国家统计局局长马建堂近日调任国家行政学院常务副院长（正部长级），他于2014年在中共十八届四中全会上递补为中央委员。而现任国家行政学院党委书记、副院长陈宝生也是中央委员，这是行政学院历史上首次出现“双中委”局面。

　　国家行政学院是中国培训政府公务员的最高学府，与中共中央党校并列为两大干部学校，均为正部级，一把手历来由党和国家领导人兼任。中央党校校长通常由中央政治局常委、中央书记处常务书记兼任，国家行政学院院长通常由国务委员、国务院秘书长兼任，现任校长、院长分别是刘云山、杨晶。而杨晶也是中央书记处书记，这也是历史上首次出现由两位中央书记处书记分掌两大院校的情况。而两校的日常工作，则由正部级的常务副校（院）长来主持。

　　两大干校走出大批高官

　　除了培训干部，这两个正部级机构还扮演重要的智库角色，为中央决策提供各种调研成果、学术报告、咨询建议。正是由于党校、行政学院的特殊定位，其在党和国家政治生活中发挥重要作用。两校的干部不少人都被拔擢到重要岗位。

　　按照中央此前颁布的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，明确提出“促进社科院和党校行政学院智库创新发展”，中国社会科学院、中央党校和国家行政学院成为重点支持的三大综合性正部级智库。而现任中国社科院党组书记、院长王伟光和国家行政学院党委书记、副院长陈宝生，此前都担任中央党校副校长。此外，江苏省委副书记兼苏州市委书记石泰峰，福建省委常委兼宣传部部长，也都在中央党校副校长任上外放。中央编译局局长贾高建此前担任中央党校教育长。

　　现任国务院南水北调办公室副主任王仲田，1999年由中央党校科学社会主义教研部副主任调至中办调研室，2011年晋升为中办副主任，今年1月调到南水北调办。

　　国家行政学院走出的高干数量相对少一些，但职务却更加重要，其中包括两位封疆大吏：现任山东省委书记姜异康、宁夏自治区党委书记李建华，都曾担任过国家行政学院党委书记、常务副院长。国务院法制办副主任袁曙宏也是由行政学院副院长调任的。

　　综合来看，干校干部主要分为两类。一类是学者出身，长期在院校工作，如王伟光1982年入中央党校攻读硕士，毕业后即留校任教，后历任哲学教研部副主任、教务部主任等职，直到2007年调任中国社科院，在中央党校学习工作长达25年。贾高建同样如此，历任中央党校教务部主任、哲学教研部主任，与王伟光极其类似。2013年1月，原中央编译局局长衣俊卿因作风问题被免职，贾高建继任。石泰峰、李书磊、袁曙宏等人也都曾在院校教学科研岗位工作。2008年贾高建由中央党校教务部主任调任哲学部主任，即是由该校培训部主任李书磊接任教务部主任。

　　第二类是党政官员直接调任干校领导。去年落马的全国政协副主席苏荣，2006年由甘肃省委书记调任中央党校常务副校长，一年之后又外放江西省委书记。现任国家行政学院党委书记陈宝生则是2008年由甘肃省委常委、兰州市委书记调任中央党校副校长，2013年又调任行政学院，跨越了两大干校。而现任国家行政学院副院长洪毅是2005年由甘肃省委常委、组织部部长任上进京履任该职的，当时陈宝生任甘肃省委常委、宣传部部长，时任省委书记正是苏荣。同一省份与两大干校有如此频密的人员调动，实属罕见，也绝无仅有。

　　去年，国家行政学院常务副院长（正部长级）何家成落马，成为该学院自1993年组建以来被查处的最高阶官员，也是两大干校历史上第一位因腐败违纪违法在任上落马的正部级官员。与曾任中央党校常务副校长苏荣一并成为被反腐铁拳打落的“老虎”。