《新道德经》（第49部第1稿第1—19章）

（经世济民之道：对立统一唯物辩证法）

徐敏豪

2016年5月26日周四农历四月廿

（上，一九）

1.论几率。声讨将本地指标外调是不公平，这种心态与主张禁止外地人在本地高考思维模式如出一辙。据全国普通高校招生计划：2015年中国各省市211大学录取率（%）排名依次如下（录取范围仅含本科，不含高职高专），藏18.7、沪15，津、青13.2，京13.1，吉、宁9.4，疆8.6、琼7.1、黑7.0、闽6.6、辽6.5、苏6.3、陕6.0、蒙5.9、桂5.8。

2.论排名。渝5.7、鄂5.6、浙5.1，黔、晋4.9，冀4.8、赣4.7、湘4.6、川4.5，鲁、滇4.4，皖、豫4.2，甘3.7、粤3.1；各地高考生被本地211大学（含独立招生分校/校区）录取率（%，括弧内为当地211大学数）排名依次如下，藏14.31（1）、沪11.68（11）、京9.11（29）、青5.11（1）、津3.97（4）、疆3.90（2）、吉3.82（3）、苏3.71（11）。

3.论重点。宁3.41（1）、陕2.90（7）、黑2.79（4）、鄂2.63（7）、辽2.42（5）、桂2.39（1）、闽1.89（2）、川1.88（6）、粤1.83（4），琼、黔、渝1.53（1、1、3）、蒙1.45（1）、赣1.32（1）、豫1.18（1）、湘1.13（3）、鲁1.11（6）、皖1.06（4）、晋0.87（1）、浙0.84（1）、滇0.74（1）、甘0.36（1）、冀0.12（2）。百度“211工程”，即面向21世纪。

4.论国策。重点建设约百所高等学校和一批重点学科建设工程，于1995年11月经国务院批准后正式启动；是新中国成立以来由国家立项在高等教育规模最大、层次最高重点建设，是中国政府实施“科教兴国”战略重大举措、中华民族面对世纪之交中国内外形势而作出的发展高等教育重大决策；建设主要内容包括学校整体条件、重点学科和高等教育。

5.论战略。公共服务体系建设3大部分；建设项目均实行项目法人责任制、招投标制和工程监理制；各“211工程”学校成立项目法人组织和落实项目法人代表，有关省（区）主管部门成立“211工程”建设领导小组，形成中央、省（区）和学校三级管理体制；原国家计委、原国家教委和财政部联合下发《“211工程”总体建设规划》；“985工程”建设。

6.论导向。任务为机制创新、队伍建设、平台建设、条件支撑和国际交流与合作等5个方面；采取国家、共建部门（有关主管部委或地方政府）和高等学校3级管理方式，以高校自我管理为主；建设实行项目管理、绩效评估。2011年12月30日，教育部长袁贵仁在11届全国人大常委会第24次会上说：“211”和“985”工程规模已稳定，不再新设。

7.论机制。这2个工程的学校，同时为注重学科导向，引入竞争机制，实施“特色重点学科项目”，支持非“211”学校国家重点学科。2016年5月26日周四农历四月廿，徐敏豪《辩证9论中国哲学史（92）》：今清晨，本人开电脑浏览要闻，2016年4月7日网易新闻数读频道《中国劳工：仅1/4上过高中》（惜字如金、正确引导，标题、内容皆经本人。

8.论劳力。文字整理）：劳力属经济增长重因，发展中国家如在经济转型期没积累足够劳力，就有可能落“中等收入陷阱”， GDP达中等国水平，但陷停滞而无法迈向高收入。劳力衡量指标：国家劳动力受教育水平。据斯坦福大学农村教育行动项目研究表明，中国目前正遭较严重劳力危机，有可能陷中等收入陷阱。据中国人口普查而非教育部公布数据。

9.论学历。测算，因教育部数据与诸多学术研究测算结果不一致。2010年，教育部统计82.5%15-17岁青少年入读高中（含职高、普高，下同），但人口普查农村仅37%学生高中毕业；是年72%15-17岁青少年来自农村，即城市学生高中毕业率比农村高很多。据中国第6次人口普查数据，推算中国劳力高中教育程度：25-64岁劳工受高中教育仅24%。

（上，二九）

10.论城乡。25-34岁年龄段36%，35-44岁23%，45-54岁24%，55-64岁12%，城乡差显著。受过高中教育比，在农村，25-64岁劳力仅8%，城市37%；年龄段差异趋同：25-34岁城乡分别为52%、14%，35-44岁是37%、7%；45-54岁是38%、10%，55-64岁是21%、4%；在国际，中国劳力也较低；如经合组织国家，25-64岁劳力受过高中教育比达74%，和欧盟。

11.论国际。国家75%水平相当；也低于墨西哥（36%）、土耳其（31%）等发展中国家；也低于同为金砖五国的巴西（41%）、南非（28%）、俄（88%）。人口普查15-17岁青少年高中入学比，和教育部每年公布数据对比，2者差异较大，尤其是2006年后，统计差都逾10%，2010年更达29.6%；是年，教育部数据82.5%，人口普查结果52.9%。图表解析：2010年。

12.论图解。中国受过高中教育比：25—64岁，总体24%、城市37%、农村8%；其中，各年龄段，25—34岁，分别为总体36%、城市52%、农村14%；35—44岁，分别为总体23%、城市37%、农村7%；45—54岁，分别为总体24%、城市38%、农村10%；55—64岁，分别为总体12%、城市21%、农村4%。受过高中教育比，国际比较：俄88%、欧盟21国75%。

13.论总体。经合组织国家74%、G20国家56%、巴西42%、墨西哥36%、土耳其31%、中国24%；其中，各年龄段，25—34岁，分别为俄91%、欧盟21国83%、经合组织国家82%、G20国家72%、巴西53%、墨西哥44%、土耳其42%、中国36%；35—44岁，分别为俄94%、欧盟21国80%、经合组织国家78%、G20国家68%、巴西42%、墨西哥37%、土耳其28%。

14.论年龄。中国23%；45—54岁，分别为俄89%、欧盟21国73%、经合组织国家72%、G20国家61%、巴西34%、墨西哥33%、土耳其24%、中国24%；55—64岁，分别为俄79%、欧盟21国64%、经合组织国家65%、G20国家25%、巴西34%、墨西哥23%、土耳其19%、中国12%。4月5日网易新闻数读频道，援引该项目统计，在京津沪，每千名一年级小学生中。

15.论贫困。有470人能上大学，而在贫困农村，仅 13人。且相对城镇较富裕物质基础，大多数贫困地区，简陋校舍，相对高昂学费，面临辍学。2008年起在陕西农村调研结果显示，农村学校基础设施远落后，卫生、安全、营养。都不完善。在参与调研144所学校中，仅9%为学生配备符合安全标准取暖设备。校舍安全也存隐患，没一所学校安装烟雾.

16.论辍学。报警器，配备灭火器学校仅28%，一旦发生意外，极有可能因无法及时自救而造成人员伤亡。仅27%学校食堂提供荤菜，且每周提供荤菜次数不到2次，学生营养难以保证。对贫困地区孩子，还远不仅如此。结束9年制义务教育阶段后，超50%农村孩子会离校。即便读了高中，也会有不少学生会选择中途辍学。据各省市统计局和教育厅数据。

17.论学费。相比在京家庭，对其他省市农村家庭，家里每个孩子一年高中学费开支占比很大。如打工赚钱，还能补贴家用。高考升学率不高，读高中机会成本畸高。尽管近年来，中国已在部分省市试点12年制义务教育，远没覆盖亟需贫困农村。农村孩子为何辍学？除费用高外，读书已失吸引力。辍学打工，接触世界、改变命运，成主流。但对辍学外出。

18.论童工。打工农村孩子，所受教育程度意味职业选择极少，向上流动空间受限，大多数无法走出宿命。图表解析：农村学校基础设施（%），取暖设备不合格91、寄宿学校80、无灭火器72、无食堂51、无路灯49、无厕所40、无取暖设备39、无晾衣绳38、提供荤菜27、供应开水15；农村辍学率（%），初中17.6—31，高中51.2—53.5，普高4.2—7.4。

（上，三九）

19.论血汗。中职29—32；农村高中学费占年人均可支配收入（%，不完全统计），冀10.8，辽、滇10.7，黔10.2，吉8.8。

（未完，待续。心灵感悟：赤子童心、抛砖引玉、承前启后、继往开来、独步天下。本人《新道德经》48部各81章第一稿已全部完成。待国家省市单位立项资助、列入出版计划后，再做进一步整理。特此告知）