本人成果最新转化国家决策第96项

徐敏豪

2015年12月24日

96. 2015年11月19日，本人五绝诗《盘》6首（跋与后记），建议：由散到聚、由理到数、由虚到实，敦促国家中央经济工作会，套开中央城市工作会，时隔37年后重启。

附：徐敏豪五绝组诗《盘》6首

徐敏豪

2015年12月19日

（跋：2015年12月18日， 19日凌晨1时半许，各主媒集中时间赶发“学习小组”文章《中央经济形势10个权威判断》。编者按：今天这个时候，适合复习一下，这一年，中央对中国经济形势做出过十个权威判断。从中，我们或可感知，中央经济工作会蛛丝马迹。

1

战略尔图蓝，战术尔沙滩。高屋尔建瓴，远瞩尔高瞻。

2

焦点尔聚散，数理尔前站。数是尔本质，理是尔标杆。

3

繁复尔简单，俯仰尔鸟瞰。大道尔至简，文心尔雕椽。

4

天道尔震憾，民心尔呼唤。众望尔所归，日月尔扬帆。

5

纠偏尔罹难，指标尔错乱。经世尔济民，红线尔贯穿。

6

家国尔暖寒，公私尔盆碗。春秋尔功过，毁誉尔跪站。

（后记：

一论略术。每年的中央经济工作会，就是给过去一年全国的经济画像，为明年全国的经济定“调子”、“盘子”。如何给即将过去的2015年全国经济“画像”，至关重要。只有将现状的“像”画准了，才能做到有的放矢、趋利避害，定好来年经济发展的“总调子”与“总盘子”。余说：世界的本质是数，理仅对数描述。经济，亦然。关键是要做到心中有数。

二论零整。因是复习回顾，显得较“散”，凌乱而不够完整。不妨，重新进行一下梳理。判断一，2015年全国经济：好中带忧。总体运行趋好，同时也面临一些突出矛盾与问题，需集思广益、真抓实干解决。中国已成全球第二经济体，与各国经济紧密相联。中国有信心（改革开放新体制、内生动力政策）、能力，保持中高速增长，继续为各国发展创造机遇。

三论续变。判断二，中国经济对外开放，利用外资政策、外商投资企业合法权益保护、更好服务外商，“3个不会变”。判断三，中国经济，长期向好基本面，韧性好、潜力足、回旋余地大基本特征，持续增长良好支撑基础条件，结构调整优化态势，“4个没有变”。同时，依然面临复杂内外环境、较大下行压力，正经历、改革阵痛，机遇与挑战，“2个前所未有”。

四论重轻。判断四，中国经济，效益质量、创新驱动、公平公正、绿色发展、对外开放“5个更加注重”。 判断五，经济平衡较快发展。在世界经济增长放缓背景下，中国积极应对各种困难挑战，加强宏观调控、有力推动改革，一些月季指标波动，但仍在合理区间，保持平稳较快发展。2015年前三季度增长6.9%，对世界经济增长贡献率约30%。来之不易。

五论上下。这是伴随调结构、转方式在10万亿美元高基数上的增长。判断六，总体运行趋好。2015年是承上启下，为“十二五”收官、“十三五”开局奠基。大家提出了很好的建议和意见，将认真研究、积极吸纳。判断七，新增长点正加快孕育，正加快形成并不断蓄力，前景仍广阔。判断八，勇于面对一时困难问题。“十三五”聚焦“小康”，着眼长远。

六论粗细。深刻把握国内外经济新趋向与态势、特点与要求、目标与任务、机遇与挑战，突出前瞻引领，求真务实。判断九，我国发展重要战略机遇期仍存。时事总体于我有利，调结构、转方式、促创新任重道远。充分认清、预估“十三五”风险挑战、繁复难度，周全应对、统筹兼顾。判断十，上半年增长符合预期。主要指标有所回升，农业持续向好。

七论明年。活力有所增强。下行压力依然较大，一些企业经营困难，增长动力新不足、旧减弱等结构性矛盾依然突出。2016年经济工作21条。一是“十三五”开局年。二是贯彻18大及其3、4、5中全会精神。三是加强党对经济工作的领导。四是统筹国内外经济2个大局。五是落实“五位一体”（经政文社境）、“四个全面”（康改法党）2个布局。

八论沙盘。六是牢固树立“5大理念”（新协绿开共）。七是适应发展新常态（由高速转为中高度增长、结构不断优化升级、从要素、投资转为创新驱动）。八是3个坚持（改革开放“大方向”，稳中求进“总基调”，稳增长、调结构、惠民生、防风险“总旋律”）。九是总体政策5思路（宏观稳、产业准、微观活、改革实、社会托底）。十是保持运行合理区间。

九论优劣。着力调结构，在适当扩大总需求同时，提高供给体系质量、投资效率，加快培养新动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，促生产力水平整体提高与改善。十一是抓住关键点，打好歼灭战。十二是深入实施创新驱动战略，推动大众创业、创新，增强动力、活力。十三是积极稳妥推进企业兼并重组、破产清算，实现优胜劣汰。

十论兴业。十四是着力降低企业运行成本，包括制度壁垒、税负、社保、财务、电力、物流等。十五是通过加快农民市民化及其住房制度改革，化解房地产库存。十六是扩大有效供给，保持有效投资。十七是坚守不发生系统、区域性崩盘“底线”，防范化解金融风险。十八是深化改革开放，简政放权、放管结合、优化服务，改革国企、财税、金融、社保等。

十一论元凶。十九是切实保证民众基本生活，保持社会和谐稳定。二十是抓好路带建设，促进国际产能合作，抓好重大标志性项目落地。二十一是改善国内外投资环境，保护外商合法权益、知识产权。2015年12月18日，凤凰国际智库发表署名文章《谁是中国经济元凶：它曾让日本30年没翻身》。其主要观点：当一国房价居高不下时，必盛极而衰。

十二论硬伤。为何？因钱并无价值，唯流动而产生。当钱都变成房，必难以为继。近5年来，唯一可挣钱行业仅2个：房地产、资本市场。因前者，有人可坐享其成、大发横财。而有人在岗位上努力辛勤工作毕生，也难挣到安居乐业。若不劳而获、挣大钱，谁愿踏实劳动？谁希望仍存？结论：房地产为中国经济“硬伤”。中国、世界经济史，皆足以证明。

十三论瓮鳖。二战后，经济增速连续25年保持逾7%仅13个经济体，剔除博茨瓦纳、马耳他、阿曼、港、新加坡等微型经济体，仅中、巴西、印尼、日、韩、马岛、台、泰等8个经济体实现高增长“奇迹”。除中国外，其他经济体在高增长第40年跌落，无一例外。日跌倒5%，韩跌倒6%。为何？国内生产总值GDP只问所在、不问所有，是殖民地发明创造。

十四论在有。GDP，在改革开放之初，一无资金、二无技术、三无管理前提下，通过招商引资，引进资金、技术与管理，情有可原。通过1978年至今37年的改革开放，逐步由沿海特区“三来一补”为主加工贸易，迎来了众多世界500强国际企业来华“安家落户”，合资企业、民族工业长足发展，自主创新、技术与品牌，不断涌现。时至今日，步履维艰。

十五论创新。当我们终于意识到唯国民生产总值GNP，不仅要问所在，既要税收、又要就业，而且还要所有；不仅在国内，而且还要走出国门；不仅要长足发展，还要可持续、保护生态环境；不仅要聚焦这一代，还要顾及子孙、千秋万代；不仅要有“拿来主义”，更要有自有知识产权，避免始终处于利润“微笑曲线”谷底、“做搬运”、“卖自己、帮人数钱”。

十六论红线。年度会，按 “近细远粗、滚动实施、适时调整”原则，是规划蓝图年度“决战沙盘”。唯战略高瞻远瞩、高屋建瓴、运筹帷幄，才能战术胸有成竹、看一知十、步步先手。唯此，本人郑重建议如下：一是由“散”到“聚”。改变目前西方“零件”，回归东方、中国，古老、传统、符合天道整体思维，纲举目张，力避杂乱无章、逻辑混乱。

十七论多少。二是由“理”到“数”。无论规划计划、经济军事等，多算胜、少算不胜。世界本质是数，理仅对数描述。规划计划，亦然。用数字说话，是现代经济的最显著特征。心中有数、胸有成竹，才能有的放矢、心想事成。古训：好的开始，是成功的一半。规划、计划，亦然。三是由“虚”到“实”。众望所归、民心所向，看得见、摸得著。三生万物。