2011年12月05日 13:39
来源：法制晚报 作者：孟庆伟

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日前，由科学出版社出版的《中国居民消费需求变迁及影响因素研究》表示，从1978年到2010年，我国城镇居民人均年可支配收入增加55倍，农村居民人均年纯收入增加近43倍。

不过，居民间的收入差距也在逐渐扩大。1985年到2009年以来，城镇居民最高收入组与最低收入组之间的人均年收入差距从1985年的2.9倍扩大到2009年的8.9倍，且中国的收入差距还有扩大趋势。

城镇居民1987年收入达到4位数

国家统计局的数据显示，1985年，城镇居民的收入明显增长，特别是1987年达到了4位数，为1002.1元，但直到1991年，年增幅一直保持在100多元。

1992年是个转折点，城镇居民的“钱袋子”一下比上一年多了300多元。到1997年，年可支配收入已经上涨到5000元。2006年，年收入以每年约2000元的水平上涨。

相比城镇居民，农村居民的收入增长没那么快。1978年，农村居民人均年纯收入为133.6元，2010年这一数字增加为5919.0元，比33年前增加近43倍。

城乡居民收入比3.3:1超国际标准

1978年到1980年，城乡居民收入差距在2.5-2.6倍。20世纪80年代，城乡的收入差距几乎都低于20世纪70年代末，在1.8到2.3倍间徘徊。

但是20世纪90年代以后，城乡居民的收入差距几乎都超过20世纪70年代末的水平，尤其是2000年以后，城乡居民收入差距不断扩大，到2009年达到3.3倍，而国际上最高在2倍左右。

有专家表示，如果考虑到城镇居民所享受到的住房补贴、公费医疗、子女教育等各种福利措施，这一差距比高达6:1，达到世界最高水平。

分析贫富差距已突破国际警戒线

事实上，从国际上通用的反映收入分配差距的指标基尼系数看，我国贫富差距已突破社会容忍的“红线”――0.4。

有报道显示，20世纪80年代中期，中国基尼系数为0.16，2010年中国基尼系数已达到0.48，远远超过了0.4的警戒线，并且这种差距仍有扩大的趋势。

国家发改委宏观经济研究院教授常修泽曾表示，我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升，“贫富差距已突破合理界限。”

该报告作者、东北财经大学田青教授表示，城乡发展水平、经济结构构成不同，必然导致城乡居民收入增长水平不同。

分析：越富的人收入增长越快

记者注意到，收入差距增大的背后是不同收入组别收入增长速度的巨大差异，收入越高，增长速度也越快。2009年，城镇居民最低收入组的收入是1985年收入的12倍，中等收入组是21倍，但最高收入组却涨到了37倍。

同样，2009年，农村低收入组的收入是2002年的1.8倍，但高收入组是2.1倍。

田青认为，资本要素收入增长很快，体制因素导致垄断行业收入增长过快，此外，机会不平等也是导致越富的人收入增长越快的重要原因之一。

收入变化与政策等密不可分

田青教授认为，城乡收入的差距变化与经济发展政策密不可分。

1978年-1984年是我国改革开放的起步阶段。农村开始实行家庭联产承包责任制，农民收入大幅提高，城乡收入差距缩小。

1985年―1994年，经济体制改革重心转向城市，城镇居民收入提高幅度大于农村居民。

到了1995年―1997年，城乡收入差距有所缩小，主要与农村劳动力向城市大量转移有关。

受1998年东南亚金融危机影响，大量农民工离开生产领域。

2004年以后，中央惠农政策提高了农民收入。

城镇居民分为7个收入组：

最低收入组(10%，表示该收入组占调查总人数的10%，下同)、低收入组(10%)、中等偏下收入组(20%)、中等收入组(20%)、中等偏上收入组(20%)、高收入组(10%)、最高收入组(10%)

农村居民分为5个收入组：

低收入组(20%)、较低收入组(20%)、中等收入组(20%)、较高收入组(20%)、高收入组(20%)