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封建专制主义中央集权制

热度 1已有 1369 次阅读2014-11-3 00:45 |系统分类:时政资讯分享到微信

1、定义与特点:指君主掌握国家最高权力,并通过军政官僚机关管理、控制国家的政体。皇帝个人专制独裁,掌握立法、行政、司法权,皇权至高无上和不可分割,地方政府在政治、经济、军事、文化上没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,受制于中央政府。

2、消极影响:(1)政治上:空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和言论自由。其所维护的是封建自然经济,是中国延续二千多年封建体制的重要原因。(2)思想:专制统治使读书人只知埋头攻读经书,不去钻研有关国计民生的真才实学,严重阻碍了科技发展。文化专制更使许多知识分子不敢过问政治,反封建的民主思想被绝对禁止。一般来说,前期以积极为主,后期以消极为主,特别是明清以后。(3)经济:束缚社会生产力的发展,阻碍资本主义萌芽。

3、积极影响:(1)经济:适应生产力的发展水平,促进社会经济的发展,有利于集中人力、物力进行大规模建设,抵御和减轻自然灾害。(2)政治:有利于维护国家统一,有利于社会稳定,有利于消除分裂割据。(3)科技、文化:推动先进的生产技术和文化的传播。(4)民族:有利于增强中华民族的凝聚力,增强民族自豪感和向心力,有利于民族融合,促进共同发展繁荣,对中华民族的发展产生深远的积极影响。(5)对外:有利于对外友好交往,也有利于抵御外来的侵扰。

4、战国时期初步形成:秦国商鞅变法中关于废除奴隶主享受爵禄的特权和建立县制的规定。秦朝正式建立:实践了韩非子的理论,确立了专制主义中央集权的政治制度:确立皇权至高无上,在中央设丞相、御史大夫和太尉,在地方设郡县制,颁布通行全国的秦律。焚书坑儒。西汉巩固:郡国并行制,但出现王国问题,后汉武帝解决了王国问题,加强中央的权力。改革官制,组成内朝和外朝,加强皇权。实行刺史制,加强朝廷对地方官和诸侯王的控制。实行察举制,重视官吏的任用与考核。实行“罢黜百家,独尊儒术”,思想统一服务政治的统一理论基础——儒家思想。从此,封建政治制度的政体基本定型,专制主义中央集权的制度得以巩固。隋唐完善:三省六部制,科举制,完善府兵制,唐朝实行募兵制。使专制主义中央集权制度进一步完善。北宋的加强:吸取唐末五代以来藩镇割据的教训,集中军权:解除朝中大将的兵权并削减节度使的实权;将禁军的统领权一分为三,都直接对皇帝负责;设立枢密院,有调兵权但不直接统领军队,而统领军队的将帅却无调兵之权,使其互相牵制;实行更戍法,规定禁军定期更换驻地,而统兵的将领并不随军调动,以防止武将专权;各地方军的精壮之士都选入禁军。禁军的半数拱卫京师。集中行政权:在宰相之下增设参知政事为副相,分割宰相的军权;设枢密使管理军事,分割宰相的军权;设三司管理财政收入等,分割宰相的财政权。在地方上,州的长官知州由中央派遣文官担任,又在各州设通判。通判负责监督知州,可直接向皇帝报告情况。各州的公文必须由知州和通判联合署名才有效,以使他们互相牵制。集中财权 :在各路设转运使,规定地方赋税留下一小部分作为地方开支,其余由转运使全部运送中央。集中司法权:为了扭转节度使控制地方司法的局面,规定地方司法人员改由中央派文官担任,死刑须报请中央复审核准。发展了科举制,使北宋的政权基础进一步扩大,也起到了加强中央集权的作用。元朝的新发展:元朝实现了全国性的大统一。为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖,在中央设中书省、枢密院和御史台;设宣政院,统领宗教事务和管辖西藏地区;在地方,实行行省制度。明清达到顶峰:明朝在中央废丞相,权归六部,六部尚书直接对皇帝负责;在地方,设三司分权。改元朝的行中书省为承宣布政使司,俗称为“省”,统管地方民政和财政;设立提刑按察使司和都指挥使司,分管地方监察、司法和军政,三司分立,互相牵制,大权统归中央。在中央将大都督府改为五军都督府,五军都督府和兵部相互牵制。制定《大明律》。实行特务统治。实行八股取士。清朝增设军机处,大兴文字狱,在地方设十八行省,五个将军辖区,二个办事大臣,内蒙古盟旗,设都督、巡抚、将军、办事大臣;设理藩院管理少数民族地区。

5、  出现的必然性:经济根源:封建经济的产生和发展,自然经济具有分散性,封建地主土地所有制和小农经济都需要一个强有力的中央政权,维护国家的统一和社会安定。因此专制主义中央集权制的出现是由封建经济基础决定的。社会根源:战国时期奴隶制进一步崩溃,封建制逐渐形成,奴隶贵族不甘心失败,同时当时国家是分裂的,所以为维护封建国家的统治,巩固统一,需要建立中央集权。

6、  出现的可能性:封建经济的发展,新兴地主阶级力量的增强,国家局部统一局面的出现(社会条件)。各国进行变法运动,进一步扫除了奴隶主势力的残余,确立了封建制。思想根源:以韩非子为代表法家思想从理论上提出建立君主专制中央集权的封建国家的主张,形成了一整套理论。


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