本人成果最新转化为国策第783项

徐敏豪

2019年7月17日周三己亥年六月十五

近几年来、近一个时期以来，本人创作《新道德经》（各81章、逾65部，更新许多古今中外传统、错误、陈旧过时观念）、《大师论》（集古今大成、成一家言）、七言新十四行（独创）、《满江红》词（九问）、论古今哲学、三字诀、对联与博友对话交流实录、真榜书（七言联、四五绝诗）、《今日头条》徐敏豪大师论思想录，抖音等系列作品，敦促党和国家“问题导向”、“忧患意识”、“从善如流”，敦促习主席：（1）发展以人民为中心打造更靓丽祖国北疆风景线（因应习近平新时代中国国家哲学内蒙（集中集聚集约）篇新论）；（2）团结带领广大文艺工作者记录书写讴歌新时代（因应习近平新时代中国国家哲学文艺（听风发声代言）篇新论）；李总理：激活力挖潜力增动力保持经济社会平稳健康发展（因应习近平新时代中国国家哲学经济（可续安续永续）篇新论）；汪洋主席：援疆国家战略是实现其社会稳定长治久安重要举措（因应习近平新时代中国国家哲学援疆（全面精准长期）篇新论）；国办：构建以信用为基础的新型监管机制（因应习近平新时代中国国家哲学诚信（自信他信众信）篇新论）；8部门：做好去产能职工安置工作符合条件者将纳入工会帮扶（因应习近平新时代中国国家哲学社保（保底兜底托底）篇新论）等最新国策。这是本人研究与创作成果，敦促转化为最新国策，据不完全统计，近几年来累计第783项，2018年度累计第152项，2019年度累计第495项。

习主席：发展以人民为中心打造更靓丽祖国北疆风景线

（因应习近平新时代中国国家哲学内蒙（集中集聚集约）篇新论）

1.2019年7月17日04:53人民网（责编：李枫、袁勃）人民日报（当日1版）呼和浩特昨日电。习主席近日在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时强调：（1）要牢记初心和使命，贯彻以人民为中心的发展思想，落实新发展理念，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，不断增强各族群众的获得、幸福、安全（3个）感，把祖国北部边疆这道风景线打造得更亮丽。（2）社区是各族群众共同的家，民族团结一家亲。要深入推进民族团结进步创建进社区，把社区打造成为各族群众守望相助的大家庭，积极创造各族群众安居乐业的良好社区环境。（3）乌兰牧骑很接地气，群众喜闻乐见，永远不会过时。新时代加强精神文明建设，要坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，积极支持和推广直接为基层老百姓服务的文艺活动。（4）我国是统一的多民族国家，中华民族是多民族不断交流交往交融而形成的。中华文明植根于和而不同的多民族文化沃土，历史悠久，是世界上唯一没有中断、发展至今的文明。要重视少数民族文化保护和传承，支持和扶持《格萨（斯）尔》等非物质文化遗产，培养好传承人，一代一代接下来、传下去。要引导人们树立正确的历史、国家、民族、文化（4个）观，不断巩固各族人民对伟大祖国、对中华民族、对中国特色社会主义道路的（3个）认同。（5）中国是世界上最大的人工林贡献国。这么大范围地持续不断建设人工林，只有在我国社会主义制度下才能做到。筑牢祖国北方重要的生态安全屏障，守好这方碧绿、这片蔚蓝、这份纯净，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，世世代代干下去，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。（6）产业是发展的根基，产业兴旺，乡亲们收入才能稳定增长。要坚持因地制宜、因村施策，宜种则种、宜养则养、宜林则林，把产业发展落到促进农民增收上来。要建强农村基层党支部，提升乡镇和村为农民和农业服务能力。（7）乡村振兴了，环境变好了，乡村生活也越来越好了。要继续完善农村公共基础设施，改善农村人居环境，重点做好垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升，把乡村建设得更加美丽。（8）新中国成立70年来，我国城乡面貌发生了翻天覆地的变化，老百姓生活芝麻开花节节高，充分证明我们走中国特色社会主义这条道路是对的。中共之所以赢得民众拥护和支持，就因为我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。我们党有9000多万党员和400多万个基层党组织，只要始终守初心、担使命，那就无坚不摧。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，归根结底就是中共必须始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。只有这样，我们党才能长期执政，国家才能长治久安，老百姓才能生活更幸福。全面建成小康社会，一个民族不能少；实现中华民族伟大复兴，一个民族也不能少。共产党说到就要做到，也一定能做到。民族区域自治制度是我国的基本政治制度，要认真总结民族区域自治的理论和实践经验，坚持和完善这一制度，促进民族团结融合，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。（9）要加强对蒙古文古籍的搜集、整理、保护，挖掘弘扬蕴含其中的民族团结进步思想内涵，激励各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展。（10）少年强则中国强。未来的竞争是年青人的竞争，今天的年青人是实现第二个百年奋斗目标的骨干和栋梁。同学们要志存高远、脚踏实地，学好知识，打好基础，增长才干，将来为中华民族伟大复兴贡献自己的智慧和力量。（11）各地区各部门在开展主题教育中要注意抓“四个到位”：一是抓思想认识到位，把学习贯穿始终，不断深化对主题教育重大意义的认识，深化对党的初心和使命的认识，深化对党面临的风险考验的认识。学习不能搞形式主义，不能急于求成，每次都要有新进步、新体会，日积月累。要结合实际加强学习，加深对生态文明建设重要性的领悟，加深对党中央对内蒙古战略定位的领悟，加深对自身职责的领悟。二是抓检视问题到位，深入调研，把问题找到找准，把根源挖深，明确努力方向和改进措施。三是抓整改落实到位，对症下药，该完善的体制机制要完善起来，该堵塞的漏洞要堵塞好，该批评的要认真批评，该处理的要严肃处理。要以解决实际问题的成效为衡量标准，发现问题立行立改，不能拖延，不能虚与应付。四是抓组织领导到位，主要领导同志要带头学习、带头调研、带头检视问题、带头整改落实，发挥表率作用。要同党中央安排部署对表对标，同时要结合实际，丰富方式方法。党内法规不少，主要问题在于执行不力，有的是缺乏执行能力，有的是缺乏执行底气。要强化法规制度执行，不能打折扣。（12）要把群众观点和路线落实到各个工作环节和具体行动中，让群众办事更方便、更踏实。在推进高效便民服务同时，要考虑周全，越是放开、推向市场，越要加强监管，依法依规严格管理和监督，严防腐败。（13）国际格局加速演变，国际形势中不稳定不确定因素持续上升，我国发展外部环境中的挑战因素明显增多。同时，国内转变经济发展方式、优化经济结构、推动高质量发展已进入攻坚克难关键阶段，打好三大攻坚战尤需付出艰巨努力。我们要保持经济持续健康发展和社会大局稳定，必须把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，坚定不移把自己的事情办好。（14）内蒙古地处祖国北疆，自然和生态资源十分丰富，民族文化多姿多彩，发展潜力巨大，战略地位重要。要推动经济高质量发展，把供给侧结构性改革聚焦到补短板上来，巩固“三去一降一补”成果，坚定不移深化改革开放，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通经济循环，推动农牧业高质量发展，促进城乡区域协调发展。要坚持生态优先、绿色发展，在集中集聚集约上找出路，加强草原保护，强化土地沙化荒漠化防治工作，保护好生态环境，筑牢我国北方重要生态安全屏障。要切实保障和改善民生，着力解决教育、就业、社保、医疗、住房等各方面存在的突出问题、紧迫问题，坚决打赢三大攻坚战，把脱贫攻坚重心向深度贫困地区聚焦，重点攻克“三保障”面临的难题，确保如期全面建成小康社会。（15）在主题教育中要全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实这个总要求，把学习教育、调研、检视问题、整改落实贯通起来，努力取得实实在在成效。要加强督促指导，做得好的要及时表扬，开展不力的要及时批评提醒，出现偏差的要及时纠正。（16）内蒙古是我国民族区域自治制度的发源地，具有民族团结的光荣传统。要高举各民族大团结旗帜，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，践行守望相助理念，铸牢中华民族共同体意识，把各族人民紧紧团结在党的周围，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活，在新时代继续保持模范自治区的崇高荣誉。

　　考察期间，习近平在呼和浩特亲切接见驻内蒙古部队副师职以上领导干部和团级单位主官，代表党中央和中央军委向驻内蒙古部队全体官兵致以诚挚问候。许其亮陪同接见。

　　丁薛祥、刘鹤、陈希、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察或参加有关活动。

习主席：团结带领广大文艺工作者记录书写讴歌新时代

（因应习近平新时代中国国家哲学文艺（听风发声代言）篇新论）

2.2019年7月17日04:53人民网（责编：李枫、袁勃）人民日报（当日1版）转载新华社京昨日电。  在中国文联、作协成立70周年之际，习主席发来贺信：（1）代表党中央表示热烈祝贺，向全国广大文艺工作者致以诚挚问候。（2）文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。新中国成立70年来，广大文艺工作者响应党的号召，积极投身社会主义革命和建设、改革开放伟大实践，创作出一批又一批脍炙人口的优秀文艺作品，塑造了一批又一批经典艺术形象。特别是党的十八大以来，广大文艺工作者坚持以人民为中心的工作导向，深入生活、扎根人民，不断增强脚、眼、脑、笔（4个）力，推动我国文艺事业呈现出良好发展态势，文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、杂技、民间文艺、文艺评论等都取得了丰硕成果，弘扬了民族精神和时代精神，为实现国家富强、社会进步、人民幸福作出了十分重要的贡献。（3）中国特色社会主义新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家。中国文联、作协是党和政府联系文艺界的桥梁和纽带，在团结引领文艺工作者、繁荣发展社会主义文艺事业方面肩负重要职责。希望中国文联、作协深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，认真履行团结引导、联络协调、服务管理、自律维权的职能，团结带领广大文艺工作者记录、书写、讴歌（3个）新时代，努力创作出（3个）无愧于时代、人民、民族的优秀作品，为繁荣发展社会主义文艺事业、建设社会主义文化强国，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新更大贡献。

　　16日上午，纪念中国文联、作协成立70周年座谈会在人民大会堂举行，政治局委员、中宣部长黄坤明在会上宣读习近平的贺信并讲话。他说：习近平总书记的贺信，充分体现了党中央对文艺工作的高度重视、对文艺工作者的关怀厚爱，要牢记嘱托、铭刻初心、担当使命，更加自觉地举精神之旗、铸时代之魂、怀赤子之心、树凌云之志、领风气之先，用更多彰显中国精神和力量的精品力作回馈时代、奉献人民。

　　中国文联、作协相关负责人和作家、艺术家代表在座谈会上发言。

　　【链接】中国文联和中国作协均成立于1949年7月。中国文联由56个团体会员组成，现有全国性文艺家协会个人会员13.5万人。中国作协有团体会员46个，个人会员1.2万人。

李总理：激活力挖潜力增动力保持经济社会平稳健康发展

（因应习近平新时代中国国家哲学经济（可续安续永续）篇新论）

3.2019年7月17日04:55人民网（责编：李枫、袁勃）人民日报（当日3版）转载新华社京昨日电。7月15日，李总理主持召开经济形势专家和企业家座谈会，分析当前经济运行情况，就做好下一步经济工作听取意见建议。

　　政治局常委、国务院副总理韩正出席。孙春兰、胡春华、肖捷参加座谈会。会上，刘元春、李迅雷、伍戈等专家和徐工集团、浙江泰隆银行、美团网等企业负责人发了言。大家认为，上半年经济运行保持在合理区间，显示了中国经济巨大韧性，新动能起到重要支撑，减税降费带给企业很大实惠，稳定了企业信心，“互联网+”促进了就业和消费扩大，这些说明宏观政策有力有效。大家也针对经济运行中的问题提出了建议。

　　李克强说：（1）今年以来，国际国内形势错综复杂，全国上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻中央经济工作会议和政府工作报告部署，经济运行在高基数上继续保持总体平稳、稳中有进，市场主体活力更大释放，城镇新增就业超过730万人，居民收入实现同步增长，生态环境持续改善，一些指标好于预期，成绩来之不易。但也要看到当前全球经济增长动力减弱，贸易投资放缓，保护主义抬头，影响国内经济的因素和困难挑战很多，下行压力有所加大。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力把自己的事办好，坚定不移推进改革开放，统筹做好“六稳”工作，促进经济结构优化升级，群策群力、奋发有为，保持经济平稳运行，推动高质量发展。（2）上半年实施更大规模减税降费、定向降准等措施对应对外部挑战、稳定经济运行发挥了关键作用。要坚持实施积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策，适时预调微调，运用好逆周期调节工具。要切实兑现全年减税降费近2万亿元的承诺，稳定企业预期。疏通货币政策传导渠道，降低中小微企业融资成本。做好就业服务、高职扩招等工作，适应灵活就业健全相关社会保障，多措并举稳定和扩大就业。（3）要破解多重难题、保持经济在高基数上平稳运行，关键靠更大力度改革开放。扎实落实“放管服”改革新任务，打造市场化法治化国际化营商环境。更加主动扩大开放，实施好准入前国民待遇加负面清单管理等制度，培植一视同仁、更具吸引力的投资热土。企业要勇于创新和到国际市场竞争。大企业要带动配套小企业共同发展。创造有利条件，催生更多“独角兽企业”、“瞪羚企业”、新领军者企业，加快新动能培育和新旧动能转换。（4）要以改善民生为导向培育新消费热点和投资增长点。提高消费品质量，增加养老、托幼、教育、健康等领域优质供给，拓展“互联网+生活服务”。聚焦短板扩大有效投资，用好地方政府专项债，加快重大项目建设，消除民间投资隐性障碍，推进工业转型升级。因地制宜推进城镇老旧小区改造，实现惠民生和促发展双赢。

汪洋主席：援疆国家战略是实现其社会稳定长治久安重要举措

（因应习近平新时代中国国家哲学援疆（全面精准长期）篇新论）

4.2019年7月17日04:55 人民网（责编：李枫、袁勃）人民日报（当日3版）转载新华社新疆和田昨日（记者：邹伟）电。 第七次全国对口支援新疆工作会议14至16日在新疆和田召开。政治局常委、中央新疆工作协调小组长汪洋出席并讲话：（1）对口援疆是国家战略，是实现新疆社会稳定与长治久安总目标的重要举措。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，紧紧围绕新疆工作总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以经济发展和民生改善为基础，坚持以凝聚人心为目的，坚持全面、精准、长期（3个）援疆，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆贡献力量。（2）在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在各有关方面大力支持下，新一轮对口援疆投入资金之巨、参与人员之多、覆盖领域之广前所未有，极大地改变了天山南北的发展面貌，极大地促进了各民族交往交流交融，极大地锻炼了各级干部、密切了党和群众血肉联系，极大地彰显了社会主义制度巨大优越性。成绩来之不易，值得充分肯定。（3）中国特色社会主义进入新时代，新疆工作也面临新形势新任务。对口援疆工作必须认真总结经验，坚持问题导向，不断提高综合效益。要突出抓好干部人才援疆，做到精准选派、科学使用，最大限度发挥作用。要务实推进产业援疆，帮助受援地发展特色、绿色（2个）产业，拓展产品销售渠道，强化兵团向南发展产业支撑。要坚持民生优先，聚焦脱贫攻坚和扩大就业，资金项目更多向基层倾斜，解决群众最关心最直接最现实利益问题。要着力促进各民族交往交流交融，支持内地与新疆各族群众多走动，推动新疆少数民族群众到内地交融发展。要扎实做好文化教育援疆，深入推进文化润疆工程，构建各民族共有精神家园。要把援疆工作作为锻炼和培养干部的平台，健全考核评价机制，加大关心关爱力度，让真情奉献、敢于担当者有干劲、有舞台。

　　尤权主持会议并作总结讲话。他要求各地区各部门提高政治站位，把思想和行动统一到党中央对新疆工作的形势判断上来，统一到党中央对新时代对口援疆工作的决策部署上来。要加强组织领导，压实工作责任，搞好协调配合，确保各项援疆任务落细落实。

　　陈全国、巴特尔出席会议。19个援疆省市、中央有关部门和单位、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团及受援地州市师负责同志出席会议。自治区、兵团、教育部、国家卫健委和京沪粤浙鲁鄂豫等省市负责同志在会上发言。

　　在和田期间，汪洋还参观了对口援疆工作成就展，考察了有关单位和企业，看望了脱贫户。

国办：构建以信用为基础的新型监管机制

（因应习近平新时代中国国家哲学诚信（自信他信众信）篇新论）

5.2019年7月17日04:54  人民网（责编：李枫、袁勃）人民日报（当日2版）转载　新华社京昨日电。  近日，国务院办公厅印发《加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》。

8部门：做好去产能职工安置工作符合条件者将纳入工会帮扶

（因应习近平新时代中国国家哲学社保（保底兜底托底）篇新论）

6.新华网（责编：施歌）2019-07-17 07:38:10 转载工人日报（记者：李丹青）报道。近日，人社部、国家发改委等8部门就切实做好化解过剩产能中职工安置工作印发通知。（1）要求各地要把职工安置作为化解过剩产能工作的重中之重，稳妥推进职工分流安置。对前期安置后未找到岗位的职工，及时办理登记，提供公共就业服务，纳入常住地就业创业政策扶持体系，促进其及早再就业。符合条件的相关人员将被及时纳入最低生活保障、临时救助和工会帮扶救助等范围。（2）今年职工安置工作重点对象包括：有关地区去产能任务涉及的分流职工，前期结转的未分流职工，前期分流安置后未就业的人员。（3）对符合条件的未就业人员要强化兜底保障力度，落实好失业保险待遇，简化优化发放程序。对符合条件的在岗、下岗职工和未就业人员，及时纳入最低生活保障、临时救助和工会帮扶救助等范围。对符合就业困难人员条件的未就业人员，及时纳入就业援助范围，落实好企业吸纳、灵活就业社保补贴政策，对确实难以市场化就业的，合理开发公益性岗位予以优先安置。（4）针对有去产能任务和存在结转未分流职工的地区，要坚持企业主体、地方组织、依法依规，指导督促企业依法制定并落实职工安置方案，妥善做好劳动关系处理和社会保险关系接续，加大对企业内部分流职工的支持力度，畅通分流渠道。（5）对因欠薪欠保等负担较重导致分流安置进度滞后的企业，督促企业及所属集团公司承担主体责任，推动上级集团公司加强专项支持，努力拓宽多元化筹资渠道，妥善有序推动问题解决。对分流职工较多、接续产业缺乏的困难地区，加强岗位信息定向推送和专场招聘，适当加大奖补资金支持力度。（6）对前期安置的成果，要加以巩固。对内部分流后稳定性差甚至面临不能就业的职工，要主动对接相关企业，掌握职工技能水平、就业需求等情况，提供针对性就业服务，并按规定开展补贴性技能提升培训和转岗培训。对已内退但面临生活费发放难的职工，督促企业依法履行职工安置方案要求，确保生活费按时足额发放。□