谁是我们的敌人，谁是我们的朋友？这个问题，对于昔日的中国来说，是个非常简单明了的问题。但现在，它却变得有些“模糊”，在更多情况下，中国面对的是一种“非敌非友”局面。

如果说，美国是中国的“敌人”，两国关系却又如此难解难分，双方尽管都在相互提防，有时也免不了暗中较劲，但都很清楚“和”则两利，“斗”则俱伤的道理。中国领导人也公开表示，世界上没有任何力量能够导致中美两国的对抗，你说美国会是中国的“敌人”么？

再看看“朋友”。中俄现在走得很近，但远非结盟关系，何况俄罗斯和越南、印度的关系也不错，甚至是它们的军售大户，而这两个国家都与中国存在严重的领土争端，俄罗斯做的这些事，明摆着有些不够“朋友”。

中国和朝鲜的关系就更不用说。两国的互助友好条约依然存在，双方关系之密切，中国为其付出之多，当今世界唯有巴基斯坦可以相比。然而，这个“朋友”对中国又如何，笔者不想多言，最近几年发生的事情足以说明问题。

若再往开里讲，中日、中印、中越关系，那也各有其“微妙”。一方面存在历史积怨和领土争端，一方面又都具有合作的愿望和要求，既不是敌人，也做不成朋友。

这样的局面，的确有些奇特。环顾当今世界，要么是美国和西方国家“抱团”关系更加紧密，要么是那些为数不多的老冤家相互敌视更为严重，而中国虽然真正的朋友屈指可数，但也很难说谁是明显的敌人，中国似乎显得有些“超脱”。

形成这种局面的原因，无非有两条：一是在和平发展时代，大多数国家都不想再搞那种“七斗八斗”的事情，也不愿意主动的、公开的树敌，这是时代背景因素；二是中国自改革开放后，实行独立自主的外交政策，不依附于任何大国，也不与任何国家结盟，既不谋求霸权，也不搞“革命输出”，中国只想“做自己”，这是中国外交政策调整的缘故。

这是好事还是坏事？30多年的实践证明，这样做尽管有弊端，但总体上是有利的，否则这些年中国也不可能安心发展经济，把一个贫穷的中国变成富裕的中国，甚至坐上世界第二把“交椅”。

30年前，世界有些惧怕中国。因为中国不仅对外输出革命，而且在某些人看来，中国具有天然的“丐帮”领袖气质，在第三世界国家一呼百应，也不怕给那些富国制造麻烦。当然，中国自己也不安宁，前门有“虎”，后门有“狼”，备战备荒几十年，严重影响了自身发展。

30年后，世界不再惧怕中国，但却前所未有的关注着中国。尽管有些人还是对中国不放心，成天叫嚷这威胁那威胁，想方设法的防范中国，但更多的国家却是在注视中国经济上的一举一动，忧虑这个发展“引擎”不要出问题，以免让世界经济雪上加霜。中国提出的“稳增长”，牵动了多少国家的神经，这就是一种“中国效应”。

中国所走的和平发展道路，中国所做出的不结盟、不树敌的战略选择，给世界带来机会，也让中国获得长足发展，这是有目共睹的事实。这样的实践，检验了独立自主外交政策的正确性和合理性，也增强了中国继续坚持和平发展的信心，我们没有理由对此有任何动摇。

然而，敌友关系的模糊状态，非敌非友的局面存在，是相对的，可变化的，也不以中国的意志为转移。促使这种变化的因素，既有必然的，也有偶然的，时间的延续很难界定。

就必然因素看，历史遗留的领土争端，民族面对的分裂状态，现实增大的政治军事压力，这些都是诱发战争的重要因素。延续几十年的模糊的敌友关系，因为这些因素的突变，一夜之间就可能变得清晰，“敌人”就会瞬时站在面前。

就偶然因素看，周边存在的那些“火药桶”，谁来点燃，何时点燃，中国难以预料，也无法进行有效干预。一旦这些“火药桶”炸响了，中国是否要表明立场和态度，甚至是否要“选边站队”，这也势必会带来敌友关系的清晰化问题。

正因如此，中国古代有一句老话：无敌国外患者，国恒亡。如果只想到天下太平无事，缺乏居安思危之心，缺乏必要的准备，一旦遇到重大事变，国家自然危矣！

由此看来，中国谋求和平发展，切不可丢掉了必要的保障，特别是军事上的保障；中国坚持独立自主的外交政策，多交朋友，少树甚至不树敌人，也要时刻想到和防范这种局面的变化；在处理国际关系问题上，既要争取“超脱”一些，也要留下自保的后手。如此而为，方能应付裕如，也是大国应有之道。