辩证9论中国哲学史（161）

徐敏豪

2016年8月3日周三农历七月初一

1.论青年。今晨，本人开电脑浏览要闻，各主媒竞相报道新华社北京8月2日电：近日，中办印发《共青团中央改革方案》。强调其为党助手、后备军，党和政府联系青年桥梁、纽带。推进其改革，是全面从严治党一部分，是焕发其生机活力重要举措。改革措施（4方面、12领域）：（1）改进领导机构人员构成、机构设置、运行机制。提高基层一线比例。

2.论群团。扩大参与、发言、建议、走访；完善议事建言、重点发言提案制度；精减机关行政编制，推动到基层一线、常态化下沉基层、向基层服务对象报到，摆脱文山会海、走出高楼大院；扁平化、项目化。（2）改革干部选拔、使用和管理。坚持德才兼备、五湖四海，突出“知、懂、爱青少年”，不拘一格从党、团员中选拔优秀人才，专、挂、兼职。

3.论党政。干部相结合，改进选任交流，注重人岗相适，不搞年龄层层递减，不完全对应行政级别；完善综合考评机制，增加基层评价权重。（3）改革创新工作、活动、基层组织建设。改革创新青少年维权工作，构建“大权益”工作格局，大力实施“网上”工程。（4）加大党委和政府支持保障力度。落实党建带团建制度，纳入各级党委党建规划和年度.

4.论助备。考核；督导、定期检查；培训、经费保障、基层工作阵地建设共建共享。标志：拥94年历史8600多万团员的组织，全面进入“改革时间”。 去年初，中央关于加强和改进党的群团工作意见下发后，其成立改革工作领导小组，围绕组织存在的突出问题和改革发展重大课题，成立7个专项组，集中调研4个月、30重点课题专项论证，总结。

5.论调研。梳理基层经验，广泛听取5000余名党政领导、专家学者、团干、团员青年意见建议，起草初稿。去年7月，中央党的群团工作会议召开后，深入学习领会重要讲话精神，修改完善，广泛征求意见，形成送审稿。认真学习借鉴全国总工会、沪渝群团改革试点经验。根据中央统一部署，2015年10月30日至12月29日，中央第二巡视组对。

6.论巡视。共青团中央开展了专项巡视。2016年2月2日，中央巡视组正式向团中央反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，中央纪委监察部网站公布其巡视整改情况。共青团中央书记处通报整改情况：坚决去除“贵族化”。一是完善联系青年制度，坚决去除“机关化”倾向。二是调整机构设置运行，坚决去除“行政化”倾向。

7.论四化。针对中央巡视组指出的“团组织架构高度层级化，无法覆盖新青年群体”、“存在用召开会议动员青年、用行政命令下达任务”等问题，优化改革机关机构设；探索机关运行新机制，经“青年之声”、“智慧团建”、 QQ群、微信群等方式，建立扁平化工作机制，组织活动请青年一起设计、部署任务请青年一起参与、表彰先进请青年。

8.论整改。一起评议，把工作对象转变为工作力量；严格精简文件（力争2016年减40%）会议，克服“四个化（机关、行政、贵族、娱乐）”问题，将考核项目精简为6项，减少数字化考核指标，严控台账报表及其指标数量。严格通过会议预算制度来控制会议数量，取消其各战线2016年度工作会议。三是更加广泛代表青年，坚决去除“贵族化”倾向。

9.论三性。针对团干青联委员中“重精英、轻基层，代表性不足、覆盖面不广”等问题，建立干部选拔、使用和管理机制，提高基层一线人员比例，按干部管理权限选任，不完全对应行政级别。坚持党管干部原则，打破年龄、学历、身份、职级、职业限制，从各行业、基层一线不拘一格选拔团干。四是强化思想政治引领，坚决去除“娱乐化”倾向。针对“有的团组织在活动中迎合青年多、引领青年少，思想工作没有达到潜移默化、润物无声的效果”的问题，坚决把思想政治引领贯穿团的各项工作和活动。不断提高工作针对性、科学性、指导性。

赤子之心、苍天可见；不到之处、万望海涵；学者担当、不辱使命。

（未完，待续）                           

（注：本文根据中国社科院哲学所哲学网，百度（经中国百科专委会审核）等相关信息撰写，皆有出处，特此说明）