骤然而起的南海风波，由于中国的克制，没有酿成一场大的风暴，这自然是多种因素影响所致。对此，无论国人还是外媒，尽可以作出这样或那样的评论。但在我看来，南海不会就此平静，新的战略博奕已经拉开帷幕，中国经略南海的历史之舟正在扬帆启航。

一叶而知秋。切不要小看了中国派出渔政船前往南海巡视的举动，这只是一种战略前奏。在这之后，中国的海监船甚至舰艇编队都将会出现在南海海域，中国海空军在南海进行军事演习，也并非不可能的事情。这意味着中国对南海的战略将要作出调整，而这种调整也是形势发展使然。

首先，南海问题国际化的压力日益增大，迫使中国不能不改变过去的“怀柔”政策。对于历史上形成的“六国七方”在南海割据的局面，中国出于维护地区稳定的考虑，并未予以深究。在中国积极倡导和推动下形成的《南海各方行为宣言》，其要点就是维持现状，不要使争端扩大和恶化。至于“搁置争议、共同开发”，那也是中国的善良愿望，实际落实谈何容易。现在，南海周边国家不仅抛开中国，热火朝天的进行国际开发，而且公然挑战中国的主权底线，要在联合国与中国一争高下，这就把中国逼到了绝境。既然已经退无可退，那就只好放手一搏。在南海主权归属问题上，中国从来就没有让步，今后中国派出自己渔政、海监船只甚或军舰到属于自己主权范围的海域巡视，这是天经地义、无可厚非的事情。当年在香港驻军问题上，中国的态度非常明确：自己的土地，为何不能驻军？涉及到今日之南海，同样也是这个道理。

其次，台海形势的缓和，使中国有可能转而关注南海，在战略上虽不至顾此失彼，但战略重心将会向南海位移。冷战结束以后，由于“台独”问题逐步凸现，中国的战略重心从“三北”和“西南”转向了东南沿海，军事准备的重点定位在台湾海峡。台湾问题涉及中国的核心利益，关乎国家统一和领土完整，在“台独”猖獗且有美国暗中支持的情况下，中国为了应对一场大规模的维护统一、反对分裂的战争，必须聚精会神的做好对台军事斗争准备。在此情况下，中国无瑕顾及南海争端，同时在战略上也必须保持南海的稳定。目前，随着台湾政局的变化，两岸关系正在开启和平与合作的新局面，尽管和平统一为期尚远，对“台独”也断不可掉以轻心，但毕竟局势已大为缓和，至少在三、五年甚至更长时间里，台海可以说无战事。正因如此，中国有了重拾南海局面的有利条件，“怀柔”政策将会被“刚柔相济”的政策所取代，经略南海可谓已逢其时。

第三，中国的发展将越来越依重于海洋，要想走出近海，走向大洋，就不能不把经略南海问题提到重要议程。中国经过30年的快速发展，经济实力有了突飞猛进的提升，但对资源的需求和开展海外合作的需要，也同样是与日俱增。过去中国是“重陆轻海”，现在则不仅仅是在观念上，而是在实际的发展需求上，都要把“陆海统筹”问题摆在一个重要位置。国家利益既然有此需要，经略南海自然是题中应有之义，况且南海对于中国来说，无论在经济利益还是安全利益方面，都有不容忽视的作用。中国以往在建造航母问题上，采取了十分慎重的态度，现在却主动放出风声，这表明中国已决意开始着手打造一支“蓝色水军”，这无疑也是军事力量适应国家战略需要的必然反映。中国不想与谁争夺“海洋霸权”，但中国必须有能力维护自己的海洋领土、海上安全和海洋权益，这也是中国经略南海的正当理由和唯一目的。

会当云帆济沧海，乘风破浪应有时。中国经略南海的历史之舟既然已经扬帆启航，任何力量都不可能阻止它前进。在解决南海争端问题上，中国不会放弃和平、合作的努力，不会违背《南海各方行为宣言》的立场，但中国也必须维护自己的主权和利益，不会坐视在南海出现丧权辱国的局面。“以斗争求团结则团结存，以退让求团结则团结亡，”笔者愿以这段名言共鉴之。