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2024.8.8
为何俄罗斯的福利比中国好?
据《凤凰周刊》第10期报道,今日俄罗斯的福利比中国好得多。例如:
教育方面,从小学到大学全部免费;并为低收入和多子女家庭的学生提供生活补贴费;甚至假期办的各种夏令营费用也由国家负担。
医保制度方面,任何俄罗斯人,甚至外国人,如遇车祸或其他灾害送进医院,都不必交押金,就立即获得救治;居民生病到医院治疗,一切费用,包括挂号费、化验费、治疗费、医药费等等,全部免费;如果住院一切费用,包括伙食费、护理费等也由国家承担。
居住方面,实现每个家庭“居有其屋”,俄罗斯居民实现房屋无偿私有化,人均18平方米以下,不要交一分钱,房屋归个人所有;超过18平方米部分也收很少的费用;房地产开发商建的房屋四成要交给政府,以换取政府提供的建房用地;政府将新建的房屋分配给等待福利房的年长居民。至于30岁以下的年轻人结婚时,如果无力购买新房屋,政府提供廉租房给他们居住,政府并为他们提供低息贷款。
水电煤气费用方面,国家物价委员会提出水电煤气最高限价,并给居民提供补贴。政府还规定:水电煤气等公用事业费用不得超过家庭收入的10%-20%,超过之数由政府补贴,贫困家庭水电煤气一律免费。
中俄两国居民的福利制度之比较分析
其根本原因是:俄罗斯在经济改革的同时,进行了政治体制改革:第一、政党干部不能吃国家大锅饭,官僚队伍就减少了一大半。第二、政府机构大大精简,在苏联时代政府机构庞大居世界第一位,光是中央部级机构就有40多个,经过改革以后,官员和政府开支大大减少,俄罗斯平均100个人民只供养1位官员,而中国100个人民要供养5位官员,俄罗斯政府的财政支出中的30%用于教育、医疗、卫生、救济、社会保障等方面的费用;而中国政府行政成本占财政支出25%,在教育、医疗、救济、社会保障等方面的费用只占财政支出的18%。
此外还因:
(1)中国政府官员人数过于庞大;纳税人的负担越来越重;
有 党、政府、人大、政协,四套班子;机构重叠,职责不清,有名、有利、容易出政绩的事争着去做,无利、无名的事互相推委, 工作效率低下。此外,还有许许多多群众团体如:工会、妇联、侨联、文联、台联、科协、音协、美协、消协…等,延续前苏联体制“都是吃国家大锅饭”全国吃国家财政饭总人数,据中央党校周天勇教授的数据已达7000万,而且官员数目还在不断增加。官民比例高达1:19,其中最典型的是:宁夏回族自治区,陶乐县,只有3万人口,却有2300多行政干部,平均14个人就要养一位干部,还欠有9000多万元债务。
(2)我国政府开支巨大,行政成本高居世界第一。
据全国人大代表提供的数据;从1978年到2005年的28年间,我国人均GDP约增加10倍,而政府行政费用却增加140多倍。行政管理费占财政总支出的比重,在1978年仅为4.71%,到2005年上升为25%,而在国外;日本是2.38%,英国是4.19%,韩国是5.06%,法国是6.5%,加拿大是7.1%,美国是9.9%.近年来,我国行政管理费还在大幅度上升,平均每年增长23%,约1000亿元,大大超过国民经济10%增长率。
(3)官员公款消费巨大,其危害性超过贪污受贿,老百姓怨声载道。
每年公款吃喝花费2000亿元,相当于吃掉一个三峡水电站的工程款,也等效于每年产生2万名贪污千万元的贪污犯。是个吓死人的数目!农民感慨地说:“今日官员一席酒,农民辛苦一年粮”。此外,每年官员公款出国旅游花费4000亿;全国党政官员公车的费用为3000亿,超过教育和卫生经费的总和。
只有落实中国共产党十七大的决议, “以俄为师”彻底进行政治体制改革,学习俄罗斯“废除政党干部吃国家大锅饭” 的陋习,以及进行民主制度建设,精简机构,节约政府的开支与浪费,中国的福利才能赶上俄罗斯。