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2024.8.8
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去库存“国家任务”靠农民到底行不行?
清哲木
什么是这段时间最热的词?当然是”去库存“了。中国房产的库存根据官方数据,中国未出售房屋的总面积已经超过六个曼哈顿区的大小,但住房供应过剩的实际情况可能比数据更严重。显然中央已经意识到房产库存对中国经济的影响,已经到了必须解决的时候,要不然也不会上升到“歼灭”库存的高度,特别是2015年中国的全面深化改革进入关键阶段,宏观经济继续面临下行压力,风险有增加与蔓延态势。把握调结构与稳增长的动态平衡,实现7%的GDP增长目标,既十分重要又面临挑战。
房地产是中国宏观经济与社会民生的重要构成部分,也处在下行的周期中,同时面临着去库存、去泡沫与防风险、防崩盘的任务。通过及时的战略调整、相机的制度创新与适宜的政策操作,确保房地产积极调整和健康发展,进而促进中国宏观经济目标的顺利实现,这是中央决策部门面临的一个重要课题。
今年中央经济工作会议上,化解房地产库存成为明年结构性改革五大任务之一,应该说中央通过一系列惠民政策鼓励农民进城买房,为农民进城买房提供政策扶持和减免税费优惠,无疑体现了有关方面的重视度,对提高农民进城买房的积极性、促进城镇化建设、缓解房地产困境、保障国民经济健康稳定发展等,都具有直接、间接的联动作用与正面效应,值得肯定。
但是仅仅靠农民去消化中国房产庞大的市场,虽然力不从心,这里主要体现在农民人口购买力上驱动不足,众所周知,农民要想到城市购买商品房,应具备两个基本条件,一是能力,二是意愿。只有这两个条件都同时满足,才能激发农民进城买房和交易的热情。而目前就我了解到的农村情况,农民到城市买房的积极性不高,其一:因为根深蒂固的土地情节,让农民进城买房的积极性受到制约。其二:农民进城买房收入和工作无法保障,房子买了怎么生活这是面临的根本性问题。其三:关键是其经济支付能力不足以让他在城市买房过上幸福生活,而今,有不少的农村人在城市买房而依然生活在农村。在这种种实际情况下,靠农民去消化库存房产政策是非常给力,只怕实际操作起来农民不买账,这样势必影响了国家的相关决策顺利进展。
那么有没有更好的办法消化库存房呢?有,肯定有,消化库存不但要鼓励农民进城买房,咱们各地政府是否出台相关文件,窃以为,打好库存“歼灭战”咱们应该双管齐下,万众一心,农民不但要做好带头进城的示范作用,庞大的公务员群体也是消化库存的有生力量,既然是打房产库存“歼灭战”公务员就不能置身事外,做旁观者,公务员群体更应该发挥积极作用,自觉完成“国家任务”为国分忧,为民减负,各地是否可以按实际库存量摊派任务让每个公务员买两套房子,这样库存问题迎刃而解,而且公务员拿国家俸禄,在国家有需要的时候也有责任出力出钱打好房产库存“歼灭战”。
让农民愿意且积极进城买房,消化库存不知道要等到猴年马月,而公务员的优势非常明显,收入稳定,不愁房贷压力,政治思想觉悟过硬,房产市场既然有问题,有很多也是当时的决策者,此时该是他们发挥作用的时候,“解铃还得系铃人”好钢就要用在刀刃上,公务员此时不为国分忧更待何时?
买房关键因素是买房后的使用。但是,时下在广大基层县城和乡镇等中小城市,农民买房的用处并不大。一方面,由于经济发展的局限性,这些地方并没有大量的企业提供足够的就业岗位和合理的薪资,无法吸引农民买房的必要性,单独为买房而买房就显得没有必要。另一方面,一些三四线城市户口或买房的“含金量”不足。比如,当地房价不算很低,再加上学贵上学难、看病难看病贵等事关农民的切身问题,也没有或得到有效解决,增加了人们的生活成本。另外,城市污染的进一步加剧,恶化了生存环境,降低了城市宜居性等问题,同样影响着农民进城买房的积极性。而公务员不同如果把消化库存的任务放在他们的身上不但解决了库存问题,而且也改善了公务员的居住环境,这样也能够让他们更好的为人民服务,可谓一举两得,无论是购买力还是需求度公务员消化库存房的潜力一旦激发起来,中国这点房产恐怕还不够卖。
而所谓的农民进城买房补贴、税费减免、保留原农村权益等举措,要么远水解不了近渴,要么占购房金额的比重不大,甚至几乎可以忽略不计,不会构成和影响农民进城买房的根本因素。所以靠农民为国分忧消化库存,真担心农民有心无力。当然,要想从根本上激发农民进城买房的积极性,除了实施的买房补贴、税费减免、保留原农村权益等政策外,更关键还要从如何提高农民的收入、优化地方就业环境,提高农民的打工收益。同时,地方政府应在诸如就业、就医、上学等城市宜居方面,切实给予进城农民与市民同样的便利,甚至一定程度上更加优惠,让农民切实感觉到进城买房物有所值,进而提高到城市买房的积极性,否则靠农民进城买房消化库存的“国家任务”农民恐难胜任。