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2024.8.8
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冷战后的20年间,大国关系经历了复杂而深刻的变化。尽管美国唯一超级大国的地位至今无人取代,但中俄地位的加速上升,成为世界多极化发展的显著标志。今天,中俄美“新三角”关系似已成型,并将对世界产生愈益重大的影响。
冷战时期的两极体制,造成东西方的严重对抗。美苏两个超级大国和两大军事集团,几乎主宰了全球事务,世界性战争虽未发生,但地区性局部战争此起彼伏,搞的世界很不安宁。这一时期,固然出现过中美苏“大三角”关系,但其影响更多的体现在亚太地区,没有也不可能改变世界两极格局的基本特征。
冷战结束后,形成了美国“一超”独大的局面。其后伴随国际力量的此消彼长,世界向多极化发展的趋势不断增强,但美国唯一超级大国的地位始终难以撼动。冷战后的20年,无疑称得上是“美国时代”,这种形势也使得美国能够为所欲为。借用时下一句流行语,美国想打谁就打谁,在失去国际制约的情况下,美国的“单边主义”和“先发制人”战略,对世界带来很大危害。
现在,国际风向正在发生变化,正可谓风水轮流转,中俄开始显露头角。美国经历两次海湾战争和阿富汗战争,不说元气大伤,至少也是劳民伤财。尤其是发端于美国的金融危机,对美国经济和社会带来巨大冲击,唯一超级大国已经感到力不从心。相比之下,中俄大有后来居上之势,中俄美“新三角”关系逐步成型,世界战略格局正在经历冷战结束以来最重大的变化。
中国改革开放30年,走出了一条以经济、科技立国的发展道路,经济实力是中国得以傲视全球的主要因素。中国的经济总量和外汇储备,已经进入世界前列,也是有望率先走出国际金融危机的少数大国之一。中国的大市场地位没有受到危机影响,在吸引外资势头不减的情况下,对外投资正在逐年上升,中国经济增长成为拉动世界经济发展的“新引擎”。尽管中国人均发展水平仍然居后,国际政治影响力也远未达到世界性大国的要求,军事力量更是局限于地区性水平,但中国无疑已经成为世界性经济大国,这也是中国能够跻身“新三角”阵容的重要原因。
俄罗斯的振兴,得益于强势领导,也受益于“石油经济”,而在政治、经济条件保障下重新崛起的军事力量,是使其再次成为世界性大国的根本动因。在经历北约“东扩”挤压、车臣战争洗礼和“俄格冲突”考验之后,俄罗斯坚定不移的走上了强军之路,原有的国防工业基础也发挥了巨大作用,俄罗斯重振昔日世界性军事大国雄风的梦想,如今正在变为现实。无论战略核武器,还是常规军事力量,能与美国在同一水平线竞争的大国,当今世界除了俄罗斯,可以说再无别的国家,他在“新三角”中占有一席之地,也是顺理成章的事情。
一个是综合国力独占鳌头的唯一超级大国,一个是世界性的经济大国,一个是“坐二望一”的全球军事强国,美国、中国和俄罗斯凭借各自的优势,构成了一种“新三角”关系。相比之下,在多极化发展中也呈强势的欧盟、日本以及其他新兴国家,由于多种因素的限制,今后都很难发挥世界性的影响,中俄美“新三角”关系似已展现出未来国际体系的雏形。
今天的中俄美“新三角”关系,绝非过去中美苏“大三角”关系的翻版,其性质和作用有着根本不同。冷战时期的“大三角”,是美苏对抗的产物,中国在其中起着“四两拨千斤”的平衡作用,况且只能产生地区性影响。现在逐渐成型的中俄美“新三角”关系,则是在各自不对抗、不结盟的背景下,具有世界性影响的大国建立的相对“等距离”关系。中俄美之间彼此都存在既合作又竞争的状况,各方互有矛盾但并非敌手,相互注重合作但不求结盟,意在合力影响全球事务。美俄关于削减战略核武器协议的签订,中美就应对国际金融危机和解决环境、气候等问题开展的对话与合作,中俄为打击国际恐怖主义而进行的联合军演,都体现了“新三角”关系的建设性作用。
当然,大国关系的排他性是客观存在的,彼此可以不成敌手,却很难避免不成对手。尤其美国作为唯一超级大国,现在虽然感到独力难支,不得不正视和发挥中俄的作用,但仍在极力维护自己的“领导地位”。美国在欧洲推动“北约”东扩,在亚太加强美日韩同盟,都是从战略上防范中俄的举措。正是在美国的挤压下,同样感受到压力的中俄日益接近,并共同打造了“上合组织”这样颇为特殊的平台。美国的作法不难理解,但也并非明智选择,如果走向极端,最终必然会改变中俄美“新三角”关系以合作为主旨的基本性质。
中俄美“新三角”关系的建立,是世界多极化发展的产物,也是新形势下大国关系的重要体现。美俄加强合作,可以带来欧洲的稳定,也可以推动世界核裁军的真正落实。中美拓展全面、建设性合作关系,将会促进亚太地区的和平发展,也有利于解决世界经济和环境、气候等全球性问题。应当说,中俄美“新三角”关系如能健康发展,不仅能开创大国关系的新局面,而且将奠定未来国际体系的重要基础。和平与发展时代造就了今天的中俄美“新三角”关系,这种新型大国关系也将会更具建设性的改变世界,我们有理由期待这样前景成为现实。
结束本文之前,似乎还有必要说点“题外话”。有人可能认为,中国连自己“家门口”的事情都处理不好,领土、领海争端长期得不到解决,肖小国家都敢和中国叫板,这样的国家何谈世界性影响?其实不然。中国经济大国的地位毋庸置疑,成为政治大国和军事大国也是指日可待的事情,这和当年日本的境况绝然不同。对付“台独”,中国下了最大决心,无论出现何种局面,都要坚决维护国家统一。但涉及领土、领海争端,不是不能为,而是有意不为。这既有时机的把握问题,也有必要的准备问题,我想“摊牌”的时间不会太久。即便如此,这也并不妨碍中国在世界发挥应有的作用,更不会影响中国在“新三角”阵容的地位,此种看法无非见仁见智罢了。