(慕容琴女/文)
四川省松潘县县长泽小勇的政府班子,与其他县(市)长的政府班子相比,一个最大的不同就是,副县长一大堆,超过一打。松潘副县长之多,可以说堪称全国之最,有 2 名常务副县长,12名副县长,1名正县级领导。其中,1常务副县长不占职数,4副县长不占职数。
早在去年10月,松潘一个73188人口的小县却有1正16副县长,就已经引起了外界的关注。但是对此, 松潘县政府在其网站上发布《 松潘县人民政府关于某网站论坛中涉及松潘县人民政府领导职数言论的声明》称:松潘县人民政府实际占职数的领导为县长1名、副县长9名,属于在政策规定领导职数范围内配备。16副县长中包括4名挂职副县长为四川省委实施“千名干部人才援助藏区行动”从省直机关、自贡市、省内高校选派到松潘县援藏挂职的干部人才,挂职2年,不占县人民政府领导职数;1名副县长为黄龙国家级风景名胜区管理局副局长兼任,不占县人民政府领导职数;1名正县级非领导职务,不属于松潘县人民政府领导班子成员。
好一个副县长“不占职数”!如果不画蛇添足发表什么声明,很多人至今不会知道还有松潘这么个县。从其声明来看,松潘的县委书记、县长,显然是故意把干部职数多了的责任推给上级组织部门,而与自己无关。
谋其政,却说不占其位,这是又一个中国特色。连萝卜尚且知道“一个萝卜一个坑”,各归各位。可一个不到十万人口的县,却出了14副县长,另带一个所谓的正县级领导,还美其名曰有的不占职数。
领导职数,根据事业大小和工作多少来设,叫“因事留人”。相反,根据官员的人数去找事干,就叫“没事找事”。因事留人,不会扰民和与民争利。没事找事,必然扰民和与民争利。多一个官,就多花纳税人的钱开支,这是固定的。像松潘这样不到十万人口的小县,即使9名副县长,也是很大的官民比例,太多了。
设副县长,得考虑上下对口,以便工作对接。正县级领导、调研员、县长助理等,早就成了地方的人为安排甚至人情安排。否则,既然不在编,为何不削职为民?里三层外三层的官场人情,安排了官,也难减了官。
设副县长,还得考虑宪法的尊严。我国《宪法》明确规定,县长、副县长由本级人民代表大会选举产生,任期同本级人民代表大会每届任期相同。而“ 不占领导职数”的有来头的副县长们 ,不用当地人大表决,却也叫副县长,这令宪法何堪?