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2024.8.8
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近来,动荡不已的泰国政局,在军队的强力介入下,似已重归平静。然而,回首这个国家曾经发生的政治乱象,又不免引发沉重的思考。这些年来,在泰国政治舞台上轮番登场的政治力量,都是打着“民主”旗号,通过“街头政治”来表达自己的诉求,其结果却是造成无休止的政治动乱,引发多起流血事件,对国家稳定、经济发展和人民生活带来巨大灾难,这种现象无疑值得我们认真反思。
在泰国,被称为“黄衫军”的人民民主联盟,以及被称为“红衫军”的反独裁联盟,是泰国相互对立的两大政治力量。前者代表着占总人口30%,但拥有全国财富80%的中上层利益;后者则代表着占总人口70%,仅拥有全国财富20%的广大农民和城市小平民。很显然,双方所代表和维护的利益,以及政治取向有着根本不同,产生矛盾和斗争也不可避免。
自2006年初,反对前总理他信的“黄衫军”走上街头,展开长达半年多的示威活动,最终导致他信下台并流亡国外后,泰国就陷入持续动荡之中。在此期间,先后又有两任总理被“黄衫军”赶下台,2008年12月,代表传统势力的现任总理阿批实,开始执掌泰国朝政。然而,这种政治变局,又招致“红衫军”的严重不满,他们也走上街头,发动数十万人的示威活动,意在推翻阿批实政府,由此而引发的政治动乱,至今没有完全消停。
综观泰国的政治乱象,“黄衫军”和“红衫军”两大政治力量的斗争,无疑是造成社会动荡不安的主要根源。双方的利益矛盾和不同政治取向,决定了他们之间的斗争很难调和,无论哪一方的代表人物出面组阁,都会招致对方反对,而他们在相互“倒阁”的较量中,谁也没有忘记高举“民主”大旗。但是,这种乱轰轰的“民主”闹剧,究竟有多少民主成分,是不是反映出真正的民主,人们却要打一个偌大的问号。
民主既是一种政治制度,也是维护国家利益的政治手段,任何损害国家利益的行为,都违背了民主的初衷,也不可能实现民主的目的。同时,民主和法制相辅相成,民主只能在法制的框架内实施,法制则对民主提供保证,任何破坏法制的民主,都是对民主的亵渎,也势必会造成无政府主义的严重后果。从泰国“黄衫军”和“红衫军”情况看,他们都只是考虑自己的派别利益,而丝毫不顾国家利益,也根本不受法律约束,只要能搞垮对方所支持的政府,在斗争手段上可以无所不用其极。
先看“黄衫军”。他信流亡国外后,泰国于2007年在军方控制下举行选举,但他信的支持者仍然获胜,人民力量党领导人出任总理。为了改变这种局面,“黄衫军”于2008年5月发起大规模示威活动,占领国会、封锁道路、控制部分机场,最终迫使沙玛总理辞职。其后,他信的妹夫颂猜接任总理,“黄衫军”自然不会容忍,先是围困国会大院,并与警察发生冲突,造成2人死亡、400多人受伤;继则包围国会,控制曼谷国际机场飞行控制中心,占领总理府和曼谷廊曼机场,这种愈演愈烈的示威活动,终于把颂猜总理赶下台。
再看“红衫军”。现任总理阿披实上台后,“红衫军”非常不满,因而展开大规模街头示威,其采用的手法与“黄衫军”如出一辙,都是要搞瘫对方的政府。2009年4月,东盟在泰国举办峰会,数千名“红衫军”冲进峰会新闻中心,围堵峰会举办地所在的酒店,以至峰会被迫取消,在国际上造成重大影响。2010年3月以来,红衫军又开始更大规模的集结,他们冲击国会,封锁总理府,要求总理阿披实下台,并解散国会,提前进行选举。在为期两个多月的时间里,“红衫军”与军警冲突4次,造成数十人死亡,千余人受伤,有人将这段时间称为“泰国最黑暗的时刻”。
对于泰国两大政治力量如此无休止和不择手段的斗争,人们将其比喻为双方都站在悬崖边,进行一场“看看到底谁先掉下悬崖”的较量。这种所谓的“民主运动”,对泰国的政治、经济、社会和国际形象,都造成了巨大伤害和难以挽回的影响。繁荣的旅游业一蹶不振,社会秩序和人民正常生活受到严重破坏,过去那个“民主国家”,已经变得面目全非,泰国在世人心目中业已成为“动乱之国”。
事实证明,以党派斗争为目的的“民主”,并不能解决泰国的现实问题,相反只能把国家拖入长期混乱无序的境地。泰国政治生活中的那种损害国家利益和践踏法制的“民主”,其实是徒有其名的“民主”,它既不可能发挥民主的应有作用,也不可能真正实现民主的目的,而只能使民主误入歧途,成为党派政治斗争的工具。这样的“民主”,剩下的只是一块“招牌”,谁都可以拿来为己所用,最终变成了动乱之源。
在泰国发生的事情还告诫我们,对于发展中国家来说,在大力发展经济的同时,当然需要不断加强民主与法制建设,这是推动社会发展的客观要求。但民主与法制建设,不可能一蹴而就,同时也必须结合本国的实际情况,坚持走符合自身国情的道路。如果盲目照搬别国的民主模式,不考虑本国的历史、文化、经济与社会发展状况,以及民主意识和素养情况,其结果只能是适得其反。还要看到,民主与法制并行不悖,两者必须互为依托,缺乏民主的法制难免走向专制,而离开法制约束的民主,也只能导向无政府主义。对于泰国的严重教训,我们应当认真记取,更应该进行深刻的反思。
(注:本文发表于《学习月刊》第6期,笔者对文章标题和内容做了修改)