徐敏豪五绝组诗《税》6首

徐敏豪

2015年12月21日

（跋：2015年12月21日，凤凰、腾讯网分别转载《中国青年报》文章，有专家发表谬论说：提高个人所得税起征点，会造成更大不公平。

1

从禾尔从兑，说文尔租随。田赋尔征收，居公尔至伟。

2

家国尔积累，土海尔保卫。民食尔为天，江河尔听水。

3

食兵尔旨归，善治尔惊雷。公共尔服务，提供尔社会。

4

一次尔分配，二次尔调配。马恩尔均衡，痛斥尔原罪。

5

专家尔虚伪，学术尔败类。天下尔为公，为私尔摧毁。

6

贫富尔魔鬼，苍生尔悲催。天怒尔人怨，挫骨尔扬灰。

（后记：

一论个税。近日，有媒体报道，目前财政部正抓紧研究个人所得税改革，该部财税司多次组织专家研讨，改革方案已初具雏形。个税改革方向，建立综合与分类结合的制度。关系到全国每个人的切身利益。民众看法如何？上周，《中国青年报》社会调查中心问卷网抽样1911人作为受访者，其中，50.6%了解；79.5%期待；68.7%赞调；57.3%望降（工薪族）。

二论抽样。受访者来源，34.6%民、私企；20.8%国、央企；16.5%机关、事业单位；15.3%外企、合企；6.6%个体户。32.8%北上广等一线城，8.2%其他新兴一线城，23.7%省会、直辖市，26.7%二三线城，8%县城、乡村。样本了解，31.7%一般，17.7%不知；对现行个税征收方案，44.6%满意，38.5%一般，16.9%不满。税负为贫富不均首因，宣传不力，全民无知。

三论层群。样本态度，79.5%期待中，23.5%亟待，56%盼望。样本指弊，70%认为工薪层偏高，53.2%认为忽视物价、家庭，43.1%认为分类简单、缺乏公平，38.5%糊涂认为起征点过低，16%认为制度落后。有专家认为，个税改革方向，主要凸显公平。现行分类征收模式更多体现效率。因方便源泉扣税，效率压制公平。综合征收，肯定比分类征收更公平。

四论学术。对民众期待按家庭征收，专家表示，现阶段有很大难度。主因，目前信息不对称。婚姻常有变化。提高起征点，肯定不是未来改革方向，而是综合与分类结合总体框架下，设计具体方案。提高起征点，丝毫不能解决问题，而且可能扩大不公平。在累进税率下，提高起征点收入越高、少缴越多，分配调节适得其反。活人不敌死公式（憋死）。

五论高低。专家认为，现起征点，仅适用于工薪，对无工资收入者，非常不合理；不单是一个数字，与税制结构强相关。在分类征收下，不考虑个人、家庭，会更不公。不仅不能解决低收入税负过重，且对低收入人群会更不合理。如何趋利避害？公式，为人服务，而非相反。公式是死的，人是活的。否则，要这么多专家干什么？吃干饭？愧对衣食父母？

六论雷雨。样本态度，68.7%赞调。目前，国内费用扣除项目较单一，仅扣除养家糊口最基本生活费。二孩政策下，更捉襟见肘。免征额费用扣除标准，要科学严谨测算，方能评定高低。57.3%望降低工薪税负。对财政部最快今年底、明年初，可能将个税改革草案，上报中央、国务院。有专家表示，今年底有难度。税改目标，提了很多年，雷声大雨点小。

七论快慢。税改分两步走。一是要先有综改方案，即建立分类与综合结合税制（较具体）。然后，按程序拟定《个税修改草案》，报人大通过，才能实施。目前，还在提出方案、而非《草案》阶段。时间表，路还很长。因牵涉面广，在税改中最重、难，超越税改、涉国家治理。“提低、扩中、调高”是大方向。如何只争朝夕、为民所急？严峻考验执政能力。

八论民生。样本态度，54.6%认为应对高收入人群监管与调高，46%认为税改应让利富民，44.2%认为应按家庭计征，32.8%认为应简单、透明、方便。一目了然、一说便知，而非不知所云、昏己昭人。专家认为，税改后，低收入人群税负降低，但并非通过提高起征点。个税改革真正实行，还需3、5年。缩小贫富差距，安居乐业、无后顾之忧，迫在眉睫。

九论轻重。有专家认为，个税在分配公平上作用，还有待考量。调整过大，可能会对损害经济，导致资本、技术、人才外流。在经济全球化背景下，要素无国界，各国间存在竞争。税改，已非关门讨论，而是国际层面。如何调节？市场与政府作用？如何一次、二次分配？最大公约数为何？尚无共识。现行分类征收弊端，效率优先、公平不足。11类。

十论利弊。首先，每类所得扣除标准、适用税率、计税方法各异。导致不同所得间税负不公平，为纳税人通过转换所得税类别、避税，提高可乘之机。其次，税率结构不合理。工薪所得累进税率，高于利息、股息、红利、特许使用费等资本所得使用比例税率，导致劳动所得税负时常高于非劳动所得。45%最高边际税率，不仅税负过高，降低工作积极性。

十一论征逃。因征管难度大，实际效果不佳，反使高工薪税负降低。第三，现行费用扣除，未考虑纳税人赡养、健康、住房等家庭负担因素，而是采用“一刀切”，为体现个性化要求。人性、人道缺失。第四，征管能力欠缺。进一步放大税制缺陷，导致个税“逆向调节”。因工薪所得收入透明、代扣代缴，较为到位。高收入者资本所得收入隐蔽偷逃严重。

十二论劳资。资本所得源头控制，比劳动所得难度大。征收执法不平等，富人比穷人少纳税怪象丛生。综合征收中，扣除生计费用，应摈弃现行“一刀切”定额、定率扣除制。如何缩小贫富差？目前，我国所得个税规模偏小、比重偏低、征面偏窄，调节有限，严重制约收入分配功能发挥，也不能起到调节经济内在稳定器功能。未来，劳动所得纳入综征。

十三论缓急。专家建议，首先，劳动所得最高边际（征税增量中占比）税率应由目前的45%降到30%。恶果是税率太高，征不到，反向刺激恶意逃税、移民避税。若降低最高边际税率，既提高纳税率，又降低税务风险，且高收入人群缴税会更多。其次，减轻中低收入者税负。目前，低于1500元3$，过窄，可扩大，如适用低于4000元，让低收入者减税。

十四论因果。专家认为，目前个税调节分配乏力主因，制度不能落地，实际不能操作，似乎力度很大，实则不仅调节不到，还会反向不利。是否考虑地区差与弹性？专家认为，不宜。所得个税税基高度流动，税政必须高度统一，才能促进全国统一市场形成与人才、技术、资本等要素流动。区域、城乡、市线间发展不平衡，差异较大，如何把握扣除？

十五论增减。专家认为，费用扣除制核心，是纳税人维持基本生活生计费用扣除，应遵循最低生活费用不课税原则。为使其量化，应对统计调查、科学测算居民生活支出，为基础扣除标准确定提供实证依据。特别、专项扣除，是考虑纳税人，个人、家庭特情社会福利性扣除，包括经营性、交纳社保、大病医疗个负、全日制教负、房贷利息、租金等。

十六论豁免。纳税人雇佣活动费，如交通通讯费、寻找工作费、未报销商业费、培训费等，也应特别扣除。可借鉴发达国家如美国成功经验。由纳税人选择适用标准、分项扣除。标准扣除，具统一限额，不需凭证。分项扣除，需逐项列出支出费用、凭证。通过综合税制改革，大幅提高费用扣除标准，大多数工薪阶层免征个税。对高收入者，自行申报。

（注：和公共传媒网络博文五绝组诗。本博主徐敏豪简介，自诩头衔：全球华人公知、时代创新诗人、独步中国书法家、管理顾问、健康顾问。书法润格每尺30万元，顾问项目一事一议。1960年10月25日凌晨2点本人在武汉市第二医院出生。儿的生日、娘的苦日。告慰双亲在天之灵：你们的儿子，未虚度年华，未辜负期望。你们应为生养了我这样一个儿子，感到骄傲与欣慰。告慰祖国与人民：为天地、历史、时代、人民与人类代言，我已经做到了；年复一年，无节假日，一日一策，逾93项转化为国策，产生国际影响，续写《道德经》21部各81章等，非凡胆识、能力、体魄缺一不可，责无旁贷、不辱使命、彪炳千秋。徐敏豪七言新十四行诗《新民歌童谣系列》之一。二尺斗方生宣，站立悬肘隶行草真书，敏豪撰并书。创作条件环境：垫铺为床，揭起为案，照片为证。吃草挤奶，此言不虚。古不乖时，今不同弊，世界皆同。一个世界文学奖项的获得者，除了自身的天赋、勤奋外，还需要首先得到自己民族的广泛喜爱、影响与称赞，这样才能引起其他国家、民族与世界的关注。因为“诗”是一经翻译就会损失其精华的几行文字，如同新鲜果蔬草虫，只要拨皮断筋，就会营养尽失。中国是诗歌的故乡。一个人、家国、民族如果没有了诗，就会形同行尸走肉。人们啊！你们可以不选择喜欢、接受、偏好、传播我的诗，但不可不选择诗。因为诗歌就是我们人类心灵共同的家园、故乡与心中的太阳。自2010年3月在《中国投稿在线》建博后，先后在博国中国、新浪、光明、新华、人民、搜狐、中青、凤凰、网易、腾迅QQ（760203694）、美国中文、加拿大华人网等开通本人实名博客与微博，即年4月起开始重拾诗歌，截止目前已创作诗词15926首，力争3至5年问鼎诺贝尔文学奖。时代创新诗人徐敏豪座右铭1.“三个影响”：影响有影响的人；影响中国与世界；影响过去、现在与未来。2.“三个超越”：超越屈原、李杜；超越鲁迅、诗经；超越荷马、普希金。3.“六个追求”：一字血脉精气神，二字贯穿古今身，三字担当天地人，四字弘扬真善美，五字行知信达雅，六字涅槃神逸能。本人诗词感悟：一是遵循古不乖时今不同弊，十三韵、平仄、方言，古今变化，相去甚远，切莫削足适履，正如毛润之所倡导“辞不害意”；二是厘清形质里表高地上下，俗话说：不怕不识货只怕货比货，一个真正的诗人、词人慎思追远，聆听天地先民先知先觉，担当天使传递天音，古圣贤有云：得意忘言，早把形式放在其次，舍本求末、无异于买椟还珠，庸人之举；三是担当社会度量时代代言，为此必须喜闻乐见，必须为人民发声，说人民想说而未说之语，倾听人民心声，只有源头活水才能生生不息，理论永远灰色生活之树常青，做一个“人民诗人”、“人民词人”永远是最高尚、最向往、无止境的不懈追求。本诗词作者：武汉市社会科学院副所长、副研究员、时代创新诗人徐敏豪，附：以天下为己任·我为诗生——本博主徐敏豪简介，自诩头衔：全球华人公知、时代创新诗人、独步中国书法家、管理顾问、健康顾问，书法润格每尺30万元，顾问项目一事一议。我已经说过了，认为我狂妄、不谦虚也罢，我就坚持这么说：全世界70亿人，像我这样自诩为当代屈原、李杜、鲁迅、荷马、但丁、维吉尔、普希金，并且要站在他们肩上超越他们，我已经做到了，一个车厢（额定105人）都装不满，而其他沉迷于浮云的人10个车皮（105人×15节车厢×10）都拉不完。徐敏豪时代创新诗词、独步中国书法、得天道健康养生等系列研究、创作、发表、出版、运用与推广，资助热线：13971410246，银行账号，户名：徐敏豪，开户行：中国农业银行，账号：622848 0051768190715。在此，衷心感谢各级领导、各界朋友的热情关心、支持与帮助，同祝福）