关于我院学科建设人力配置的对策与建议

尊敬的李院长及院各领导：

　　今天上午，接到院科研处通知，定于下周一下午三点在七楼会议室由李院长召集、主持院学科建设会议。随后，我所汪文革同志电话告诉我，他也被邀请参加会议。回顾前两日（本周三）由李院长主持召开的部门负责人会议，了解本年度工作完成情况并研究明年重点工作。会上，动议我所明年承担院重点项目《乡村治理》并力争出版《乡村年鉴》，与《常青花园年鉴》形成姊妹篇。源于李院长初到院时，对我所汪文革同志的要求与期许，出一部如费孝通老先生《江村经济》一样有影响的专著。会上，学科归属之争，初见端倪。会后，汪文革同志也向我反映，由于身体原因，难以履行和完成长期的远城区调研工作，并提出要从本所，调到社会学所。

　　我对汪文革同志的想法与要求，表示理解。我向他表示：一是挽留。作为多年的同事，在工作中也建立了同志的友谊。二是不阻拦。如果他有更美好远景规划，我们应当全力支持。三是做好两手准备。作为院科研工作人员，就是一名“战士”，组织指向哪里，就时刻准备冲锋陷阵，吃苦耐劳，凯旋而归。他表示接受。

　　李院长到院，新的通讯录也发到了我们每一个职工手中。看着它，使我浮想联翩、感慨万千。我是1989年4月到从武汉工学院管理工程系教学岗位调入本院的，院址在南京路上。上世纪80年代初由市委宣传部理论处的“四条汉子”发起组建的市社科所在市委党校旧址的两间办公室起家，地址由市委党校——南京路——江大路——竹叶山，建制由所到院，成为市委、市政府的正局级研究机构与智囊。学科建设也由哲学、历史、流域、社会、政法、经济、信息，发展到涵盖城市建设与管理、金融等，反映了时代的变迁，围绕了中心工作，服务了决策与社会，在全国城市社会科学研究机构中名列前茅，具有一定的影响力与美誉度。特别是上世纪80年代末90年代初，承接和完成、主持和参与主持了一批国家（中华）社科基金资助课题，如《长江流域开发》、《武汉城市历史》、《政府体制改革》、《真理价值标准》、《城市社会变迁》、《道德导向》、《伟人思想》等，令全国同行、市领导与部门刮目相看、交相称赞。此后，院学科建设与影响，再也没有了昔日的辉煌，风光不再。再也没有承接到过国家级课题。这说明了什么？事实无情地说明：别人进步了，我们落后了。我们的学科建设与队伍，已经不在全国一流阵容。青黄不接、后继无人。从上世纪90年代至今20年间，我们也取得了很大的成绩，老一批研究人员老骥伏枥，勤奋耕耘，树立了好的榜样。也相继保持、新出现了一批有影响的成果与学者。

　　山不在高，有仙则名。水不在深，有龙则灵。目前，我院缺少的就是这“仙”与“龙”。甚至没有、缺乏产生它的良好土壤。院最新《通讯录》上，全部在册人员99人（约100人），其中：院班子领导4人，占4%；办公室18人，18%；科研处3人，占3%；党工2人，占2%；后勤管理部6人，占6%；《金融年鉴》3人，占3%；图书馆3人，占3%；杂志社8人，占8%；社联9人，占9%；历史所3人，占3%；社会学所3人，占3%；政法所2人，占2%；城建所3人，占3%；邓研中心3人，占3%；哲学所2人，占2%；信息所4人，占4%；长江所6人，占6%；城经所5人，占5%；金融所4人，占4%；收发、保洁、保安、食堂8人，占8%。数据分析： 10个所共计35人，占35%；科辅、编辑、社联、行政后勤等8部门共计65人，占65%。结论：科研人员分布弱了、少了；科辅、编辑、社联、行政后勤人员分布多了。从处级干部分布看，10个所每个所基本一个；科辅、编辑、社联、行政后勤等8部门，办公室3人，科研处1人，党工1人，后勤管理部2人，《金融年鉴》1人，图书馆2人，杂志社1人，社联2人，共计13人，后者超过了前者。

　　问题：一是科辅行政后勤人员偏多。造成人浮于事、无事找事，不干事的琢磨、折磨人，干事的不能沉下心来专心干事。二是科研所人员配置薄弱。科研所没有配备助理、值守人员，科研人员不坐班，文件、信息、会议通知等传达不及时，贻误时机。三是科研与行政对立、摩擦与拆台。四是科研与行政在个人成长与晋升中的无序、恶性竞争。五是没有形成以科研为中心的体制、机制与工作格局。从《通讯录》、院文件上的部门序列，就可见一斑。研究所居后，本末倒置。

　　对策与建议：

　　1.在现有人员规模、结构下，调整充实一线科研人员。将部分非科研人员充实到各研究所，加强研究力量，使各所每日有人，负责室内保洁、接待、通讯、联络、统计、财务报销、档案等基础性工作，使研究所保持日常工作的衔接与运行。

　　2.尽量保持现有学科设置，不断提高科研队伍整体素质。一个学科的建立，十分不易，经历、凝结了几代人青春、热血与汗水。优长学科传统优势要发扬光大，时代急需的领域要奋起直追，迎难而上，满足决策之需，形成学术、社会影响。

　　3.做好新老交替，扶上马送一程培植业务骨干。江山代有人才出，事业自有后来人。在过去的日子里，许多老师相继依依不舍地离开了心爱一生的科研工作岗位。近几年，又一批业务骨干即将面临。要创造各种有利条件，做好以老带新工作。

　　4.资源、嘉奖、晋升等，向科研一线倾斜。科研工作，是院各项工作的中心与主体，要改变目前科研人员广泛被限制、被压制、被折磨的不利局面与状况。科研人员，面临着专业钻研、调研对象与资源掌握、成果打造、论著发表出版的多重压力，工作性质相当于营销单位外勤业务人员，饱受被拒绝、身心打击的痛苦煎熬。发表、出版更是受到全面商业化的严峻考验。内勤人员，要多理解、体贴、支持与帮助他们，送暖疗伤，建立院长定期不定期接待、投诉、处理等常设制度，形成规章。

　　5.减少、消除因人设事、亲缘联手、裙带盛行的不利状况。项目与学科重合的，返归学科，科研学术与开发并肩；同属行政后勤的，合署办公，合二为一；夫妻、父子等亲缘关系同在院内的，创造条件，通过调动置换，遵循回避政策；配偶、长辈、家属等身居领导、部门要职的，更要严于律己，不给组织与领导造成负面影响、脸上抹黑。

　　6.新进人员，高标准严要求以充实科研一线为主。近年来，一批博士、硕士相继来到我院，给院的学科建设、学人培养与聚集，带来了新的生机活力与希望。这条路要继续坚持走下去，还要进一步解放思想、争取支持，引进具有国际先进水平的大家，来我院共襄盛举、共谋发展，在科研学术与市场开拓上，创造佳绩。

　　　　　　　　　　　　院城建所　徐敏豪

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年12月2日