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2024.8.8
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大龙治水【2】
大龙家正是“半大小子,吃死老子”的家庭。
米饭不多,蔓菁条子管够,三五碗喧肚皮。最好的吃法是晚上这顿饭,凤英把腌好的蔓菁擦成了丝丝,用凉水淘后放入盆里,再把马铃薯擦成丝丝,同时人锅,等锅开上几滚,把勺子里炼的冒烟的葱花胡麻油往锅里一拔“吱啦”一声,满院喷香,这菜汤灌大肚,直到饱嗝打响。
大集体一晚上倒塌了,实行了土地承包。
生产队的俱乐部、社房、牲口棚一晚上全部消失了。
大龙的生产队保管随着倒塌的土坷垃,自然也烟消云散了。
刚解放那会儿,百废待兴。一乡除乡长,指导员,就是文书和财粮员,加起来拢共不过五六个人。人虽少,当时的事可不少,由于大家齐心协力,一个乡的各种工作,也就生龙活虎的干将起来了。
到了一九五六年扩大了乡的规模,乡党委也只有正付书记、组织部长、宣传委员、群众组织也只是有团委书记、妇联主任、农协主席, 也才增到六七人,乡政府相应配有正付乡长,下设少数几个委员会,乡长依靠这些委员会开展工作,委员会配备文书和民政、财粮、生产、武装、公安、农业、工业、商业助理或干事, 也就八九人左右。党委政府两套班子加起来只有十四五个人。
政令畅通,纪律严明,世风日上。干部,能上能下,能官能民。党、政、武装、经济合为一体。
1958年人民公社成立,公社党委书记、公社主任、若干付职、武装部长、团委书记、妇联主任以外, 便是 “八大员”:农机管理员、畜牧管理员、水利管理员、农技推广员、林业管理员等,农村基层政府还是非常精干的。农村行实了“大包干”的经济体制改革之后,政社合一的人民公社组织体制也进行了改革。 历时三年的“撤社建乡”,“集体经济”名存实亡,实行了土地承包到户。由于乡镇机构和人员的迅速膨胀,以至失控,使得农民负担的问题不仅“浮出水面”,而且日益突出。 其中一个重要原因,就是建立了乡镇财政。
乡镇政府可将乡镇企业上缴的利润和管理费,各种集资和捐款收入以及各种罚款收入, 都作为乡镇政府的自筹收入, 这就为乡镇任意增设机构与人员, 乱征收 乱集资 乱罚款的“三乱”打开了方便之门。随着一系列“分权让利”趋向很强的改革措施以及“分灶吃饭”的财政包干政策的相继出台,各级政府和部门之间形成了一个泾渭分明的利益关系,于是那些拥有国家权力又“分兵把守”农村经济发展各个领域的部门,便迅速成为既垄断权力有追求利益的行为主体。我们的干部一旦发展成为“特殊的利益”的阶层,与民争利的事就不可避免。
到了一九九0年,仅由国务院各部委下达文件可以向农民征收的各种项目高达“一百四十九项”的所谓的“三提五统”,再加上民办教师工资,盖学校等。那时在下而上形成干部吃喝风,农民如雪上加霜。近几年的“合乡并镇”,庙少了菩萨少,农民的负担自然轻。
刚改革开放,农民手里稍微有了点钱,涉农的部门都把眼睛盯到农民的口袋里。
大龙深受其害!
管理农电的,大龙不给好处,停电要挟,“电老虎”大龙惹不起。
供销社卖化肥的,大龙没有给好处,买不上化肥,“肥老虎。”大龙惹不起。
卖柴油的吃拿卡要的“油老虎”,大龙更惹不起,新买的小四轮车要喝油。
杨家河管理灌溉的不送礼,不按时供水的“水老虎”,大龙说起来就头疼,三个能杀50多斤大绵羊,老婆娃娃都舍不得吃,进贡了他们。
甜菜收购站的不给甜头多扣杂的“糖老虎”,气得大龙再也不种甜菜了。
小麦上场,要去卖。大龙不请吃饭就压等或借口小麦潮湿,让你凉晒三五天,如果遇到下雨,小麦就要和泥,大龙把“粮老虎”当做亲爹娘对待。
这六只拦路虎随着改革开放的深入发展,逐步失去了威力,有的倒求在农民头上。如果配合的好,被农民喂成了真正的肥油疙瘩“虎”。
现在农民免去农业税,种地还给补贴。孩子上学免去学费,书本费,住宿还有补贴,可以说日子好过了!
内蒙古乌海刘文忠