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2024.8.8
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近日,朝鲜和美国的代表在新加坡举行非正式会谈,就朝鲜核问题交换意见。此次会谈虽然不会取得实质性成果,但却显露出一个重要动向:中国在“朝核”问题上有可能被边缘化。
此前,朝鲜高层访问俄罗斯,曾明确向普京表示,朝鲜愿意无条件重启“六方会谈”。这意味着朝鲜有意撇开中国,把重启“六方会谈”的主导权交给俄罗斯,也算是送给了俄罗斯一份政治“厚礼”。
从主动与俄罗斯协商重启“六方会谈”事宜,到提出以暂停核试验为条件,换取美韩取消在朝鲜半岛的军演,直至在新加坡与美方单独对话,朝鲜在核问题上已经表现出非常明显的“去中国化”立场,以核问题为筹码独自打破外交困局的意图也尽显其间。
过去,在外界特别是美国看来,中国在解决“朝核”问题上,具有“独特”的影响力,也将其视为中美开展战略合作的重要方面。
实际情况虽不像美国所想象的那样,但以往中国在“朝核”问题上的确扮演了重要角色。中国不仅倡导和推动了“六方会谈”,而且在历次朝核危机中都是主要斡旋方,北京也往往成为朝美、朝韩进行对话的理想的“第三方”。
现在,这种局面正在发生变化。朝鲜一方面寻求俄罗斯作为新的战略依靠,另一方面独自推动与美日韩关系的改善,并且开始选择提供对话场所的新的“第三方”,其目的无非是要淡化中国的作用和影响,并使中国在“朝核”问题上逐步处于被边缘化的地位。
中国对于朝鲜的“影响力”,包括在“朝核”问题上所发挥的重要作用,既是由历史和地缘因素决定的,同时也取决于两个关键原因:一是中国一直反对谴责和制裁朝鲜,在政治上给予朝鲜很大支持;二是对朝鲜的援助尤其是能源援助始终没有停止,双方的经贸合作也在积极开展,因而朝鲜也把中国作为战略依靠,对中国在“朝核”问题上所做的工作,也采取了相应的配合态度。
然而,在朝鲜进行第三次核试验后,特别是在朝鲜政权发生更替和政局出现重大变化后,中国的对朝政策也有所改变。这主要表现在三个方面:第一是强烈谴责了朝鲜进行新的核试验举动,并参与了国际制裁;第二,在一段时间内切断了对朝鲜的能源援助,也中止了双方的许多经贸合作项目;第三,明确提出寻求建立中朝之间的正常国家关系,不再为朝鲜的鲁莽行为“埋单”。
中国的这些做法,都是正当合理的反应,也完全符合中国的国家利益和维护半岛和平稳定大局的需要,同时也反映了国际社会的共同愿望和呼声。中国的全部目的和出发点,都是希望朝鲜能清醒起来,能够适应世界潮流的发展,而不要在错误的道路上一意孤行。一句话,中国是为朝鲜好,不愿看到朝鲜人民再次经历“苦难的行军”。
中国的愿望是善意的,采取的措施也是有限的,但从目前情况看,朝鲜对此却有完全不同的理解,并做出了意气用事的反应,这些对中朝关系只会带来新的损害,也无益于“朝核”问题的顺利解决。
朝鲜核问题,从根本上讲是朝鲜与美日韩的问题,他们之间是敌对关系甚至是尚未结束的“交战关系”。朝鲜一旦拥有具备实战能力的核武器,对美日韩无疑是巨大威胁,所以他们之间的矛盾是对抗性的,最终解决“朝核”问题,只能在朝鲜与美日韩之间寻求相互都能接受的方案。
但也必须看到,中国与朝鲜虽然不存在根本利害冲突,两国又是传统友好邻邦,但朝鲜核试验对中国造成的生态和边境安宁影响,却又是非常实际的问题。更何况,朝鲜半岛如果爆发核战争,中国作为近邻更是难以避免战争灾难,因而对“朝核”问题绝不可能置身事外。
从目前情况看,朝鲜撇开中国,以核问题为筹码独自与“六方会谈”其他国家进行交往对话,这不仅让中国政治上难堪,而且战略上也有失被动。但笔者认为,中国应当敢于正视和承受这种局面,不要急于“出头”,也不必考虑“妥协”,不妨静观局势的发展变化,防止被朝鲜的意气用事搞乱阵脚,待形势明朗后再做决断也不迟。
首先,中国已经确定的对朝方针没有错,现行政策该坚持的还要坚持,不能让朝鲜牵着走。其次,中俄关系高于朝俄关系,俄罗斯决不会绕开中国解决“朝核”问题,对此要有足够的信心。再次,美日韩对朝鲜缺乏信任,没有中俄的积极配合,他们很难与朝鲜达成真正的互信和缓和。
基于以上认识,笔者认为中国当前还是要守好两条底线:一是不管朝鲜如何折腾,中国不做激化矛盾的事情,尽可能维护中朝正常国家关系,争取中朝不对抗、不为敌;二是乐见朝鲜与“六方会谈”其他各方对话,但根本解决“朝核”问题,则必须回到“六方会谈”轨道,任何撇开中国的举动和方案,中国都必将坚决反对。
别梦依稀: "俄罗斯决不会绕开中国解决“朝核”问题,对此要有足够的信心" 呵呵,这话说的过了吧? 国际政治中哪有什么绝对呀?靠金援和一厢情愿的意识形态维持 ...
shiling: 这种敏感由来已久。从毛与尼克松握手,从前苏联90年与韩国建交,92年中国与韩国建交,从A派克到上合组织,朝鲜真正成了东亚的一个“光棍”。这个光棍与60年代的 ...
世家金粉: 中国可能不会那么容易的就边缘化了,但是你不觉得,中--朝--俄最近关系动态很有些敏感吗?
shiling: 田老思考、田老参谋,你在呕心沥血为中国被朝鲜玩弄而忧心,真是令观者钦佩。只是俺想请教一下田老思考:“中国在朝核问题被边缘化”的理由可以具体讲讲吗?难道 ...