营口宣传部给记者“差旅费”，到底是啥费？

清哲木

        舆论监督是我国监督体系中一种独特的公共权力监督机制。舆论监督不仅是新闻媒介舆论宣传的一个重要功能,也是党和人民群众赋予新闻记者的一项神圣使命。要提高舆论监督的质量,取得良好的社会宣传效果,虽然在人人都是麦克风的时代，但是新闻记者在很大程度上还是实现舆论监督的主体,，舆论监督工作能否健康进行。这也是衡量一个社会文明程度试金石。

       舆论监督是优化执政力的重要窗口，是老百姓的渴求,是公众知情权的呼声。扶持正气,抑恶扬善,为民说话,替党把脉社会动态，然而舆论监督之难也是不争事实。记者承担善恶的记录者，在一些利益相关方在记者调查过程中，“公关费”拷问记者良知，甚至一些地方政府部门为了减少社会负面影响,最大限度地维护自己的利益和所谓的政绩，害怕不法行为曝光，动用纳税人的钱支付给记者的“公关费用””或者变相的“差旅费”形式，达到“封口”的目的。在“有钱能使鬼推磨”,的背景下，“封口费”封住了公众的知情权，给地方违法乱纪提供了无形的屏障。

        近日有网友爆料，《法人》记者6月17日，在营口市开发区就群众反映强烈的几个问题到鲅鱼圈管委会欲采访工委高书记采访时，接到了开发区宣传部吴（伍）部长电话，和记者取得联系说：“领导要和你当面谈谈。”当记者赶到宣传部后，宣传部工作人员却执意要给记者报销“差旅费”，而对于记者的采访要求却只字未提。 

       是什么问题让营口市开发区这样的急于给记者报销“差旅费”？而不提要求采访一事，到底营口市开发区有什么见不得阳光的事情害怕暴露？原来营口市开发区存在的诸多问题。

一、创建近30年的营口经济技术开发区，据说其政府负债已超百亿元。短短几年间，政府卖光了开发区的所有土地，如今欠下了上百亿的债务却打造了一座空城。夜色阴沉沉时，上百处大型房地产工地上闪着忽明忽暗的灯光，四周看不见一个人影，显得一片死寂。突然一辆小车的灯光刺破了夜空，但一晃便消失了，其速度像灾难前的逃亡，使人感到阴森可怖。宾馆里服务员比住店的多，商场里售货员比顾客多。这里更像一座鬼城。

  二、按照鲅鱼圈整体发展规划，鲅鱼圈的人口将由现今的30万计划在几年内增加到100万。也就是说鲅鱼圈将在该区域南再造一个与老城区面积同等的新城，吸引近70万外来人口到此购房定居。这就是明显的救市行为，要是营口开发区真的引进了70万外来人口，就业怎么解决？养老怎么解决？只看到了地产开发的暂短经济行为，没有长远的目光，只能说饮鸩止渴，领导抬屁股走人，接任者怎么办？最关键是的，蜂拥引进的人口压力，这个城市怎么办？后续问题怎么解决？ 针对这些问题，营口有很好的针对办法吗？资料显示，营口市现有闲置房48万套，这也就说明了营口市为什么要急于引进大量人口的原因，就是为了消化这些房子。 
  三、用偷梁换柱的方法，建造豪华办公大楼，这是严重的违规做法。新建的办公大楼对外叫“外商投资服务中心”，“我们没有建造办公楼，我们这里建的是外商投资服务中心。”鲅鱼圈工委宣传部这种解释颇有一些“掩耳盗铃”的味道。中央政府曾多次发文，严格控制党政机关办公楼和培训中心建设，要求省级党政机关的办公楼建设项目，一律由国家计委核报国务院审批；省级以下党政机关办公楼建设项目，由省级计划部门核报省级人民政府审批；省级以下党政机关整体搬迁，必须报国务院批准。根据国家的规定，营口市做到了吗？ 
    

四、鲅鱼圈管委会除了违法占地，变相违规建造办公楼之外，还打着体育公园的旗号，大建高尔夫球场。鲅鱼圈境内的高尔夫球场位于月亮湖公园南，违法占地达3000余亩之多，那里原来是农田、防风林和渔村。目前高尔夫球场已经建成投入使用几年了，但其违法行为一直没有得到任何处理。管委会宣传部吴部长告诉记者：“这个高尔夫球场是2003年建的，中央十一部委已经明确下文对那批违法占地建的高尔夫球场给出了处理意见。”最终的结果是，高尔夫球场用建筑体育公园项目的“红马甲”反倒成了合法化。体育公园的性质是公共用地，而高尔夫球场的土地性质应为商业用地，两种性质的土地出让金相差巨大。关键的问题是，体育公园如何被执行成为高尔夫球场的“红马甲”？巨额的土地出让金又去了哪里？ 

        营口市开发区这样遮遮掩掩的背后究竟隐藏着怎样不可告人的利益牵扯呢？其实，鲅鱼圈在新一轮开发中遮遮掩掩的土地违法行为又何止上述两起。据报道，还有更多的官员涉及这里的腐败问题隐现。 在这些显而易见的问题上面对记者采访，营口市急于想用“差旅费”打发记者的心理是何等殷勤，好在记者的职业操守没有被“差旅费”腐蚀，没有被地方政府的糖衣炮弹击中，此事得以曝光，营口经济技术开发区存在的问题暴晒在烈日下，如同让人扒光了裤子，丑丢大了。