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2024.8.8
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1979年,中国开始实行对外开放。对于这次开放的前景和结果,无论中国还是外国,起初都缺乏足够的估计。
然而,经过短短30多年时间,中国居然完成了西方国家历经百余年才得以实现的现代化,一跃成为世界第二大经济体。
可以说,这次对外开放,超过中国历史上任何一次对外开放,堪称是中国几千年来空前的大开放。这次大开放所带来的国家强盛,也是中国历史上任何一个朝代都难以比拟的,无论汉唐盛世还是康乾盛世,都无法与其相媲美。
但是,人们也越来越清醒的看到,中国在实行大开放的同时,也遇到前所未有的大挑战,而来自海上的安全挑战更是显得非常突出。
对于中国的对外开放,西方国家始终抱着强烈的愿望。近代史上,西方列强为了迫使中国对外开放,甚至不惜用坚船利炮轰开中国的大门,强行进入这个长期封闭的文明古国。
相比旧中国的情况,中国这次实行的对外开放,则并非来自外部的压力,完全是一种自主行为,是中国顺应经济全球化和主动融入世界的重大历史抉择。
这些年,美国历任总统的嘴边都会挂着一句话:美国欢迎一个开放、稳定和强大的中国。
但现实却并非完全如此。对于中国的对外开放,西方国家更在意的是中国打开国门,让西方的商品、货物、产业、资本,以及文化和政治影响能够随意进入中国,而对中国走出去却是另眼相待,在某些时候和某些地方,甚至千方百计加以阻挠。
这种情况,在中国迫于压力打开国门时是如此,在中国自己主动打开国门时同样是如此。这就说明,西方国家对于中国实行对外开放的态度,归结起来就是:我进来可以,你要出去则另当别论,尤其是你要触犯到我的利益时,那我就要坚决堵住你。
美国人说,现在相对于俄罗斯,中国更加显得咄咄逼人。许多中国人对此感到费解:一直致力于构建“和谐世界”,构建地区和世界“命运共同体”的中国,怎么会成为美国人眼中“咄咄逼人”的“威胁”和“挑战者”?
说到底,还是在于中国走出去了。不仅走到了五大洲,走到了世界的各个角落,而且走到了海洋,走进了美国的“战略禁地”,美国自认为原有的霸权有可能被“挑战”,你想他还能睡得踏实吗?
有专家指出,中国近些年办的两件事,让美国人感到很不爽。
一件事是中国提出建设“一带一路”的战略构想。这原本是中国进一步融入经济全球化的积极举措,是中国希望与相关国家谋求合作共赢,实现“共同富裕”的善意之举,但在美国眼中这可能是一种“战略进攻”姿态,中国在实行“经济扩张”的同时,紧随其后的将会是政治和军事“扩张”,所以美国感到不放心。
另一件事是中国挑头办国际银行。在美国看来,这样的事情应该是富国才会办的,你中国口口声声说自己是最大的发展中国家,也就是“穷国”,但你现在却要办国际银行,而且一口气办了两个(“金砖国家”银行和“亚投行”),这不是明摆着要“挑战”美国金融帝国的地位吗?美国当然会不高兴。
除了上述两件事,笔者认为中国对于海洋前所未有的高度重视和经略海洋的重大举动,也让美国陷入很深的战略忧虑。
在东海和“台海”问题上,美国表现得比较明智和克制。尽管其坚持“协防”台湾和钓鱼岛,但没有因此与中国产生直接冲突,并且对“台独”和日本右翼采取了遏制态度。相比之下,美国在南海问题上却非常强硬,甚至做出了过度反应,造成南海局势的持续紧张。
对于中美南海博弈,有人认为美国是“选错”了地方,因为这里毕竟是中国的“家门口”,一旦发生冲突,美国很难占到便宜。
其实,并非是美国瞎了眼,存心给自己找麻烦,关键在于美国对南海的战略要道看得很重,认为关系到他的海洋霸权,南海一旦“失控”,其对亚洲大陆的霸权也会受到直接影响。
客观的讲,中美在南海遇到了非常现实的利益纠葛,双方维护各自利益的出发点虽然不同,但在南海却出现了彼此间的利益交汇,而双方的利益碰撞也在所难免。
对于中国而言,加强南海建设不仅是维护领土主权的需要,而且也是确保“走出去”的安全需要。中国最终能不能“出海”,能不能保证海上通道的顺畅和安全,南海的确是“利益攸关”的地方,中国在这里不能不有所作为。
对于美国而言,南海存在的领土争端,虽然与其没有直接关系,但这个地方是其维护海洋霸权的重要场所,也是维护其亚洲霸权的“海上命脉”。美国很清楚,中国在南海进行的岛礁建设并非主要是针对美国,中国在岛礁上有限的军事设施,也经不起海上和空中的打击,但美国就是不放心,他高调宣称要维护所谓的“航行自由”,其实不过是个幌子,说到底还是要防止南海被中国所“控制”。
中美在南海的这场博弈,双方都认为是“利益攸关”的斗争,因而很难做出妥协。如果彼此不能防止和减少战略误判,不能在利益交汇之处找到一个恰当的妥协点,中美之间的迎头相撞就难以避免。
现在看来,中国对外开放带来的最大安全挑战来自海洋,而海上安全挑战的焦点在南海,这在很大程度上也会影响到中国“走出去”的前景和安全。尤其重要的是,中国“出海”迎面遇到的“拦路者”,系当今世界的唯一超级大国和海上强国,这样的挑战和压力,对中国既是重大考验,也是促使中国发奋图强,加速建设海洋强国的推动力。
中国的对外开放,包括“引进来”和“走出去”两个方面,这就如同一枚硬币的两面,缺少哪一面都不完整,而对于那种只让进、不让出的片面“开放”,中国也断然不会接受。“走出去”是中国的基本国策,也是中国对外战略的重要支撑,中国为了确保这一基本国策和对外战略的顺利实施,就不能不运用包括军事斗争手段在内的多种方式来予以保障。
美国及西方国家如果真心支持中国的对外开放,就应该改变那种只许我进去,不许你出来的霸道做法,更不要试图用新的围堵方式来对中国实行打压。大路朝天,各走一边,何况太平洋那么大,中美在彼此尊重对方的安全关切的基础上,完全可以找到兼顾双方利益的正确途径和有效办法,任何武力威胁和军事恫吓,都不会对缓和南海紧张带来好处,也势必会损害中美关系大局。
中国的大开放引来大挑战,这是无法回避的现实,也促使中国的对外战略进行新的思考。只要国际大环境不改变,中国的对外开放就不会止步,同时在应对新的严峻挑战的过程中,是高举和平的旗帜去化解挑战,还是高举“战争的旗帜”去消除挑战,这也是一个关乎全局的大问题,中国需要做出理智的抉择。