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“卖地财政”走上赤裸裸
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作者：苑柍
去年，河北省磁县县委、县政府授予了县国土资源局“财政收入特别贡献奖”，并授予局党委书记、局长个人“磁县发展功勋奖金”。
我国宪法规定，税收是国家财政收入的主要来源。基于此，一提到财政收入，人也容易自然地想到税务局、财政局这样玩钱的机构。然而，磁县国土资源局如今怎么也对财政收入特别贡献了呢？毫无疑问，卖地。
国土资源局，依照法律正确执法时有罚没收入，这可以纳入财政。但是，这种正确执法时的罚没收入，不好超过城管、交警等的罚没收入，都不具有历史性的特别贡献意义。只是，卖地成了时代主题，低价征地甚至抢地然后卖地，才肥了起来。
十年前，国土资源局还不疯狂卖地，而是像模像样地管地，虽然那时也没完全管好土地。但是，几年下来，卖地卖到了疯狂的程度。建设用地卖，非建设用地卖，甚至用诱惑和欺骗把农民的耕地也绕着卖。农民一年比一年地失地、失业，国土资源局功不可没。磁县县委、县政府授予国土资源局“财政收入特别贡献奖”，反过来也是授予农民离地上楼奖。
中央对土地尤其对耕地的保护按理说够严了，但还出了“卖地财政”。即使国土资源部会同监察部处分过的干部，也不少很快官复原职或升官。国土资源部挡不住把土地当买卖做的官继续做官，就守不住 “18亿亩耕地红线”。眼下国土资源部说的“18亿亩耕地红线”，是自我安慰，也是糊弄人。
卖地财政，偏离了税收是财政收入的主要来源的以宪法为本的依法治国的轨道，是中国式的圈地运动。这种中国式的圈地运动，最大的不同于资本主义当年原始积累时的圈地运动就在，更有公权力的驱赶农民，逼农民离开原有的耕地和原有的宅基地。
从欲说还休到给国土资源局颁“财政收入特别贡献奖”，这标志着卖地财政走上赤裸裸。
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