国与“东盟”的良好关系,才在有关国家之间努力达成以《南海各方行为宣言》为基础的共识,才有效的维护了南海地区的国际航行自由和安全。谁做的事情谁知道,中国对此问心无愧,任何无端指责都不可能改变事实真相。
对于中国长期以来致力于维护南海和平稳定的努力,美国可以说是视而不见;对于南海周边国家侵害中国的领土主权和海洋权益,掠夺中国海上资源的情况,美国也可谓是睁只眼闭只眼。相反,美国现在却大谈南海的“胁迫”问题,肆意渲染所谓南海的“中国威胁”,人们不禁要问:美国自诩的那些“正义”、“公正”和“公理”究竟跑到那里去了?事实很清楚,在美国眼中,唯独只有自己的利益,其它不过都是些用来招摇骗人的东西。
时至今日,南海问题“国际化”趋向已难改变,美国插手南海问题也是大局已定,中美在南海的博弈在所难免。面对这种形势,中国一方面要继续坚持和平解决南海争端的原则立场,不放弃通过双边谈判谋求化解争端的努力,并争取在“东盟”框架内和《南海各方行为宣言》基础上,积极寻求保持南海和平稳定的有效办法,作到“仁至义尽”;另一方面,也要敢于坚持对南海“核心利益”的关切,话既然已经说出来了,就要言出必行,决不能因为美国的插手而导致任何犹豫和动摇。该谈的照样谈,该准备的则要加紧准备,“文谈武备”两手都要有,两手都要硬,说“硬话”做“软事”的态度决不可取。
对于南海周边国家来说,也需要慎重考虑今后的所作所为。通过双边谈判,采用和平方式解决争端,这是最好的办法,也是实现共赢的唯一方式。那种寄希望于“国际化”或“傍大国”的作法,只会带来局势复杂化甚至“白热化”,断然无益于南海问题的和平解决。
中国希望避免南海问题“国际化”,也不愿意看到其它大国染指其间,更不期待主要用战争手段解决南海问题。但中国也决不惧怕这种局面的出现,同时也完全有决心、有能力、有办法应对这种局面。无非是南海问题再拖几年,中国横下一条心,全力以赴的做好各种准备,为了维护在南海的“核心利益”,采取一切必要的方式和手段,坚决与侵害中国领土主权和海洋权益的各种势力周旋到底。到那时,不要指望南海再是“和平之海”、“合作之海”,战端既开,大国首当其冲,小国也难以幸免,这种前景并非中国所愿,但也是被迫的抉择。