本人成果最新转化为国策第502项

徐敏豪

2019年2月3日周日农历腊月廿九五九第八天

近几年来、近一个时期以来，本人创作《新道德经》（各81章、逾65部，更新许多古今中外传统、错误、陈旧过时观念）、《大师论》（集古今大成、成一家言）、七言新十四行（独创）、《满江红》词（九问）、论古今哲学、三字诀、对联与博友对话交流实录、真榜书（七言联、四五绝诗）、《今日头条》徐敏豪大师论思想录，抖音等系列作品，敦促党和国家“问题导向”、“忧患意识”、“善于听取正确意见”，敦促国家住建部：清理对民企不平等限制重点涉及招投标（因应民企难）；教育部：加大扶持力度鼓励社会力量办幼儿园（因应入园难贵）；农业农村部：印发非洲猪瘟疫情应急实施方案（因应国泰民安）；民政部：加快信息共享让重婚骗婚无路可走（因应国泰民安）；中央军委：批准印发第二批7项紧前政策制度（因应国泰民安）；儿基会：联合共同发起“春节家书”公益传播活动（因应乡愁）等最新国策。这是本人研究与创作成果，敦促转化为最新国策，据不完全统计，近几年来累计第502，2018年度累计第152项，2019年度累计第215项。

住建部：清理对民企不平等限制重点涉及招投标（因应民企难）

1.中国网（责编：张明江）2019年2月3日7:35转载 北京日报 （作者：董禹含）报道。昨天，住建部办公厅发布支持民营建筑企业发展通知。明确开展建筑市场监管地方性法规、地方政府规章及规范性文件专项清理工作。要求地方各级住房和城乡建设主管部门要全面排查文件，重点对涉及行政审批、市场准入、招标投标、施工许可等的条款或规定进行合法性合规性审查，全面清理对民营建筑企业生产经营活动设置的不平等限制条件和要求，切实保障民营企业平等竞争地位。推进统一建筑市场体系建设，民营建筑企业在注册地以外地区承揽业务时，地方各级住建主管部门要给予外地建筑民企与本地建筑企业同等待遇；招标人不得排斥建筑民企参与房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动，不得对建筑民企与国企采取不同资格审查或评标标准等；除投标、履约、工程质量和农民工工资等保证金外，严禁向建筑民企收取其它保证金；各级住建主管部门在开展建筑企业诚信评价时，不得设置歧视民营建筑企业信用评价指标，不得对建筑民企设置信用壁垒。

教育部：加大扶持力度鼓励社会力量办幼儿园（因应入园难贵）

2.中国网（责编：张明江）2019年2月3日7:52 转载新华网报道。国务院办公厅1月印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。针对近日“民办幼儿园将退出历史舞台” 误读的说法，教育部2日回应表示，民办园不仅不会退出历史舞台，相反，政府还会继续加大扶持力度，鼓励社会力量办园，积极引导和扶持更多民办园提供普惠性服务。2017年，民办园数占幼儿园总数比已近63%，但民办园总量中普惠性民办园仅约43%。要实现党中央、国务院确定的到2020年普惠性幼儿园覆盖率达80%目标，破解“入园难贵”问题，必须继续按公办民办并举要求，在大力发展公办园同时，积极扶持和引导更多民办园提供普惠性服务。但不是要求所有民办园皆办成普惠性民办园，举办者可自主选择办成营利性幼儿园，满足家长不同选择性需求。这次主要是对城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、使用等“不到位”问题进行治理，非小区配套幼儿园不在此列。举办者在小区外其他场所举办的幼儿园，可继续按国家和地方规定依法依规办园，享受相关扶持政策。

农业农村部：印发非洲猪瘟疫情应急实施方案（因应国泰民安）

3.2019-2-3 3:42光明网（责编：徐皓）光明日报（当日4版）（记者：李慧） 报道。近日，农业农村部印发了《非洲猪瘟疫情应急实施方案（2019版）》。2月2日，该部畜牧兽医局负责人就相关问题回答了记者提问。（1）所有已发疫情均已得到及时有效处置，目前疫情呈点状发生，总体可控，防控取得了积极成效。但目前该病毒在我国已形成了一定污染面，传统生产、流通、消费方式短期内难根本改变，疫情传播途径错综复杂，风险难以完全阻断，且目前尚无有效疫苗，防控工作具复杂和长期性。结合当前形势，在原《应急预案》和《防治技术规范（试行）》基础上，完善应急处置措施，制定印发该《方案》，指导各地严格规范做好疫情应急处置，提高疫情应急处置能力。

民政部：加快信息共享让重婚骗婚无路可走（因应国泰民安）

4.光明网（责编：张璋）2019-2-3 8:51转载中国之声报道。（1）婚姻登记信息全国联网存漏洞。（2）2012年7月，民政部曾宣布，当年6月底已实现婚姻登记信息全国联网目标。初步建立中央级婚姻登记数据中心，全国31个省区市均已建省级婚姻登记工作网络平台和数据中心，实现了在线婚姻登记及其信息联网审查。不过，当时联网并非全国范围内所有婚姻当事人婚姻信息的联网共享，仅实现了从2012年起办理婚姻登记信息电子化上传，且只局限在省内。目前，全国都已实现联网互通，能异地查询婚姻登记信息。但一些地方因经济发展水平落后，婚姻信息系统软硬配置、网络支撑、运行维护等相对滞后，进而影响全国联网互通稳定性。（3）目前，该信息建设存不足和问题。据我国相关法律法规，公民结婚登记可在民政部门、乡镇政府、驻外使领馆办理，离婚可在民政部门、法院办理；据《涉外民事关系法律适用法》，结离婚还可在一方当事人常住地或国籍国办理；公民配偶死亡也会导致婚变。因此，该信息较为分散。（4）涉及税政主要2方面：一是卖方个人所得税，二是买方契税。对卖方，个人所得税规定，家庭唯一住房持有逾五年可免税。买方契税，优惠政策核心也是结合家庭住房套数。税务部门在接收到民政部门婚姻登记信息后，要结合其他相关信息，一起来判断纳税人家庭住房套数。税务部门对婚姻登记信息需求，主要用于辅助判断当事人在购售家庭住房时，是否符合税收优惠政策相关条件。该信息涉及到个人隐私，为确保信息安全，强调获取后，仅限于办理房地产交易涉税事项，不得用于其它用途。（5）针对目前一些地方出现的骗婚重婚现象，民政部社会事务司回应，将加快推动全国该信息系统升级改造，强化系统管理运维责任，提升联网互通稳定性；并将加快与法院、外交、公安等部门信息共享，推动现存婚姻登记史档案数据补录，完善该数据库。在硬件上，指导各级婚姻登记机关引入现场人脸识别、指纹采集比对、身份证读卡器等技术设备，提高婚姻当事人个人信息比对准确性。在培训上，提升工作人员甄别能力。同时，对涉嫌违法犯罪的，民政部门将配合有关部门加大打击力度。构建“一处失信，处处受限”信用惩戒大格局，加大对婚姻登记严重失信当事人的联合惩戒力度。积极采取措施，减少重婚、骗婚等现象发生。

中央军委：批准印发第二批7项紧前政策制度（因应国泰民安）

5.2019-2-3 4:070中国军网（责编：刘秋丽）转载解放军报京2月2日电  记者张科进报道。经中央军委批准，有关部门日前印发《调整重大非战争军事行动任务津贴审批发放办法的通知》、《战区机关军官选调交流暂行办法》、《做好改革期间士官参谋人员选拔配备工作的通知》、《改革期间现役干部转改文职人员岗位等级调整等有关问题的通知》、《军队专业技能岗位文职人员聘用管理暂行规定》、《现役士兵转改文职人员暂行办法》、《实行军队人员住房物业服务补贴制度有关问题的通知》等第二批7项紧前出台的政策制度。

儿基会：联合共同发起“春节家书”公益传播活动（因应乡愁）

     6.中国网（责编：马媛、闫妍）2019-2-1转载中国少儿基金会报道。1月29日，在全国妇联指导下，中国少儿基金会基金会联合今日头条、喜马拉雅音频、信中国节目组、芒果卫视共同发起“春节家书”公益传播活动，旨在借传统佳节之机引领国人以书信寄托家思，传递家训，弘扬家风。可通过新浪微博话题词“告白家书”、今日头条“春节家书”话题词参与分享。欢迎社会各界踊跃投稿，请于3月底前发至邮箱wangruoyao@cctf.org.cn。将邀请名人朗读优秀家书，并通过喜马拉雅音频等平台对外发布。□