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2024.8.8
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2014年,中国外交收获了丰硕成果,而中美关系在这一年的长足发展,又是一个不能不说的亮点。
从“庄园对话”到“瀛台夜话”,中美两国领导人进行了过去少有的坦诚交谈,在某种程度上讲,用“推心置腹”来形容这种对话也不为过。
此次“瀛台夜话”,中国领导人向美方详细介绍了中国近代以来的历史,其目的在于让美国领导人了解今天的中国在处理对外事务,特别是关系中国核心利益问题上,为何会把主权和尊严看得比什么都重要。
中方就中美构建新型大国关系所提出的具体建议,则更是体现出中国对于中美关系的高度重视,并且真心希望两国能走出大国争霸的历史规律的困扰,开创大国关系的新典范,从而造福于世界。
应该说,从“庄园对话”到“瀛台夜话”,中美领导人进一步加深了相互了解,增进了彼此的感情,建立起良好的个人关系,这在中美关系发展史上,的确是一段佳话,也留下浓墨重彩的一笔。
诚然,奥巴马在结束对中国的访问后,很快就在国际场合公开宣称美国不会容忍“大国欺侮小国”的事情发生,为某些与中国存在领土争端的国家撑腰打气。最近,又发生美国对台进行新军售的事情,造成中美关系的新磨擦。这些现象,很容易被看作是美国的“翻脸”,但问题似乎又并非如此简单。
回顾2014年的中美关系,有两个问题决不能忽略,这也反映出两国关系的基本面,并预示中美关系进一步向好的可能性。
其一,在奥巴马访华前夕,美国明确提出亚太“再平衡”战略,最重要的是处理好与中国的关系,这样的政策解释前所未有,也反映出美国对“再平衡”战略的重新定位。
美国的这种说法,让日本感到紧张和疑惑。在日本看来,美国在亚太的“再平衡”,最重要的无疑是强化美日同盟关系,借此来制衡中国,为何现在把处理好与中国的关系看成是最重要的事情?
其实,美国是看到了自己的错误和由此造成的后果。以往的“再平衡”,旨在削弱中国的影响,为此不惜利用中国与有关国家的矛盾和争端,自己尽收渔翁之利。但实际上,东亚因此造成动荡和混乱,甚至有可能把美国拖进一场难以预料后果的战争,这显然不符合美国在亚太的根本利益。
美国要确立自己在亚太的领导地位,这是毫无疑问的,也是其“再平衡”战略的最终目的。然而,美国能够认识到在这一过程中处理好与中国关系的重要性,这就是一种明智和进步,并使中美之间的良性互动成为可能。
其二,在2014年东亚所发生的多次磨擦中,既有中美双方的直接磨擦,也有中国与美国盟友之间的磨擦,但美国并没有采取鼓动和激化矛盾的作法,这反映出美国并不希望与中国发生直接或间接对抗,美国只是想让中国感到有些“难受”,而并非成为美国的“敌人”。
同样的情况,如果发生在“冷战”时期的美苏对抗中,那就很可能是另外的结局。从朝鲜战争、越南战争到越南入侵柬埔寨战争,这些冲突无不具有美苏对抗的背景,对方的麻烦和问题,都会成为各自加以利用的筹码,唯恐对方不乱更是美苏相互较劲的战略着眼点。
东亚在2014年无战事,中国作为和平的守望者,无疑发挥了关键作用。同样,美国有意避免中美直接或间接的对抗,也是很重要的因素。中美两国的战略互信程度虽然不高,但双方毕竟没有重走美苏对抗的老路,中美关系的相对稳定和相互协调,为东亚的和平奠定了最重要的基础。
当然,中美两国有着不同的国家利益,对外政策差异很大,彼此也不可能完全按照对方的意图行事。在对华战略侦察、售台武器以及袒护日本、菲律宾等问题上,美国轻易不会改弦更张,中美在这些方面还会麻烦不断。
即便如此,我们还是要看到中美关系的积极变化,对两国关系的基本面要有一个正确判断。展望2015年,只要中美关系不出大问题,东亚的大局就不会变,和平发展的前景仍可期待。
至于两年后美国政局如何变化,美国的对华政策和亚太战略是否会作出新的调整,现在还是未知数。但把握好这两年时间,积极发展“庄园对话”和“瀛台夜话”的成果,却又是中美两国可以有所作为的事情,中美双方都应当为此而努力。