济南长出千栋违建别墅，为何不汲取秦岭“大教训”

   文|清哲木

“多年拆违岿然不动，数千栋‘坚挺别墅’野蛮侵蚀济南泉域保护区”，日前，新华社旗下《经济参考报》披露，山东济南位于泰山山脉的大量违建别墅在中央环保督察组持续督办下，在当地从2017年就开始的所谓“拆违风暴”中，竟然奇迹般地存活下来，甚至还有“新的别墅项目仍在大张旗鼓建设中”。当地官方回应将成立专班进行“全面摸底排查”，并表示对涉及违法违规的建筑，一经查实坚决拆除，对相关责任人严肃查处绝不姑息。

      好一个“全面摸底排查”难道这些成片的别墅区，是一天两天建成的？地方毫不知情？

济南上千栋违建别墅就这么直愣愣地杵在那里，2017年就开始的所谓“拆违风暴”难道此前就没有认真梳理，仔细摸底？在当地政府官网2017年的一份“边督边改”情况汇总表中，也不乏“坚决打击”“专项整治”的表述，但央媒的这次“回访”为公众展示的，却是四年来涉事区域“只有部分违建别墅被拆除”的小打小闹，而大量违建别墅依然顶风坚挺，更有新的别墅项目在大兴土木。

济南数千栋违建别墅岿然不动，个别新的别墅项目仍在大张旗鼓建设中。此情此景，不禁让人想到陕西秦岭违建别墅这个“大教训”。只是没有想到，济南竟然没有汲取秦岭违建别墅的“大教训”。

秦岭北麓违建别墅早在2014年就曾被中央作出批示，当地官方也高调宣称已“彻查”，可该别墅群仍“整而未治、阳奉阴违、禁而不绝”，而中央批示也多次“空转”？如今，对照来看济南这些违建别墅简直就是秦岭违建别墅的翻版，重蹈覆辙的违建。看来，秦岭违建别墅的“大教训”济南不但没有汲取，反而学会了“依葫芦画瓢”。

地方上的“坚决打击”“专项整治”，然而，事实证明，这种停留于自我标榜层面的治理，不过是彻头彻尾的形式主义。不管是中央环保督察组持续督办，还是地方所说的“专项整治”都体现了一个应付差事，文件“空转”作风层面上。

　“长树速度赶不上长别墅”，这是媒体对济南违建别墅的描叙，可谓触目惊心，以破坏山体、自然植被为代价拔地而起的违建别墅，破坏的不仅是自然生态，毁坏的也不光是当地居民赖以生存的水源、水质，更可能已经直接伤及了地方权力健康运行的政治土壤，败坏了公共权力的形象，更挑衅着制度化国家监督的权威。

违建问题，说到底就是当地形式主义与官僚主义结出的怪胎，是败坏的作风生态在自然生态中的长出的毒瘤。而形式主义作风衍生的背后，几乎必定伴随着不当的利益驱动，秦岭违建别墅，历历在目，相似一幕还是重演了。种种迹象显示，济南违建别墅与秦岭违建别墅有一定的相似性。历经四年“拆违风暴”、两轮中央环保督察，数千栋违建别墅依旧屹立不倒，疯狂破坏、侵蚀保护区，谁这么大胆主导了这一违建项目？那些官员渎职守土失责？

违建别墅要摸排的，不仅是各类项目从立项、审批到建设的流程，可能还有“非富即贵”的业主们买房置地的资金来源，特别是对某些被当地村民津津乐道的疑似体育系统、邮电系统、民政教育系统等省直机关事业单位公职人员，是否存在权力寻租、以权谋私等违法违规情况？这些别墅具体到那些人购买的，济南都有必要向公众一一澄清，济南市南部山区位于泰山山脉，是济南市重要的生态和水源涵养区、济南泉域地下水的主要补给来源，她岂能沦为少数富贵人士的“私家花园”？

笔者认为；对“岿然不动”的别墅违建，不仅要拆，而且要彻查。对中央环保督察阳奉阴违的某些地方做派，更需要雷厉风行的问责。济南违建别墅往深里看，形式主义、官僚主义是表现，不讲政治是根本。明明中央要求必须整治，地方政府却阳奉阴违，在落实上不认真、不彻底，在执行上打折扣、搞变通；正是因为政治规矩这个意识淡薄了，说一套做一套，甚至与不法者沆瀣一气、成为违法违规行为的保护伞。党的十八大以来，生态环境保护的力度不断加大，但破坏生态环境的问题，仍不时发生。从秦岭北麓的违规别墅，到洞庭湖畔的超级矮围；从甘肃祁连山国家级自然保护区内一度存在的违法违规开矿、企业偷排偷放等问题，到千岛湖饮水保护区违规填湖建酒店、别墅、高尔夫球场，一个个重大生态环境事件，一个个反面典型案例，无不启示我们，与保护自然生态同等重要的，是营造风清气正的政治生态，是扛起生态文明建设的政治责任。