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美国中文网
2024.8.8
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新年伊始,中美关系的不谐之音就频频传来。尤其是美国正式宣布向台湾出售爱国者导弹系统,更是引起国人的极大关注。
爱国者导弹系统,是最精良的反导武器系统,对中程和短程导弹具有较强的防御能力。美国对台出售这种武器,主要是针对大陆的“导弹威慑”,此举必将影响到中国遏制“台独”的军事打击能力,同时也会破坏两岸军事平衡。
对于美国的这种举动,有些人感到不理解。目前台海局势趋向缓和,大陆对台军事部署也在酝酿调整,台湾海峡的安全环境有望得到改善,美国此时从中搅局意欲何为?况且奥巴马访华主动示好的表态言犹在耳,中美高层军事交流也取得重大进展,美国为何说变就变,无所顾忌的制造新麻烦?
说到底,美国在处理中美关系问题上,依然坚持“以我为主”的立场,一切从美国的利益需要出发,同时它也把准了中国的“脉搏”,并不担心我行我素带来的后果。
美国对台军售,当然不仅仅是一种“商业”行为,美国军火大亨要从武器销售中赚钱,进而对政府施加压力,这种因素毋庸讳言。但对台军售的政治、安全考虑,却是更重要的驱动原因,美国不会放弃打“台湾牌”。
这些年,“台独”把美国搞得很被动,美国也不愿意因此而卷入一场难以预料后果的战争,所以它明确表示了不支持“台独”的立场。然而,美国又必须维系美台关系,这是制衡中国的筹码,也是美国亚太安全战略的重要组成部分。坚持对台军售,既是保持稳定的美台关系的政治需要,同时也是牵制中国的战略需要,这种政策是利益使然,美国自然不会轻易改变。
对于中美关系,美国当然掂得出分量。双方和则两利、斗则俱伤的前景,美国心里也如同明镜。因此,美国在对台军售问题上,始终是拿《与台湾关系法》来说事,历届总统概莫如此,但这毕竟是一种托词,难以自圆其说。
中美“八一七公报”写得很清楚,逐步减少并最终停止对台军售,这是双方商定的原则,白纸黑字是抹不掉的。美国那时同意这一原则,可见并不拘泥于《与台湾关系法》,因为美国需要“联中制苏”。其后美国出尔反尔,无非是此一时彼一时,实用主义派上了用场。
在对台军售问题上,美国也看清了中国的“底牌”,无非是外交交涉,两国关系冷淡或停滞,过段时间又会一切如常。这种“怪圈”,中国这些年始终没有走出来,美国的“冷处理”也屡试不爽,所以它当然还会这样干下去。
时至今日,中国在处理美国对台军售问题上,是到该有所反制的时候了。中美关系“和而不同”,这是双方都能看到的现实;中美关系“斗而不破”,这也是双方都期待的局面。但台湾问题涉及中国的核心利益,长期向台湾出售武器特别是带有敏感性的武器,就是对中国核心利益的挑战,中国就此作出强烈反应理所当然。
如何作出反制?笔者以为“以军制军”当属可取之策。中美两国有着广泛的共同利益,在处理重大国际和地区事务方面互有需要,因而政治关系不应出现大的倒退。中美经济联系日益密切,已经形成一荣俱荣、一损俱损的关系,所以也容不得“翻盘”。但军事关系另当别论,也有很大的回旋余地。中国应当公开宣布:只要美国不停止对台军售,特别是不停止出售进攻性和敏感性武器,中国将无限期中止两国高层军事交往,也不再考虑建立双方军事互信关系。
不可否认,中美军事关系是长期以来两国关系的滞后领域,也是影响中美建立稳定合作关系的主要因素。正因如此,中美两国近年来都在致力于改善这种关系,并力图加强军事互信。然而,美国坚持对台军售,已经成为发展中美军事关系的重大障碍,也严重损害了中国的安全利益。中国就此采取必要举措,完全是不得以的,主要责任应当由美国承担。
中国历来强调在中美之间要加强信任,减少麻烦,但纵观这些年来中美关系的发展,美国始终是麻烦的制造方,在台湾问题上尤其如此。鉴于这种情况,中国对美采取“刺猬”政策也属无奈,你能“刺”我,我亦能“刺”你,彼此都感到疼痛,就会保持一个合理距离,也会关照对方的利益。如果不是如此,那么被“刺”的一方就永远是受害者,也不可能找到说理的地方。