3亿拆长廊 河口县“一拆一建”葫芦里卖的什么药

                 文/清哲木

近日，媒体曝光了云南省河口县巨资建成“中国—东盟河口国际旅游文化景观长廊”的新闻。这个2011年2月完工的项目被当地誉为“边境明珠”，总投资额为2.7亿元。但3年之后，该项目却开始动工拆迁，拆迁补偿费用保守估计要3亿元左右，高于它的建设费用。(6月22日《春城晚报》)

3年时间，一拆一建，5.7亿元纳税人的血汗钱就这样被河口县打了水漂。面对舆论质疑一建一拆之间造成巨大浪费。河口县人民政府发言人就此事回应称，此前2.7亿是开发商投资，现在是政府从开发商那里赎回，是等价值的市场交易，财政资金并未被浪费。'　

       在全国上下党员干部开展的党的群众路线教育实践活动正轰轰烈烈进行着，为了进一步提高党员的党性、纯洁性，更深地认识自己、解剖自己，保证教育实践活动不走过场、取得实效，党中央要求领导机关、领导班子和领导干部把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评。河口县相关领导面对“一拆一建”铺张浪费劳民伤财的决策失误视而不见，反而进行了一番自我表扬，自我美化的，在实属罕见。

人可以无知，也可以无耻。但是一定要有底线，无底线的无耻把百姓当猴耍，河口县领导真不知道啥叫重复建设劳民伤财吗？ “一建一拆”并未浪费近6个亿，反过来开发商是为河口人民做出了贡献、这种荒诞的解释真让人想骂娘。

如此短命的败家子工程，河口县领导没有好好的反思决策失误，倒也罢了，但也不能颠倒黑白，是非不分，造成如此重大的决策失误，必须要有官员来为此担责。而不是避重就轻的神奇自我表扬，。 相关资料显示3年前河口县官方极力宣扬的“扩充城市空间，靓化河岸”亮点，3年后却成了“严重影响景观”的拆除理由；这变脸比猴子屁股还快，难不成河口县的领导都是演员科班出身，善于见风使舵，3年前标榜的“经多方征询意见和论证后启动”的项目，现在却成了“群众反映的热点问题”。如此出尔反尔，是官员自抽耳光，还是当年“拍屁股决策”确实失误了？如果失误谁为上亿的损失负责?

时下，一些地方领导决策轻率浮躁，造成损失后，地方百般掩饰，甚至不惜弄虚作假，力图化腐朽为神奇把丑事当美事，把领导失误当领导政绩，为了营造领导轰轰烈烈的政绩观不惜睁眼说瞎话，明明是浪费国家财产非要戴上为人民做贡献的帽子，他们眼里的“人民”无非是那个高高在上的县太爷。

3年，造成6个亿的损失，河口县对“人民”的贡献太大了，在河口县“一拆一建”的决策中，谁充分享有决策权却不用承担相应责任，把老百姓的钱当水漂打呢？无可否认，政府决策出现一些偏差甚至失误也属正常，但这种“朝令夕改”重大决策岂能当成儿戏，说拆就拆，说建就建？党风廉政建设责任制规定：错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。

     今年，不少腐败落马官员的绰号都显示了与“建设”的关系———四川省委原副书记李春城被称为“李拆城”、安徽省原副省长倪发科被称为“扒市长”、南京市原市长季建业被称为“季挖挖”等。

          一些地方官员们为什么对“大兴土木”、“大拆大建”和“重复建设”情有独钟？一方面与官员绩效考核制度的一些弊端不无关系。在以G D P论英雄的背景下，城市的大拆大建既然是可使G D P快速增长的简单办法，是显示官员个人魄力和政绩的最佳方式，又有多少人不会趋之若鹜呢？从求政绩的角度去看城市拆建现象，其实还是一种较为正面的看法，即人们相信，那些热衷大拆大建的官员们，其初衷还是为了干出政绩。而在媒体披露的过程中，城市建设诸多乱象中隐藏着权力寻租魅影，官员们对大兴土木、大拆大建、重复建设乐此不疲，很可能是政绩其表利益其里的动因。

       引述专家的话说，重复建设是党政“一把手”深陷建设馅饼，因为他们拥有巨大的城市塑造能力。在一座城市面前，任何个人原本都十分渺小，当一个人成为党政“一把手”之后，他就握有了“巨大的城市塑造能力”？这也就不难理解河口县3年“一拆一建”的怪事，从小处而论，这是个人的权力未得到有效约束，从大处而论，更显示出政府职能的异化。对这种重复建设的治理需要政府和社会各方齐抓共管，从各方面进行综合治理，只有从体制上、理念上、政策上都到位，我们才能从根本上杜绝浪费的盲目重复建设还政策法规应有的尊严。

新闻加点料

5月15日，河口县委党的群众路线教育实践活动推进会暨第三次领导小组会议召开。

会上，河口县委书记、县委党的群众路线教育实践活动领导小组组长刀剑单刀直入，直击存在的问题，刀剑指出，总的来看，第一环节的工作有进展、有成效，但也存在差距和不足。我们要深刻认识第一环节存在的问题：一是认识不到位，一把手没有真正进入角色；二是学习不深入，知行不一；三是查找“四风”问题不深、不准、不实、不像；四是督导工作不力，督导效果不佳；五是统筹结合不紧密，工作活动“两张皮”；六是边学边查边改不到位；七是台账收集不规范；八是宣传工作滞后。以上问题的存在，导致河口县在5月10日全州工作推进会上被通报批评，给我们敲响了警钟，必须引起高度重视。

　   　刀剑说，州委的批评是实事求是的，非常及时、非常到位，问题点得准、点得客观。我们要把批评转化为动力，认真进行反思，切实查找自身存在的问题，不找借口、不找客观、不找理由，敢于正视，举一反三，追根溯源，整改提高。以更加扎实有效的措施推进教育实践活动。刀剑强调，要按照中央和省委、州委的要求，认真开展一次“回头看”，对第一环节的活动进行科学研判，一项一项地找出存在的问题和不足，该补课的补课，该回炉的回炉，进一步增强搞好活动的责任感和紧迫感。各级各单位要认认真真对第一环节工作进行“回头看”，重点做好“六查六看六提升”：一是查“一把手”，看示范带头是否到位，提升责任意识；二是查学习教育，看深入学习是否到位，提升思想认识；三是查立行立改，看作风是否转变，提升干部形象；四是查征求意见，看征求渠道是否畅通，提升意见的广泛性；五是查问题清单，看是否聚焦“四风”，提升问题的准确度；六是查督导工作，看督导是否到位，提升督导工作水平。