江苏射阳：高尔夫球场一建就俩违规胆量够大！

清哲木

        去年4月国家发布的有关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知。通知要求，从严处理瞒报项目，对未按规定纳入清理整治范围的违规高尔夫球场，一经检查发现，一律予以取缔，并严肃追究有关人员的责任。

　　 紧接着；发改委、监察部、国土资源部、环境保护部、住建部、水利部、农业部、国家工商总局、国 家体育总 局、国家林业局、国家旅游局11部门发通知；要求从2011年4月开始的清理整治范围包括，通知印发前未按规定履行立项、规划、用地和环境影响评价等建设审批手续建设的高尔夫球场；通知印发后开工建设的高尔夫球场。

       国家相关部门出台的整治高尔夫球场的建设的相关规定，在射阳县成为废纸一张，一个经济落后的县级城市射阳县居然顶住政策压力，开足马力建设高尔夫球场，而且一建就是两个高尔夫球场，2004年，国务院办公厅印发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，明确要求暂停新建高尔夫球场，清理已建、在建的高尔夫球场项目。《通知》印发后，盲目建设高尔夫球场的现象基本得到了遏制。但最近一个时期，一些地方无视《通知》和国务院有关文件要求，违规建设高尔夫球场，占用大量耕地和林地资源，造成了极坏的社会影响。射阳县硬是不顾国务院办公厅的文件精神，两个高尔夫球场都在国家禁令后在射阳建成，从这一点可以看出射阳县领导无法无天的地步是何等的有恃无恐。

       高尔夫球场因其大片占用土地，在我们这个人口稠密、耕地不足的国度里，不宜大肆发展。但是，由于利益驱动，近年来我国许多地区一哄而起大建高尔夫球场，甚至一些经济欠发达地区也不甘落后，出现高尔夫球场“大干快上”之势。日前有知情人爆料苏北盐城市射阳县，这个土地总面积2800平方公里的经济欠发达县域内，居然也建起了豪华气派的高尔夫球场，而且是距离不足10公里接连建了两座。
          

         虽然国家发改委、监察部、国土部等11部委联合发文要求开展高尔夫球场综合清理整治，但是如果手续健全，“身份”合法，不占用耕地和公共绿地，且经营有方，促进当地经济发展，建个球场也未尝不可，但是要是违规违纪就另当别论了。那么，射阳县的两座规格很高的高尔夫球场是如何顺利“诞生”的？是否有合法的“身份”？经营状况又如何呢？去年就有记者对此进行了一番实地考察。在射阳海滨国际高尔夫球场。这个球场位于射阳海边的滩涂上，总计占地面积1500亩。放眼望去，偌大的海滨滩涂，人烟稀少，空气清新。   
    
         球场的经营状况令人堪忧，该负责人称“每个月要亏五六十万”。他说：“球场位置偏僻，交通不便，外地客人很少光顾。本地经济又不发达，来打球的客人寥寥无几。加之不远处还有一座高尔夫球场，生意能做的好么？”从射阳海滨国际高尔夫球场出发，驱车10多分钟行程八九公里，该县的还有另一座高尔夫球场。该球场所在地，原是“射阳岛公园”，现在仍挂着这个门牌，大门两侧挂着“江苏省悦达高尔夫球队”、“江苏省高尔夫球训练基地”两块牌子。该球场全称为盐城射阳岛生态体育公园有限公司，因为是江苏悦达集团投资的，所以当地习惯称之为“悦达高尔夫球场”。
         在国家禁令下，射阳县高尔夫球场如何一下子就诞生“双胞胎”呢，实属罕见，射阳县那个领导敢如此肆无忌惮的抗衡国家相关法律于不顾，这值得11部门联合调查射阳县违规高尔夫建设存在的问题，11部门要求，严格按照《城乡规划法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《水法》、《森林法》等法律法规，开展清理整治工作。对违法违规建设高尔夫球场的行为和有关地方政府部门违规审批、监管不力、执法不严等失职渎职行为，要依法进行查处，并追究相关单位和人员的责任。射阳县又有谁该对这些违规高尔夫球场建设负责呢？我们拭目以待。