想说爱你有“距离”

      ―长兴岛一行一事感慨录

长兴岛，中国长江以北第一大岛，辽宁省“五点一线”的开发重点。同这里的领导之间的联系本来可以是多渠道的，今天之所以摒弃了现代化通讯手段为我们提供的条件便利，而采取写公开信的传统方式进行联系沟通，既是为了“立此存照”，也为了便于“借‘信’发挥”，从而引起对长兴岛机关作风及其所连带的“长兴岛形象”的关注和重视。

怎样去评价长兴岛？身在其中的人，可能比局外人更加清楚。我们作为局外人虽然无从完全知晓，但是，长兴岛作为正在开发的“一方热土”对人们的影响，是日益提升而无所不在的。听说很多人，甚至以能到长兴岛工作为荣耀而趋之若鹜。随着长兴岛开发建设进程的加快，关于长兴岛的“利好”消息纷至沓来，长兴岛在人们的口碑相传中，似乎已经成了“北方明珠”中的“明珠”了。正是怀着对这个“北方第一大岛”的期冀和向往，最近，我们和新华社记者踏上这块热土。

今非昔比，地覆天翻――这是长兴岛给我们的最初的第一印象。仅仅几年的时间，长兴岛已经发生了沧桑巨变。宽阔的马路，林立的楼房，绿色的植被，蔚蓝的海疆，到处是繁忙的景象，到处充满了生机和希望。然而，外在良好景象给予一个外来人的鼓舞和所激发的热情，很快被机关内“我们的干部们”的作风所消蚀。

我们想简要的、纪实性的回顾一下那天进入长兴岛区委办公大楼的近两个小时的见闻：

13时35分许，我们开车驶近区委办公大楼，执勤的安保人员在明确身份后礼貌的致意放行。

13时40分许，在二楼西部的一间办公室里，新华社记者出示证件后，说明来意，拟找主管新闻宣传的部门领导接洽。随后被领进隔间的另一办公室，找主管副部长。经一女工作人员电话联系，找到主管的副部长。主管副部长电话里询问：哪个媒体的？记者是谁？当得知是新华社记者时，又追问：怎么事前不打招呼联系一下？由于工作人员无法回答，新华社记者接过话筒直接与之通话，说明情况。主管副部长电话里仍然强调，由于事先没有联系，没有安排，领导也没有批示，不能接洽。言谈中语气冷硬，很不耐烦。随后，记者连声说，这人说是在大连，喝酒喝大了，说不到一块，无奈放下电话。随行人员又和主管副部长通电话，由于过去熟悉，主管副部长问明情况后，于14时许返回办公室，接待记者。他拿出以往的媒体来采访的联系记录和领导批件，进一步强调说明，我刚来不久，有的情况不熟悉。但是这个工作有规定，记者来采访必须由省和大连市宣传部等主管部门的事先安排通知、领导批示才能接洽、接待。没有领导意见，也没有事前联系安排，故不能接待。记者礼貌的要求出示相关的规定，并要求复印相关资料，主管副部长连连表示：“无可奉告，无可奉告”。记者和其近距离接触后，由于酒气熏人，无法谈拢，便与其要徐书记电话号码，要直接汇报情况，被拒绝。又住了一会，双方情绪趋于平稳后，主管副部长答应并到一楼的一间办公室联系，得知主管信访的金同志去大连开会，何时回来不一定。记者随后便要找主管信访的区领导陈副书记，又被告知“负责信访的金同志和主管信访的区领导陈副书记一起到大连开一个什么信访会去了。”当了解到2时30分左右应当回来而没有回来时，记者从2时30分到3时许，一直拨要负责信访的J同志和主管信访的区领导C副书记的移动电话，均被提示关机。

3时许，记者和随行人员不得不无功而返。

在接近两个小时的时间里，记者和随行人员通过对此长兴岛一行的见闻和切身体会，在困惑不解之余进行了思考。

之一：居于辽宁“五点一线”重要地位的长兴岛机关干

部，应当是怎样的一种纪律作风呢？应当13时30分上班，14时还不到，来到了竟然酒气冲天，情绪近乎失控，语无伦次。尚且不说是否公务接待，即使是公务，喝酒就没有一个限量和纪律要求吗？由此可见，区党委和管委会是否有必要参考公安机关“五项禁令”，颁布一个“限酒令”呢？

之二：公务员的通讯工具，已经不完全是私人性质，由于国家安职级进行通讯补贴，因此公务员的电话就是公务性质的通讯工具。既然如此，机关的工作人员，尤其是领导干部在工作时间里不应当随意关机，要方便公众“被动的”联系公务。就这个问题看，区党委和管委会是否有必要再下一个“开机令”呢？

之三：走进长兴岛，往往令人触景生情的想到深圳。当年的“深圳速度”至今令人耳熟能详，记忆犹新。那么，如今的长兴岛该有个什么时代特征呢？是“长兴岛形象”？还是“长兴岛精神”？但千万不要让不健康的东西积习成弊而成为负面的“长兴岛现象”。任何一个机关干部，都应当成为无愧于长兴岛的精英；应当积极、主动、灵活、创造性的工作。应当厘清工作纪律、工作程序与职责、使命的关系，不应当片面、机械的唯上、唯官、唯书、唯令。如果一个处级的副部长只习惯于按旨行事、惟命是从，没有主观能动精神，不能创造性地开展工作，把自己降低到一个普通的办事员的地位，还要这样的副部长干什么呢？这难道与长兴岛的地位、影响和时代的要求相匹配吗？像这样的干部，仅仅是一个半个的吗？是工作能力不足，还是缺乏责任心、事业心呢？仅仅是鲜见的偶一为之吗？还是经常如此？或者是主要领导不在家就会如此？

见微知著，一斑窥豹。上述所叙现象，应当不是本质所在，但不能说不应当引起重视和反思。事虽不大，也更谈不上严重，却也暴露了机关作风的弊端。如果长此以往，见多不怪，熟视无睹，不思防微杜渐，恐将积重难返。那么，我们的机关纪律作风的软环境就会于外在的硬环境形成强烈反差，就会与时代的要求、与公众的期望格格不入。看来，这里不仅要“治岛”，更要“治人”啊！这不是杞人忧天式的危言耸听，因为我们所说的这些，已是更多同志的同感和共识（更多事实，容待后叙）。这不是为我们所遭到的冷遇耿耿于怀，而是为长兴岛的干部队伍建设忧心如焚。

长兴岛，想说爱你有“距离”，想说爱你有不容易！这个距离，是与时代要求的距离，是与公众期待的距离。长兴岛的发展，要求一批与时俱进的高素质干部，要求与之相匹配的机关纪律和与之适应的作风。人们期望，长兴岛不仅仅只是具有自然地理的优势，更应当具有优秀人才的优势。这是时代的呼唤，这是公众的期望。长兴岛应当不负众望，既应当是硬环境开发的先锋，更应当是软环境建设的楷模。

长兴岛的领导机关，所以然并不缺乏精英，但仅凭少数人独善其身式的以身作则、廉明敬业还不够啊，还需一班人和整个机关的人共同努力啊！

长兴岛的机关领导也许以身作则是优秀的，但在机关的时间毕竟是有限的，建立长效机制才是重要的。

以上这些意见，如对整顿机关纪律作风有所裨益，善哉，幸之。（陈默）

                        2008年9月19日