还有三天时间:国会达不成协议并让美国经济坠入财政悬崖的可能性越来越大。 如果议员未能达成协议,加税与减支变成法律,那么美国经济会变成什么样?
最坏的结果是国会因未能达成协议而不得不让财政悬崖在明年成为现实。经济学家预计美国经济将陷入衰退。
国会预算委员会预计明年实际国内生产总值将减少0.5%,明年年底失业率将达到9.1%。
好消息是没有人认为国会被袖手旁观,并让财政悬崖长期影响经济。
但即使立法者暂时让经济坠入悬崖,并通过一项补救法案,比如取消一些加税措施,美国经济仍将受到影响。
比如国会如果在一月初通过一项法案,但并没有解决自动减支计划或提高国家债务上限问题。高盛经济学家预计,在这种情况下,美国明年上半年经济增长将会减速。
此外,高盛预计还有三大因素将影响美国经济发展:个人所得税减税政策到期、布什时期高收入家庭减税政策到期、开始向高收入人群征收联邦医疗保险附加税。
还有三天时间。
如果跌落财政悬崖 美国明年一月将面临的事
彭博社
周五(28日),报美国股市因财政悬崖进展不明,再度走低。截至纽约时间下午1:45,道琼工业指数下跌了66点。据彭博社导,奥巴马将提出一项新的缩小版预算计划与国会两党领袖商议,力图避免即将来到的财政悬崖。不过,参议院多数党领袖里德日前认为,国会两党可能无法在年底前查成协议。
许多经济学家已指出,所谓财政“悬崖”实际上更像是一个有坡度的“陡坡”。的确,到2013年年底总计6000亿美元的政府减支和增税,会让GDP增长损失约4%。但是绝大多数影响不会在明年1月1日立即发生,随着时间的推移,财政悬崖的冲击会缓慢但稳步累计起来。
若美国财政12月31日真滑落财政“陡坡”,美国民众明年1月立即面临到的有哪些呢?
•布什时代的减税政策1月1日到期,意味着所有美国人的联邦税率都将上调几个百分点,最高收入者达39.6%。资本利得和股息也被课征较高的税。
• 由于新医疗税法案(DocFix)到期,1月1日起联邦Medicare医疗保险对医师的给付比例将下降27%。这意味着他们将接受更少凭藉联邦医疗保险(Medicare)前来就医的患者。
•尽管市场之前预期到两党达成协定的日期需要延后,但是若跌落财政悬崖,悲观情绪无疑将笼罩1月2日美国股市,并且引发亚洲、拉丁美洲、欧洲对经济的恐慌。避险情绪激增可能会导致资金大举涌入美国国债市场。
•1月2日国防开支自动删减9.4%,医疗、社会安全等福利开支删减8.2%。白宫得通知各部会截至9月30日财年结束前,该削减多少开支。
•1月7日开始210万领取延长失业救济的美国人,将无法再继续拿到平均每周约284美元的补助。《华盛顿邮报》称还会有100万美国人在4月停发失业救济。
• 1月10日左右,白宫预算管理办公室(Office of Management andBudge)也许会发表一份淡化减支冲击的会计报告,联邦也将立即宣布人事冻结。
• 对一般领双周薪的在职员工,发生在1月15日,当薪资税扣除(Payroll taxcut)到期后,在职员工收入将减损至少2%。包括那些年收入在25万美元以下的美国人,薪资都将缩水。如果两党谈判还僵持,国税局按旧有税率预扣较少的税额。但一旦敲定税率增高,得补回先前少扣的税额。这对美国领薪族是双重打击。
• 奥巴马1月21日宣示就职其第二任总统任期,他是因美国选民赞同提高富人税而当选的话题又将被炒作。
•如果1月底还是没有协议达成,不确定的税赋措施可能开始冲击房市。信用评级机构又将降级美国信贷等级,美联储将紧急召开会议提对策,但发现几乎没能派上场的方案。2月、3月是达成联邦债务上限协议的最后机会了。
美国跌落财政悬崖概率增大
新浪财经讯 北京市12月28日下午消息美国距离跌落财政悬崖还剩不到四天时间,但是共和党和民主党之间的谈判还没出现进展,美国跌落财政悬崖概率概率增大,市场担忧情绪加重。
美国总统奥巴马提前结束圣诞休假参加与共和党的谈判;博纳也表示,众议院将在周末召开会议继续相关谈判。
市场依然担心两方无法达成协议避免财政悬崖,美国跌落财政悬崖或成为大概率事件。如果美国两党无法在2013年1月1日前达成协议,美国将跌落财政悬崖,这将给复苏中的美国经济带来沉重打击。这种担忧令美国股市走出了一波四连阴的下跌行情。
“财政悬崖”一词由美联储主席本-伯南克(BenBernanke)最初使用,用以形容2013年1月1日这一“时间节点”。在这一日期,小布什政府的税收优惠减免政策以及奥巴马政府的2%薪资税减免和失业补偿措施延长等政策将同时到期,这将导致政府财政开支突然减少,从而令支出曲线上看上去状如悬崖,故得名“财政悬崖”。
财政悬崖谈判前景渺茫
《华尔街日报》
为打破“财政悬崖”谈判僵局,美国国会和白宫在周四又采取了一些小动作,而就在消费者和投资者的神经越发绷紧之际,民主和共和两党开始越来越担心无法在最后一刻避免坠落财政悬崖。
随着周四参议院在圣诞假日后重新开始议事,总统奥巴马(BarackObama)已经邀请参、众两院领袖周五下午到白宫就达成协议做最后的努力。众议院共和党领袖在周四下午与本党议员召开的电话会议中表示,众议院将于周日晚恢复议事。共和党如今对于该党可能被指责为谈判失败的罪魁祸首一事越发感到紧张。
参议院多数党领袖、内华达州民主党参议员里德(HarryReid)表示,在今年最后一天结束前达成协议的希望越来越渺茫,坦白的说,他无法想像如何在这样短的时间内达成协议。
任何可能达成的协议都只能是总统奥巴马和国会领袖期待在11月份美国大选后通过协议文本的微缩版。
对于政府是否有能力解决预算谈判争端的担忧已经打乱了美国经济复苏的步伐。由于对明年经济活动的前景预期悲观,世界大型企业研究会(ConferenceBoard)发布的数据显示12月份消费者信心指数已经跌至8月份以来的最低水平。
华盛顿传出的每一条消息也牵动着股票市场投资者的神经。受里德悲观评论的影响,道琼斯工业股票平均价格指数一度狂泻151点,后来在众议院周末开会消息的推动下才得以收复部分失地。
最理想的情况下,国会领袖期待国会能够在最后一刻通过年收入250,000美元以上延续当前税率,以及延长失业救济,从而避免再有数百万纳税人因最低税率受到影响,并尽可能避免美国联邦医疗保险(Medicare)削减对医生的补贴。由于需要在美国国会冗杂的体制下出不得半点差错,这一策略能否成功将面临巨大风险。
与此同时,民主、共和两党官员都表示,在国会找到让大多数美国人适用更低税率的办法前,短时间避开财政悬崖的可能性正在上升。
错过年底的最后期限意味着新年第一天基本上所有纳税人的所得税率将自动上升,也意味着国防和其他一些项目的支出自动削减1,100亿美元。数月以来,经济学家一直警告跌落财政悬崖的后果就是美国经济重新陷入衰退。
大多数官员认为避免财政悬崖的协议最有可能在参议院达成。但在周三与总统会晤后,参议院少数党领袖、肯塔基州共和党参议员麦克奈尔(MitchMcConnell)则表示情况不容乐观。他在周四表示,最后期限就在眼前,而相关讨论应该早在几个月前进行。他表示还会认真研究白宫提出的方案,希望最终能够达成某种形式的协议来避免一场本来可以避免的经济衰退。
奥巴马和众议院议长、俄亥俄州共和党议员博纳(JohnBoehner)在大选后都表达了避免坠落财政悬崖的愿望。在谈判于上周破裂前,双方也都做出了很大让步。在此之前,双方也都缩小了彼此的分歧。
白宫发言人AmyBrundage表示,总统奥巴马周三晚间从远在夏威夷的度假地分别致电博纳、麦克奈尔、里德和众议院少数党领袖、加利福尼亚州民主党议员佩洛西(NancyPelosi (D., Calif.)了解谈判的最新进展。
这是奥巴马首次就这个问题致电麦克奈尔,目前他已经被看作是协议最终达成的关键。
尽管参议院已经于周四结束圣诞假期复会,但当天讨论的法案与财政悬崖无关。参议院议长里德抨击众议院共和党领袖还沉浸在假日气氛当中,这也进一步刺痛了一些本就对本党领袖不满的众议院共和党议员。
在周四下午进行的电话会议中,众议院共和党领袖宣布周日晚召集议员复会,希望能够就预算问题达成协议。他们还建议全体议员在下周五之前都不要外出,暗示这可能会是一场持久战。
与会的共和党议员表示,他们相信,共和党领袖已做好了在最后期限过后采取迅速行动立法撤销自动增税减支的准备。国会可能在1月3日开始的新一届会期开始时采取这一行动。
尽管围绕坠落财政悬崖经济后果的担忧比比皆是,但推迟达成协议却可能给两党带来政治上的好处。
由于新一届会期开始后在参、众两院的人数都出现上升,民主党的发言权也会因此提升。新一届国会开始的首项工作之一就是选举新的众议院议长,对于博纳来说,他连任众议院议长的选举将不在话下。博纳表示他从未担心过自己的饭碗,而且迄今为止还没有人站出挑战他的位置。