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2024.8.8
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预测是决策的基础和前提。没有科学的预测,也就难以制定正确的决策,所以预测非常重要。但是,预测又十分不易,事物发展的盖然性和纷繁复杂的现象,增加了揭示事物必然性和本质的困难,因而成功的预测必须经历一个艰难的探究过程。
就当下朝鲜半岛情况看,可谓是乱象丛生,险象环生。南北双方是战是和,世人众说纷纭,并且做出了不同预测。就现象而言,朝鲜决意示强斗勇,似乎不惜一战;美日韩的态度也非常强硬,韩国要发射中程导弹,日本要实施“先发制人的打击”,美国也在加紧调兵遣将。朝鲜半岛局势正在逐步升温,战争机器似已开动,新的“朝鲜战争”仿佛已见端倪。
然而,如何判断对抗双方现在采取的各种举动,朝鲜和美日韩究竟哪一方可能会首先挑起战争,在朝鲜半岛爆发一场大规模战争的可能性究竟有多大,对于这些问题,目前并没有成熟的定见,各种看法也莫衷一是。在此情况下,界定当前事态的性质,也就成为预测的基础和前提。既然战争尚未爆发,朝鲜半岛目前的事态仍属于危机的范畴,因而运用危机分析方法做出未来趋势的预测,则是符合当下实际和相对合理的选择。
危机的产生、发展和最终出现质变,亦即由危机演变成为战争,既是一个逐步积累的过程,也是一个由量变走向质变的过程。在这一过程中,“临界点”尤为重要,也是我们预测局势变化的关键所在。朝鲜半岛危机的“临界点”在哪里,当前的危机是否会接近甚至越过这个“临界点”,这是决定“战”与“和”的分水岭,我们预测的重心必须放在这个问题上,而不能为其他细枝末节问题所干扰。
在当今世界,朝鲜半岛既是为数不多的“冷战”遗留之地,也是危机频仍的地区。冷战结束以来,南北双方虽然几度缓和,但重兵对峙的态势始终没有改变,军事磨擦和小规模冲突更是家常便饭。以往的危机之所以没有酿成大规模战争,根本原因还是双方都有控制危机升级的愿望,没有让危机走到或越过“临界点”。此次由朝鲜发射火箭而诱发的危机,从目前情况看,还是处在生成阶段,并具有升级的可能。危机今后如何发展,取决于双方是否继续采取激化举措,也决定于“临界点”何时到来。
纵观本次危机的形成和发展过程,大体经历了以下几个阶段:朝鲜发射火箭,导致联合国安理会谴责,作为反制措施,朝鲜断然退出“六方会谈”,新的半岛危机由此发生;朝鲜进行第二次核试验并多次发射导弹,联合国安理会再次进行谴责,韩国加入“防扩散安全倡议”,朝鲜随之退出“朝鲜战争停战协议”,并宣布朝鲜半岛重新回到“战争状态”,此时危机迈上第一台阶;朝鲜即将进行新的洲际导弹试验,韩国也宣称要发射中程导弹,日本提出要对朝鲜实施“先发制人打击”,美国明确表示将介入“新的朝鲜战争”,并开始调动军事力量,这意味着危机正在迈向第二台阶。
危机双方从迈向第二台阶,到迈上这一台阶,决定因素在于即将出台的联合国安理会决议和新的对朝制裁方案。朝鲜发射洲际导弹的时机,很可能选在安理会决议公布之后,以表示其“超强硬对强硬”的态度。朝鲜火箭上天,韩国的导弹也非打不可,此时危机双方的军事部署也势必会做出引人注目的调整,即从“非常规威慑”为主,转为更具实战意义的“常规威慑”为主,双方自然也就把危机推倒了第二台阶,同时也使危机从生成阶段发展到“成熟阶段”。这个阶段非常关键,如果双方都不采取控制措施,反而彼此激化矛盾,这种竞相“上杆子”的作法必然导致危机的质变,危机“临界点”也会随之到来。在此情况下,要么通过小的甚至局部冲突释放危机压力,要么直接走到爆发大规模战争的边缘。
现在看来,朝鲜半岛危机迈上第二个台阶,已经很难避免,关键是如何推迟“临界点”的到来和防止越过“临界点”。联合国提出新的更加严厉的制裁方案在所难免,但在中俄的要求下,也可能设置一个落实制裁的“缓冲期”。在这个期间,危机双方都有“下台阶”的余地和可能性,外交斡旋也是一个恰当时机。倘若这两方面的因素都向积极方面发展,危机有可能得到控制,“临界点”也不致到来。但如果危机双方不是寻求“下台阶”,而是继续示强斗勇,外交斡旋也没有条件,危机升级势在必然。
从危机走向战争,有蓄意为之的情况,也有情势所迫不得以而为之的情况,但两种情况的结局却是殊途同归。就朝鲜半岛而言,如果双方现在执意要用战争手段解决问题,那也是没有办法的事情,周边国家只能考虑如何降低战争带来的间接影响。但如果是后一种情况,那就需要双方冷静、理智的考虑后果,共同控制危机的发展,避免在失控状态下,因军事规律的强制作用而陷入一场本可避免的战争。何去何从,危机双方当慎重考虑,外界因素难以施加更大影响。