作者：苑柍

    据《长春晚报》11月28日报道，记者从长春市工商局获悉，市工商局于近日印发了《开展宾馆等重点场所防控传销、违法会销工作的实施方案》，工商部门将与宾馆、酒店、礼堂、度假村和剧场等重点公共场所签订责任书，为传销活动提供经营场所、培训场所，发现涉嫌传销活动不及时上报，将没收违法所得，并处5万元以上50万元以下的罚款。《实施方案》中要求，各重点场所要对会议主办企业、培训内容、参加人数等进行登记，认真核实会议培训内容，主动发现会议培训过程中存在的涉嫌传销、违法传销行为，及时向辖区市场监督管理部门报告。

    传销被定为非法，已经二十来年了。工商部门打击传销，也已经二十来年了。但是，传销却如今不是比二十年之前少了，而是更多了。不仅传销的企业增多，涉及商品花样翻新，而且也传销理论得到丰富，方式更加隐蔽灵活。

    “一个巴掌拍不响”，传销被取缔二十来年后仍大行其道，其内因就是在锻炼中成长，理论与市场相结合，不少人还以此为发财之路；而外因就是监管部门或真不知道或装聋作哑，有意无意地看着传销出现、成功。

    比如有的传销，大街上都已经挂牌营业了，搞的人来人往，怎么就工商部门不知道？远的不说，光长春市目前非常流行的一家名为鸿铭科技的公司所搞的“养生火炕”项目，就颇具传销色彩。他们的具体做法是，宣传养生的道理和火炕上睡觉比床上睡觉的好处，吸引人前去养生店、汗蒸店等场所体验感受，但当人逐渐对这种东西产生好感后就开始鼓动人也开店，然后一个一个地往下传。与直接吃的保健品相比，这种所谓的养生技巧，赚钱更狠，建一个加盟店至少9万元。

    “雷声大，雨点小”，长春市工商局的《开展宾馆等重点场所防控传销、违法会销工作的实施方案》，表面上热热闹闹声势很大，但实际上并不会起到多大的作用。如今，传销企业、传销商已经学得更狡猾了，多少人还到宾馆等场所去公开宣讲传销、直销？把人们聚集到公司或别的隐蔽场所，同样能成功。像以养生店、汗蒸店等名义，先吸引人保健养生，再劝导人开店加盟以达到卖货的目的，就显然是一个精明的设计。而还隐蔽的是，他们甚至把一些会议、培训等，专门选在外地召开，比如绥化那样的不太引人注意的城市。

    问题还在，工商部门与宾馆等场所签订责任书，要求帮助发现传销，也是权力的滥用。法律赋予了工商部门查处传销的权力，但是并没有赋予工商部门强迫宾馆等场所签订责任书帮助发现传销的权力。这种权力的滥用，就好比抓卖淫嫖娼，要求宾馆登记男客和女客后还得注意人进房间后都干啥，而宾馆怎么能看得过来？现在，全面从严治党、全面依法治国新时代，长春市工商局居然还搞上了这样的做法，不合时宜，也不合规矩。而口口声声5万元以上50万元以下罚款，更是权力的任性。

    其实，与宾馆等场所相比，工商部门才更应该对传销负责。出了传销而没有及时查处，受处罚的首先应该是工商人员，而不是宾馆等经营场所。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，很大程度上，传销的坑人害人恰恰就是监管部门麻痹、默认甚至纵容。“吃人嘴短，拿人手短”，如果工商人员再和传销企业、传销商关系好些，当然就更不认真管了。

    因此，长春今后若再出现传销，不是宾馆等场所该受罚的问题，而是工商局长应该自己主动辞职，或者到纪委、监察委去请求（等待）处分的问题。