北京市朝阳区检察院公诉三处副处长马新宇

【讲述人】：马新宇，女，中共党员，1998年，马新宇从北京联合大学应用文理学院毕业，走进北京市朝阳检察院先后从事书记员的工作，1999年马新宇通过了市院组织的初任检察官资格考试，2000年成为一名助检员，2003年被任命为主诉检察官，2004年又被任命为检察员，现任北京市朝阳区检察院公诉三处副处长，身兼北京建筑学院附中法制副校长。她先后多次被授予“首都五好检察干警”“北京市模范检察干部”等荣誉称号，多次获得市区级荣誉称号及院里的嘉奖，她以高票当选首届“朝阳区十佳检察官”等荣誉称号。【执笔人】：宋丞策探访“京城第一女案组”纪实。

有人说，检察官职业是充满风险、充满诱惑的；也有人说，检察官职业是充满荆棘、艰辛的，因为“高处不胜寒”。而她——一位在北京市朝阳区检察战线已经奋战了十四个春秋。有着丰富的知识、阅历与资历的人民检察官，她把自己的满腔热血和赤诚，献给了她心爱的检察事业。她，就是北京市朝阳区人民检察院公诉三处副处长马新宇同志，“铁榔头”春风化雨，一身正气铸忠诚，用柔情和睿智撑起一片公正的蓝天。

1998年，马新宇从北京联合大学应用文理学院毕业，走进朝阳检察院从事书记员的工作。她经过自己在工作上的勤快努力和对专业法律知识的学习，1999年马新宇通过了市院组织的初任检察官资格考试，2000年成为一名助检员，2003年被任命为主诉检察官，2004年又被任命为检察员。她以实际行动在平凡的岗位上默默奉献，使得个人工作能力飞速提高，成长为检察院的业务骨干，展现特殊职业赋予女检察官特有的人格魅力和风采，赢得了同行的普遍赞誉，

她工作勤奋认真，态度诚恳朴实。“以公心保证公平,用大义捍卫正义”。工作中他始终牢记“公正、高效、廉洁”是司法工作的生命线，以过硬的公诉能力、丰富的公诉经验、脚踏实地的工作态度、不知疲倦的忘我精神，她以公正无私、清正廉洁诠释着人民检察官为人民的司法宗旨，以自己的实际行动履行着自己的庄严承诺——为人民的检察事业奉献终身。

身为人民的检察官，她用秉公无私构筑着正义的大厦，用爱岗敬业撑起一片公正的蓝天，用“忠于职守、惩恶扬善”的职业操守，坚守着“刚正不阿、清正廉洁”的秉性，弘扬着“一身正义、两袖清风”的检察官品格。

她始终把检察院当作公正的殿堂，不因案件的大小而倚轻倚重，不因当事人的亲疏远近而有所偏私。凭着一身正气、聪慧和睿智，无怨无悔地燃烧着自己的青春，用庄严的国徽和执着的良知，扛起心中永恒的天平。面对权势，她刚正不阿、毫不留情，有了“骨头案”，她是敢于碰硬的“铁榔头”。自2006年马新宇担任公诉部门副职以来，审批案件两千余件，无一错案。包括具有影响力的“打黑除恶”专案、北京市检察院挂牌督办的亿元网络赌球案。

俗话说，“冰冻三尺非一日之寒”，成长为一名优秀的检察官，特别是女检察官也不是一时能成就的，需要在办理案件中不断磨砺锻炼。马新宇在办理案件时，不但细心而且善于思考。她坚持 “法、情、理”结合，坚持操守，视公平和正义为生命和灵魂，战胜了人情的干扰和金钱的诱惑，树立了人民检察官为人民的良好形象。

2005年，马新宇作为聋哑人专案组的主诉检察官，在办理聋哑人徐某某诈骗案时，马新宇发现在公安机关移送的案卷中，徐某某的讯问笔录中都是“不语”，而当她提讯徐某某时，徐某某的“手语”连在场的手语翻译老师都看不懂。于是马新宇怀疑徐某某是装聋作哑，她便会同公安机关承办人，带领徐某某到同仁医院进行“聋哑”鉴定。经过鉴定，发现徐某某有听力，但至于能否说话，则无法从医学角度鉴定。

马新宇便联系到受害方——药店和邮局的工作人员，询问案发时徐某某是否会说话，药店和邮局的工作人员均反映徐某某在诈骗过程中是说话的。至此，马新宇心里便有了底，于是开始做徐某某的工作。马新宇告知徐某某，如果如实供述表明自己认罪态度较好，依法可以从轻处罚。  

在马新宇的工作下，徐某某在开庭审理时终于主动开口说话，并认罪、悔罪。

2006年，在打黑除恶专项斗争中，马新宇作为专案组成员，认真分析了涉黑涉恶犯罪案件的特征，撰写了《朝阳院办理打黑除恶案件的主要做法》，研究此类犯罪的特点，积极探索建立“打黑除恶”工作的长效机制。

2007年，马新宇参与办理了北京掌中时尚科技有限公司、谢某、张某传播淫秽物品牟利案，此案系最高检、最高法、公安部、中宣部等13个部门在全国范围内开展的依法打击整治网络淫秽色情行动中本市判决的第一案。马新宇撰写的该案审查报告入选市院组织选拔参加高检院的“优秀综合化审查报告评比”活动。并撰写调研文章，对影响定罪量刑的关键问题“点击数”做了专题调研，进行了充分论证。最终法院对被告单位判处罚金50万元，追缴违法所得，对谢某、张某分别判处有期徒刑5年和4年，使犯罪分子受到了应有的处罚。

在办案的同时，马新宇还积极探索“刑事和解”工作机制，并促成了朝阳检察院刑事和解办公室的成立，使轻微刑事案件的办理收到了良好的社会效果。

提起刑事和解，好像大部分人还是很陌生，刑事和解就是在犯罪发生后，经过调解程序，使被害人与犯罪人直接洽谈，协商解决刑事纠纷。

2002年，朝阳检察院在全国率先改革轻伤害案件的处理方式，引入刑事和解机制，对符合条件的轻伤害案件的犯罪嫌疑人做不起诉的处理，最大限度减少了社会不稳定因素，其成功经验在全市范围内推广。

2006年开始，朝阳检察院和中国政法大学诉讼学院研究院联合开展“刑事和解与程序分流”项目研究，马新宇作为项目的主要参与者，为推动刑事和解工作的制度化、规范化，促进理论化成果向实践转化做出了应尽的努力。

2007年11月，朝阳检察院刑事和解办公室成立。

对于此项制度，马新宇表示，从自己多年的办案中发现，一些案件的加害人确实主观恶性不大、情节轻微，属于一时冲动犯罪，如果按照正常的诉讼程序进行办理，不但不利于修复社会关系，反而容易激化矛盾。刑事和解可以更好地维护社会和谐，在维护正义的同时，也注重让加害人通过自我反省重新融入社会。

据了解，朝阳检察院曾对该院办理的刑事和解案件当事人进行调查回访，加害人和被害人的满意率分别为97%和100%。

自2006年马新宇被任命公诉部门的副处长以来，她从一名普通干警到一名中层干部，工作角色发生了变化，马新宇对自己的要求也更高了。

2008年2月16日，公诉三处成立，该处定位于轻刑快审处，主要负责办理未成年人犯罪、轻伤害案件、残疾人犯罪案件以及犯罪嫌疑人被取保候审的轻微刑事犯罪案件。马新宇作为该处的副处长，主要负责调研和教育培训工作。

作为副职，如何给自己一个准确的定位无疑是重要的。对此，马新宇的定位是：努力做好分管内的事，辅助处长做好工作，个人在工作中要主动不被动，要有开拓创新的意识。

马新宇说，副职是正职与大家沟通的桥梁，起着承上启下的作用，既要把正职的意见和要求贯彻、布置下去，同时还要把大家的意见收集、反馈上来，达到沟通的目的。

对于年轻人的培养，马新宇有自己独到的见解，“对于年轻人要注重早期培养、压担子，并且要有专人对其进行有针对性的指导，让他们承担一些力所能及或者超过他们能力的工作，这样才能更好地锻炼他们。”而对于年轻人自身，马新宇则希望他们虚心学习，从实践中锻炼自己，依靠团队力量快速成长。

马新宇还说，“对于年轻人，要给予充分的信任，我以前写信息都是自己写，总是觉得让年轻人写，我还得花一个小时教，然后再花半小时改，还不如自己10分钟就写完。后来，我发现我错了，俗话说，磨刀不误砍柴工，如果大家都掌握写信息的要点了，能自己完成了，那将使我们的效率成倍提高啊。”

在办案之余，马新宇还注重撰写调研文章，同时不忘普法宣传。

马新宇撰写的《浅析对公诉案件庭审活动的法律监督》转发于《检察时空》杂志，《误将亚硝酸钠当食盐制售毛鸡蛋致人死亡的行为如何定性》发表于《首都检察官》杂志，《加强刑事抗诉工作与制度完善的初步探讨》被《北京市政法职业学院学报》公开转发，并获全市公诉部门优秀调研文章评比三等奖。

作为中国政法大学与朝阳区检察院产学研基地研究生合作导师，马新宇积极参加检察实务进校园活动，为中国政法大学在读研究生讲授《检察证据实务》、《刑事和解与程序分流》课程，并结合PPT演示，博得了同学们的好评。

在未成年人犯罪预防工作中，身为北京建筑学院附中法制副校长的马新宇，积极参加普法宣传活动，曾多次到该校为千余名师生讲授法制课，解答学生提问，收到了良好的宣传效果。

在担任公诉部门副处长期间，她肩负着信息、调研、外宣、教育培训等工作。由于工作出众，马新宇先后多次被授予“首都五好检察干警”“北京市模范检察干部”等荣誉称号，多次获得市区级荣誉称号及院里的嘉奖，她以高票当选首届“朝阳区十佳检察官”。面对此项荣誉，马新宇表示，“心情是很激动的，这是领导和同事们对我的肯定与鼓励，同时也是对我的鞭策，压力也是很大的。我必须以更高的标准要求自己，通过不断地学习来提高自己的水平。要不断向院里的老前辈学习，他们身上有我们需要学习的经验和继承发扬的光荣传统。”

在探访结束至今，笔者也不会忘记这位“铁榔头”女检察官：她作风过硬，一身正气，两袖清风。在办理案件时，能有独到见解，并不为权势所左右，不受利益所驱使。她坚持以理感人、以法服人，最大限度地将司法的原则性和灵活性结合起来，用耐心、诚心、公心、爱心最大限度地化解了一起又一起社会矛盾，像春风化雨滋润着双方当事人及家属的心田。她把党关心群众一贯政策落实到了自己承办的具体案件上，为稳定社会做出了一份贡献，取得了良好的法律效果和社会效果，她以自己的实际行动塑造了人民检察官崇高而又亲民的形象。而笔者也相信，还有更多的检察官与她一道，无悔的青春、无悔的誓言，正坚守正义，坚守良知，与法同行……（原创：宋丞策）

我与“京城第一女案组”的铿锵玫瑰们合影：检察院政治部副主任兼干部处处长庄福京（右三）；“京城第一女案组”掌门人、公诉三处处长胡静（右二）；女案组元老、院领导张冬青(左二）；女案组三处副处长马新宇（左一）；女案组副处长张楠（右一）