缩小贫富差距、实现共同富裕，在重庆市委、市府的施政纲领里占有重要位置

重庆是我国第一个把基尼系数纳入政府工作考核指标的城市。新华社记者抓住机会“一探究竟”：这基于什么考虑？与重庆提出的“缩差共富”有什么联系？

薄熙来说，缩小贫富差距、实现共同富裕，在重庆市委、市府的施政纲领里占有重要位置。现在，我们的基尼系数已经不低了，在这种情况下，广大人民群众的收入水平怎么样？作为人民政府，这是我们关心的重中之重。

薄熙来说，关于共同富裕，共产党的领袖们有过很多经典论述：马克思讲，“新社会制度中，生产将以所有人的富裕为目的。”恩格斯认为，社会主义公平分配不管采取什么样的实现形式，都不能偏离共同富裕这一“总趋向”。毛主席在建国之初就指出：“我们建设社会主义的目的，就是要大家有事做，有饭吃，大家共同富裕”。小平同志反复告诫：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化”，“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西”。江泽民、胡锦涛同志也都一再强调，一定要坚持走共同富裕之路。

薄熙来说，共同富裕是我们党的追求，也是几代领导人一以贯之的基本思想。从重庆的实际来看，城乡差距、贫富差距，还有“一圈”和“两翼”之间的区域差距是比较突出的。差距过大不仅影响社会公平，也影响相当一批人的生产积极性。实现了共同富裕，大多数人的生活有改善，对前途有信心，维稳成本也会随之降低。重庆这些年进行了一些探索，把共同富裕作为重要目标，按照几代领导人的教诲，认认真真地落实，取得了一定成果。

黄奇帆说，一个社会有没有做到共同富裕，着重看三件事：一是能不能广泛就业，二是能否解决住房问题，三是社会保障是否健全。这三件事如果基本到位，那么整个社会就比较稳定。用基尼系数衡量贫富差距的状态，是世界通用的办法。重庆既然提出了共同富裕的目标，自然要有具体的量化考核，所以我们也引入了基尼系数。通过去年一年的努力，重庆的基尼系数发生了可喜的变化，我们对走以民生为导向的共富之路，信心更足了。

改善民生，不仅是一大善举，也是拉动经济发展的重要动力，是科学发展的本质要求。

重庆的发展让香港紫荆杂志社记者印象深刻。她说，众所周知，这些年通过“五个重庆”、“唱红打黑”，重庆搞得风生水起，人民群众幸福指数也不断提高，很想了解一下重庆未来发展的愿景。

薄熙来说，正如你所说，这些年我们提出了“五个重庆”的建设，而且每个都和市民生活息息相关。后来又出台了“民生10条”、“共富12条”，这些不仅是给老百姓办实事、做好事，也是发展经济和社会管理的重要手段。我们的体会是，经济发展与民生改善要同步推进，二者可以兼得。它们相辅相成，相互促进，二者有机结合起来，就是科学发展。讲到做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系，有些同志有个思维“逻辑”，认为总得先把“蛋糕”做大，才谈得上分“蛋糕”；总得把经济发展起来，才有条件考虑分配。这看似有理，但我不是这样理解。只有“蛋糕”分得好，大家才有积极性，“蛋糕”才有条件做大。目前，在拉动经济发展的“三驾马车”中，投资、出口已经绷得很紧了，今后的发展能否持续，推动消费、启动内需至关重要。如何提高消费水平？改善民生、促进共富是关键。但如果出现两极分化，穷人想消费却缺钱；富人虽然有钱，但人数不多，消费总量有限；这就会遏制社会消费，也会影响经济发展。

薄熙来说，这些年，重庆把做“蛋糕”和分“蛋糕”有机结合起来，通过改善民生来扩大消费，拉动内需，推动发展，有了一些体会。全市经济健康、快速发展，GDP年均增长15%以上，财政年均增长30%以上。这说明，舍得给老百姓花钱、办事，百姓的幸福指数随之提高，经济也能快速发展，政府也就越有钱。所以，推进共同富裕，扩大中等收入群众的数量，是一个地方健康发展的重要条件。它不仅是一大善举，也是拉动经济发展的重要动力，是科学发展的本质要求。

在重庆的共富发展战略中，城乡统筹，解决好“三农”问题，是特别重大的事情

中国改革报记者问，下一步重庆在城乡统筹、缩差共富方面将出台哪些新的政策？重庆老百姓从中会得到什么看得见、摸得着的实惠？

黄奇帆说，在重庆的共富发展战略中，城乡统筹，解决好“三农”问题，提高农民的收入，是特别重大的事情。在这方面，我们除了过去几年已经做的事以外，经市委、市政府研究，在“十二五”时期还要重点做好五件事：一是增加农民的财产性收入，重庆农民现在一年6000多元的收入，97%是务农收入和财政补贴，财产性收入不到3%，希望2020年以后，农民财产性收入占全部收入的30%。；二是增加农民的金融融通能力，大力开展农村“三权”抵押融资，2010全市农民贷款才30多亿，去年已经发展到180亿，相信今年重庆农户贷款会增加到300亿，2015年争取到1000亿；三是解决好农民的不动产问题，我们希望在五年内进一步改善农村危旧房，过去五年差不多解决了几十万套，今后五年再搞一批，形成2000多个农民新村，使农户的住房得到改善；四是进一步提高农村的养老、医疗等社会保障水平，现在我们农村的养老、医疗保险已实现全覆盖，但是一个比较低水平的覆盖，现在整个重庆老百姓的养老经费、医疗经费的支出，在1万亿GDP中不到1000亿。一个合理的社会，社会保障支出占GDP的量应该在15%甚至20%左右。五是要持续、稳定地推进农民工户籍制度改革。如果把这五块事做好，相信重庆的农村应该会有好的发展。

农村的“空巢老人”、“留守儿童”，这一老一少都一定要照顾好

针对有记者提出的“留守儿童”状况问题，薄熙来说，重庆有大量壮劳力到沿海打工，年轻人走了，村里留下不少老人，我们称为“空巢老人”，孩子则叫“留守儿童”。这一老一少都一定要照顾好，绝对不能小视。历任市委、市政府都很关心这个问题，作为重点工作，做了不少事。这些年，我们又采取了一些措施，比如推行留守儿童“蛋奶工程”，由政府财政掏钱，保证130万“留守儿童”每人每天喝上牛奶，吃上鸡蛋，还有“营养午餐”。对“空巢老人”，我们也有相应的照顾措施。这些工作是政府理应承担的责任。重庆的未来寄希望于这些孩子，让他们每天都能吃上一顿好饭，再加上精神上的关爱，让他们健康成长，将来就能更好地建设家园。

重庆的政法队伍，百姓是基本满意和拥护的，我也充满信心！绝不能因为个别人、个别事的发生，就否了大家的功绩。

不少媒体对重庆的“打黑除恶”很感兴趣。薄熙来说，“打黑”是必要的，而且要坚持，有黑必打！一定要为广大人民群众，为经济社会发展，创造一个清明的社会环境！我到重庆工作后，接到过不少群众举报，控诉黑恶势力的种种恶行。“打黑”是要碰硬的，是要得罪人的。是装聋作哑，回避矛盾，还是认真对待、敢于碰硬、为人民负责？我们选择的是后者。

薄熙来说，重庆的“打黑除恶”，有中央的大政方针，在市委、市府的领导下，由政法委协调，公、检、法、司加上纪委，多家共同努力。“打黑”之初，我们就提出“七不政策”，即“范围上不缩小、也绝不扩大”，“定性上不压低、也绝不拔高”，要做到“不枉、不纵、不漏”。就是说，一切以事实为依据，以法律为准绳，严格依法办案。涉及到重大案件，我们还要按照严格的程序，上报最高检察院和法院，重要干部的问题都上报中纪委。“打黑除恶”是为了让全市人民共享太平，为了重庆能有一个清明的发展环境。尽管任何事情都难以做到100%正确，但我们一定要向着100%的目标来努力，要求各级政法部门实事求是，客观公正，把每一个案子都办细办实，办成铁案，经得起历史检验。

薄熙来说，市政府还下了本钱，在主城建了500个交巡警平台，不仅保障了安全，还能及时方便地服务百姓。重庆也被评为全国治安综合治理最好的城市之一，群众满意度逐年提高。如果大家去重庆实地看一看，走在大街上随便拉个市民问一问，你“赞不赞成‘打黑除恶’”啊？你对重庆的社会治安满意吗？相信多数的答案是肯定的。我也可以负责任地告诉大家，重庆的政法队伍是好的，对广大公安干警，包括检察、法院、司法的广大干部，百姓是基本满意和拥护的，我也充满信心！绝不能因为个别人、个别事的发生，就否了大家的功绩。

虽然有种种风险和阻力，但我们仍要“打黑”，要向人民负责。

有记者问到薄书记对打黑是否有压力。薄熙来说，对于“打黑除恶”的复杂性，我们一开始就有思想准备。“打黑”势必触及一些人的利益，外界也会有不同的观点和看法。已经进入黑恶集团的那些人，社会联系还蛮广泛的，有些人还会造舆论。虽然有种种风险和阻力，但我们仍要“打黑”，要向人民负责。我听说有人正给重庆“泼脏水”，包括给我本人，造谣说我儿子开了什么“红色法拉利”，完全是无稽之谈！我的夫人开来，师从于我国著名法学家王铁崖大教授，20年前就是个很成功的律师了，但她担心有人造谣生事，早早就关掉了正办得红红火火的律师事务所。这么多年来，就是看看书，搞些艺术，做做家务，默默地陪伴着我。对她做出的牺牲，我十分感动，也很歉疚。

报刊、电视是广大群众的教科书，每天都在影响着市民的精神世界

中国青年报社记者说，从去年3月起，重庆卫视进行了改版，禁止插播商业广告。一年时间过去了，效果如何？听说对收视率有一些影响，能够长期坚持吗？

薄熙来说，重庆卫视改版，取消媚俗的娱乐节目，黄金时段不播电视剧，停播商业广告等措施，短期内对收视率会有一些影响。去年，重庆多项指标位居全国前列，但卫视的收视率只排在全国中等水平。但我认为这样做没有错，要坚定信心走下去。为什么？因为报刊也好，电视也好，除了提供信息，它们还是广大群众的教科书，每天都在影响着市民的精神世界，并在一定程度上决定着城市的精气神！这种作用潜移默化，给人的印象日积月累，有些还终生难忘。现在不少人有个习惯，有空就打开电视，边干事边看电视。我们的电视不只是满足大家的娱乐和商业需求，还要给群众提供有价值的思想和知识，要自觉地传承中华民族源远流长的历史文化，传播人类文明的优秀成果，从而增强人民群众的精神力量和开创能力。要传承、要传播，就得有版面、有时段，重庆卫视的改版，就是把传播先进文化摆在了特别重要的位置。相信随着节目质量的不断提高，重庆卫视会得到越来越多观众的喜爱。现在就有些朋友告诉我，他们已形成锁定重庆卫视的习惯。

薄熙来说，江泽民同志提出的“三个代表”，其中一个就是代表先进文化的前进方向。这些年，重庆除了卫视改版，还开展了“唱读讲传”活动，即唱红歌、读经典、讲故事、传箴言。经过几年努力，活动搞得红红火火，百姓踊跃参与，令人振奋。重庆不少中小学生已经能把大段的诗文，比如岳飞的《满江红》、王勃的《滕王阁序》、杜甫的《茅屋为秋风所破歌》等，从头到尾背下来，一气呵成，不卡一点壳儿。前不久，重庆组织了一次“唱读讲传进香江”活动，也得到了香港广大市民的欢迎。“唱读讲传”已经成为重庆传播先进文化的重要载体。