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2024.8.8
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作者:苑柍
据澎湃新闻网报道,8月16日,辽宁省瓦房店市人民法院通过微信公号发布消息,8月15日该院向大连市住房公积金管理中心瓦房店办事处送达一份处罚决定书,决定对该办事处罚款30万元,对两名工作人员各罚款5万元。瓦房店市人民法院称,8月14日下午,法院执行干警到大连市住房公积金管理中心瓦房店办事处,办理扣划被执行人公积金账户业务,却被要求按个人业务排号办理,拒不履行协助义务,并且这种不配合法院执行工作的做法已经不止一次,给法院执行造成很大麻烦。同时,法院还向大连市住房公积金管理中心发出司法建议书,提出三点司法建议:1、加强对大连市住房公积金管理中心瓦房店办事处干部、员工配合司法机关协助义务方面的业务培训,增强法律意识,树立法制观念,依法规范司法协助业务;2、对拒不履行协助义务的直接负责人予以纪律处分;3、参照房产及银行等相关协助执行部门设立单独的司法协助窗口。
“大道至简,有权不可任性”。住房公积金管理中心必须配合法院的执行工作,本是一个基本的法治常识,再简单不过的道理。但是,大连市住房公积金管理中心瓦房店办事处却很任性,除了不懂法,可能法盲的原因之外,关键就是这个单位太牛了,管着全市的住房公积金,太有钱。据大连市住房公积金管理中心官网上的简介写道,目前,中心下设13个职能处室和11个办事处、15个网点。截至2016年12月底,全市累计缴存住房公积金1483.12亿元,缴存余额572.72亿元;累计发放个人住房公积金贷款39.69万笔,952.69亿元,贷款余额564.78亿元;累计发放项目贷款31.7亿元,项目贷款余额13.9亿元;职工累计提取住房公积金910.4亿元。
全面依法治国已成一个新常态,法院和检察院向政府机构和部门发出司法建议书,也应该成为新常态。否则,政府的一些机构和部门真地就不懂得有权不可任性了,也不懂得权力之外还有约束和监督。办事处被罚款30万元,两名工作人员各被罚款5万元,大连市住房公积金管理中心这回应该感到教训了,也应该懂得需要好好学学法律了。
《民事诉讼法》第114条规定,有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的,人民法院除责令其履行协助义务外,并可以予以罚款:(一)有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的;(二)有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、变价财产的;(三)有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的;(四)其他拒绝协助执行的。人民法院对有前款规定的行为之一的单位,可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款;对仍不履行协助义务的,可以予以拘留;并可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。《民事诉讼法》第115条又规定,对个人的罚款金额,为人民币十万元以下。对单位的罚款金额,为人民币五万元以上一百万元以下。拘留的期限,为十五日以下。被拘留的人,由人民法院交公安机关看管。在拘留期间,被拘留人承认并改正错误的,人民法院可以决定提前解除拘留。
对照法律,不难看出,大连市住房公积金管理中心瓦房店办事处之所以不配合法院办理扣划被执行人公积金账户,也是因为法院以前在这样面处罚的例子太少了。“老虎不发威,你当我是病猫”,法律立好了,但不执行也会让一些人不当回事。更何况,住房公积金管理中心还是一个很有钱,很牛的单位?
全面从严治党,是当今另一新常态。大连市住房公积金管理中心也懂得赶时髦,树立新形象和新政绩。他们高调宣传,6月29日,中心党委书记、主任邢战坤围绕新形势下如何坚守共产党员的信仰、把信仰转化为做好工作的动力,为所在党支部(办公室秘书处联合党支部)和联系点党支部(金州新区、保税区办事处党总支)党员上了一堂精彩生动的党课。
全面从严治党与全面依法治国相辅相成。只有从严治党,管好干部,才能使干部知道守规矩,知道凡事该依法。也只有干部凡事依法,才能体现出从严治党的一个效果。大连市住房公积金管理中心瓦房店办事处不配合法院办理扣划被执行人公积金账户业务,这反映了他们从严治党的虚假,和毫不懂法律。