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“两岸”及朝韩关系嬗变的战略启示

已有 2656 次阅读2010-6-23 11:22 |个人分类:战略评论|系统分类:军事分享到微信

两岸关系和朝韩关系,在政治性质上明显不同,但又同样具有民族内部纷争的特点。然而,由于外人插手,兄弟之间的事情变了“味”。两岸关系牵涉到中美关系,朝韩关系则受制于朝美关系,美国成了两岸及朝韩关系的重要影响因素。

美国插手台湾和朝鲜半岛问题,这固然有其历史原因,但“冷战”时代已成过往,国际形势亦发生了重大变化,美国却为何依然故我,以至长期聚积在台湾海峡和朝鲜半岛上空的“冷战”阴云,至今不能散去;两岸及朝韩关系,居然嬗变为“第三者”搅和其间的关系?结论只有一个:美国要在东亚维系“冷战”局面,要给正在崛起的中国不断制造麻烦,要确保美国在东亚的“领导地位”。

人们不会忘记,“冷战”结束初期,中东和欧洲急剧动荡,海湾、波黑战乱仍,在美国无暇东顾的情况下,东亚却把握了难得的和平发展机遇。那些年,东亚经济获得快速增长,地区安全合作提到重要议程,东盟在不断壮大的过程中,开始发挥愈益积极的主导作用。在东亚和平发展“小气候”影响下,两岸关系和朝韩关系也趋于改善,大陆提出“和平统一”方针,韩国着手推行“阳光政策”,长期对抗的双方都在谋求冰释前嫌。这种局面,曾让东亚国家感到欣慰和自豪,也充分证明东亚国家和人民,完全有能力解决好自己的事情。

但是,随着海湾战争和波黑战争的结束,美国终于腾出手来,重新把目光投向东亚。在美国加快实施“战略东移”的步伐声中,东亚的好时光从此不再,两岸和朝韩关系拨云见日的希望,很快被新的紧张所取代。美国公然邀请李登辉访美,向台湾出售进攻性武器,极大助长了“台独”的嚣张气焰,也迫使大陆不得不采取强硬的反分裂措施。在朝鲜半岛,美国不仅强化美韩军事同盟关系,频繁举行针对朝鲜的军事演习,而且开始对朝鲜“核问题”发难,甚至准备对朝鲜实施“外科手术式”打击。一时间,从台湾海峡到朝鲜半岛,危机频发,战云密布,东亚变成世界新的“乱源”。

从那时起,台湾海峡和朝鲜半岛就再没有消停。“导弹危机”、“核危机”此起彼伏,而美国则提出准备同时打赢“两场局部战争”的战略构想,并在美日“安保条约”中明确宣称,要共同应对“台湾海峡有事”的局面。与此相适应,美国的战略轰炸机前出到关岛,航母编队在西太平洋甚至台湾海峡耀武扬威,两岸关系和朝韩关系,伴随中美关系和朝美关系的恶化,迅速跌入低谷。“美国回来了!”这是美国不无得意的宣示,但美国重返东亚目的何在,又带来了什么样的结果,人们不难做出自己的判断。

诚然,美台关系和美韩关系重新热乎起来,并非“剃头挑子一头热”,而是双方互有需求。但美国作为“第三者”,对于插手两岸关系和朝韩关系,显然具有更强烈的愿望和热情。台湾和韩国要依附于美国,名义上是寻求“保护”,实际上是挟洋人以自重,企盼实现“独立”和“大一统”梦想。美国打“台湾牌”和“韩国牌”,则是希冀维持台湾海峡和朝鲜半岛的“冷战”局面,为其重返并坐实东亚找到借口,这既是制衡中国的需要,也是美国全球战略的必然安排。所谓“维护”地区安全与稳定,这无疑是美国的幌子,且不说美国的用心路人皆知,美国来了、东亚乱了,难道不是东亚的真实情况?

所谓战略形势,无非是多种因素共同影响的结果。美国的插手导致两岸及朝韩关系的嬗变,现在已成定局,无论中国和朝鲜,都很难绕开这个“第三者”。所以,台湾问题成为中美关系的最大障碍,而中美关系也不可能回避台湾问题,内政之事演化为“外交”问题,这也是不得已而为之。朝韩关系亦是如此。解决同一民族内部纷争,韩国要拉上美国,朝鲜也撇不开美国,甚至不能不把朝美关系置于朝韩关系之上,这种事情滑天下之大稽,但又不能不如此而为。美国的目的达到了,然而美国的面目也暴露无遗,中国对此能否做到“心中有数”,实在是关系重大。

这些年,中国的和平发展,促进了周边关系的根本改善。可以说,在东亚国家中,防范中国的国家不会消失,但真正敌视中国的国家则屈指可数。这种情形,对于中国来说是好事,可以集中精力图发展,专心致志搞建设;但对时刻警惕有人挑战其“领导地位”的美国而言,则肯定不是“福音”。在美国看来,一个日益强大的、“战略意图”却不甚明了的中国,现在是美国的“竞争对手”,今后未必不会成为美国的“威胁”。尤其在东亚地区,美国在战略上的任何退缩,都会给中国留下“战略扩展”的空间,所以美国必须要“看住中国”。

在今天的条件下,美国如果还想沿袭“冷战”时代的办法,明目张胆的对中国进行包围和遏制,显然不现实。因为它不可能仿照“北约”的模式,在东亚搞成“小北约”,对此大多数东亚国家不会赞成,美国也找不到适宜的政治条件。然而,依托美日、美韩军事同盟,利用台湾和朝鲜半岛问题,保持并不断制造新的紧张,使其成为中国短期内难以解决的麻烦,从而制约中国的正常发展,则是美国变换了的新手段。周边不安全,和平统一进程步履维艰,甚至三天两头爆发各种危机,中国难免自顾不暇。这样的手段,成本最低,效果可观,而且不需美国自己出面,相反还能扮演“维护正义”的角色,美国何乐不为呢?

对于这种形势和前景,中国必须有足够认识,并且应当采取相应对策。目前,两岸关系大有改观,但在双方尚未正式签订“和平协定”之前,变数依然很大。况且,美国对台军售主意已决,台湾也乐见其成,就看大陆能否守住“底线”。只要美国不改变对台军售政策,中国就决不打开改善两国军事关系这扇大门,对美频繁进行的战略侦察举动,也要敢于采取针锋相对的反制措施。在朝鲜半岛问题上,中国不要指望美国会真心支持南北双方和解,朝鲜“核问题”很可能成为旷日持久的战略较量,对“六方会谈”也决不要抱有任何幻想,权当是各方进行政治、外交斗争的舞台。当然,中国也要敢于亮出自己的“底线”:一切试图用军事手段解决朝核问题或其它危机的举动,中国都将视为对东北亚和平稳定和自身安全利益的威胁。美韩大规模海上军事演习在即,美国核动力航母也已进入黄海海域,美国军方已经放话:是到了美国和韩国该考虑一起做些什么的时候了。对此,中国又该做出何种考虑呢?


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