武宁县县长贪腐牵出大批行贿官员  县委书记是否当““甩手掌柜”

             清哲木

　              　笔者浏览网页时发现一侧《江西武宁：县长贪腐牵出大批行贿官员》的帖子被多家网站论坛转载，引起网民的广泛关注。县长饶思汉贪腐案牵出大批行贿官员“公开刑事判决书”这些行贿官员多为乡镇一二把手、县局领导和县委政府副处以上领导干部没有受到任何处分，这些行贿官员的事实真否，一直未见武宁县政府和相关纪检部门做出任何回应，按照常理如果贴文内容有误，应该有个正面回应才对，否则应视为内容属实。人非圣贤，孰能无过，有错则改，就是好同志。贴文内容真实吗？查处结果如何？对于网帖的真实性，有关部门也不能等闲视之。公众有权知道事情的真相到底如何？

         江西省九江市中级人民法院(2015)九中刑二初字第4号刑事判决书），该判决书在网上一公开，一幅“全景式”武宁县腐败现象画卷，呈现在网民目前，武宁是一个山区小县，行贿县长的官员竟达六七十人！老百姓想不明白，这些行贿官员不知都是谁重用、提拔的！有没有处理？按理说，县委应是第一责任人，负有不可推卸的责任！奇就奇在，这些行贿官员不但未受到相应的处理，而且有不少带“病”升官、得到领导重用！　　

             地方陷““塌方式腐败””县委也难辞其咎，《最高人民法院党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见（试行）》要求，发生重大腐败案件和严重违纪违法问题实行“一案双查”的工作机制，对不抓不管导致不正之风长期滋生蔓延或对屡屡出现重大腐败问题不制止、不纠正、不报告的，既要追究当事人的责任，又要倒查追究相关领导的责任。一个县域遭遇垮塌式腐败现象，县委书记主政一方的治理工作和能力都出现了问题，没有管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事。　　

              腐败滋生蔓延，根本原因在于一些领导干部党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛。一些党委主体责任缺失，管党治党不力。在执行从严治党上主体责任成为“稻草人”、“纸老虎”，使得一个小县行贿县长的官员竟达六七十人的咄咄怪事，当然，行贿官员多为乡镇一二把手、县局领导和县委政府副处以上领导干部，县委书记能够”出污泥而不染”没有被糖衣炮弹击中也是不幸中的万幸。

            有网友发帖评论说：“作为一名“执政一方”的”武宁县委书记沈阳应该对《县长饶思汉贪腐案牵出大批行贿官员多为乡镇一二把手、县局领导和县委政府副处以上领导干部》的贴文进行调查处理，积极回应，对”这些行贿官员都是谁重用、提拔的，进行责任倒查，江西省相关纪检部门应该及时介入回应民众的关注，肃正当地党委政府的形象。

            十八届中央纪委五次全会提出，要深入落实主体责任，强化责任追究，并尤其突出“问责”二字。10月，“主体责任”首次写入新修订的《中国共产党纪律处分条例》，而且比起以往有了全新的表述，从以往强调党风廉政建设的主体责任，扩展到全面从严治党的主体责任。什么是主体责任？一个单位或组织的党风廉政情况好坏，关键看“两个责任”——党委负主体责任，纪委负监督责任。尤其是党委书记“一把手”，抓好党风廉政建设是本职，如果抓不好党风廉政建设是失职，理应被追责。武宁县治下出现区域性、系统性腐败问题党组织“一把手”该不该追责，这是检验江西省落实《中国共产党纪律处分条例》一张试纸。

        近年来，一些地方和部门系统性腐败、家族式腐败发生，涉案人数之多、金额之大，令人触目惊心！反思这些案件的发生，除去腐败分子自身的主观原因，也有客观环境的诱因。这恰恰反映出一些地方和部门党组织‘一把手’治党不严。”主体责任虚化，甚至失位、缺位，这为主观恶行的滋生提供了土壤。不可否认，仍有些“一把手”认为只要自己不犯错误就没问题；有的则认为，党风廉政建设是纪检部门的事，与自己关系不大，自己当起“甩手掌柜”。主体责任是党章赋予各级党组织的政治责任，抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。唯有通过主体责任的问责常态化、制度化，不断推进全面从严治党走向深化。