2016年12月21日财经要闻与市场综述

国务院发布政府核准的投资项目目录(2016年本)
    进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，切实转变政府投资管理职能，加强和改进宏观调控，确立企业投资主体地位，激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业的活力，现发布《政府核准的投资项目目录(2016年本)》，并就有关事项通知如下：对于煤矿项目，要严格执行《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)要求，从2016年起3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目；确需新建煤矿的，一律实行减量置换。严格控制新增传统燃油汽车产能，原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。积极引导新能源汽车健康有序发展，新建新能源汽车生产企业须具有动力系统等关键技术和整车研发能力，符合《新建纯电动乘用车企业管理规定》等相关要求。

印度宣布没接受银行问询之前 个人存款不得超过74美元
　　自印度总理莫迪发起"废钞"努力以来，相关规则不断改变，对于"废钞"的理由又不断改口，令民众疲于应对。据英国金融时报报道，印度政府宣布，在没有接受银行官员问询之前，银行客户将不得存款超过5000卢比（合74美元）。印度财政部称，将允许客户在12月30日截止日期前一次性支付超过5000卢比来兑换旧钞，但必须先解释他们为什么没有在此前的6个星期这样做。
　　推行这一政策的理由也在不断变化。首次宣布"废钞"时，莫迪强调主要是为了切断恐怖主义的资金来源。之后，他又强调，此举更多是为了追回逃税的黑钱，后又改口称，是为了鼓励印度人更多地使用数字支付。(凤凰国际iMarkets)

媒体：央行部分分支对辖区银行开展债券代持业务调查
　　12月20日，据路透援引消息人士称，中国央行部分地方分支机构近日对辖区银行开展债券代持(养券)业务发生情况调查，内容包括是否有代持(养券)经历及金额等。其透露，此次央行地方分支机构的调查涉及内容还包括代持(养券)的时间、周期以及原因等。
　　一银行交易员表示，由于此前代持业务开展范围极广，多数机构都曾牵涉其中，而目前尚不清楚此次央行进行调查只是要求大家先自查，还是会依据结果出台相应政策，“代持这到底怎么界定，是签了协议的算还是没签的也算，这种大家多少都干过吧。”
　　所谓代持养券，就是“表外化”放大杠杆，进行债券交易。众所周知，杠杆是债券投资常用的工具，合规的做法是通过抵押所持有债券，在银行间或交易所市场进行融资，放大其资金头寸。
　　代持的“灰色”之处在于，把债券过户给第三方账户，再与对方私下约定时间与价格进行回购。在此过程中，原债券的所有权发生了转移，债券损益也迁移至表外。通过代持养券，一方面可以在年末、季末等时点掩盖账户亏损。另一方面，由于代持都是点对点进行交易，这种隐蔽性也使其难免与内幕交易、利益输送相关联。（凤凰网）

混业潮引机构“总动员” 跨市场监管成风口
　　2016年，注定会在中国金融改革历史上写下浓墨重彩的一笔。这一年，银行投贷联动、市场化债转股等试点启动，银行混业经营有了质的飞跃，银、证、保等金融机构等加速融合等。分析人士表示，展望未来，混业经营不仅是商业银行、证券公司、保险公司等金融机构改革的大趋势，也将是一场机构“全体总动员”、影响深远的金融创新。（中国证券报）

中央农村工作会议：要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。
证监会副主席方星海：进一步加强市场风险监管和风险防范
全国股转公司：“万家时代”将加快改革 投资者适当性要求拟调整
由于新三板挂牌门槛较低，程序简便，没有所有制、地域和盈利等限制性要求，因此市场规模在过去两年里以平均每3个月1000家的速度快速增长。
国资委:在民航、电信、军工等领域推动混合所有制改革试点。加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。
昨日债市突然上演“风云突变”的一幕。早盘，国债期货还在下跌，但午后突然翻红，银行间市场现券收益率也由涨转跌，市场流动性紧张态势午后明显缓解，市场情绪较前日有所好转。
周二，不愿透露姓名知情人士称，中国央行今日要求部分银行通过X-repo(质押式回购匿名点击业务)向市场提供流动性。（凤凰网）
外汇局：加强外汇市场监管 打击外汇违法违规行为
电子商务“十三五”发展规划即将发布 确立三大发展目标
上周证券交易结算资金净流入880亿元
上周新增投资者34.34万人 环比下降1.52%
道指纳指均创收盘记录新高，道指逼近2万点大关。道指收涨0.46%，报19974.62点。
欧洲STOXX 600指数收高0.5%，创年内最高
黄金跌0.8%，报1133.6美元/盎司。
原油涨0.21%，报52.23美元/桶。
中国5G时间表提前 2017年开始大规模外场测试

12月21日申购：浙江仙通：732239，价格：21.84元，网上发行896万股，发行市盈率22.99倍，申购上限8000股；新宏泽：002836，价格：8.09元，网上发行2000万股，发行市盈率17.74倍，申购上限20000股。

工信部向河南少林客车、深圳五洲龙汽车、金龙汽车、奇瑞万达贵州客车等四家车企发布新能源汽车骗补的行政处罚书，要求停止生产和销售问题车型并在六个月内完成整改。
*ST金瑞重组获批演示券商曲线上市“捷径” 五矿证券被打包注入上市公司
国海证券公告，广西证监局已进驻该公司，决定对该公司债券等相关业务进行现场检查。
国海证券：认可债券交易协议 愿意与各方共同承担责任
恒大系在收购万科A方面已耗资362.73亿元，目前浮亏约13%。
安硕信息因误导性陈述受罚

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权重股尾盘强拉 沪险守3100
    周二，市场全天大部分时候都运行在3100点下方，最终虽然勉强维系住3100点，但是市场谨慎情绪升温，成交明显缩量。受央行明年一季度开始将表外理财纳入广义信贷范围的消息打压，银行板块承压下行，钢铁、石油等权重板块也表现疲弱，主板震荡下跌创出调整新低并一度跌破3100点关口，午盘之后指数延续疲弱状态，沪指回落至半年处获得支撑，尾盘金融权重护盘拉升，沪指勉强收在3100点之上。盘面上电信、4G、量子通信、港口航运、尾气治理等概念表现活跃涨幅居前；前期表现活跃的油气改革、船舶海工等板块跌幅居前拖累指数。近期连续走弱的万科A继续大跌，收盘重挫3.65%，收报20.33元。
    收盘，上证综指下跌0.49%收于3102.88点，深证成指下跌0.37%收于10245.33点，沪深300指数下跌0.6%收于3309.06点，创业板指上涨0.1%收于1982.30点，中小板指下跌0.27%收于6496.57点。沪深两市成交额分别为1716.12亿元和2127.70亿元。两市共有1311家个股上涨，1388家下跌，涨跌比为1:1，其中涨停个股45家，跌停个股5家。
　　行业方面，29个中信一级行业中，共有5个行业上涨，建筑、电子元器件、通信、轻工制造和计算机板块收红，但是涨幅均未超过0.4%。钢铁、石油石化板块的跌幅均超过1%。
　　概念方面，中日韩自贸区、食品安全、生物识别指数的涨幅居前三位，分别上涨1.16%、1.13%和0.93%；上海自贸区、上海本地重组、土地流转等板块的跌幅均超过1%。
    受近期中央经济会议强化国企改革成为2017年工作重点之一的消息刺激，南京港、林海股份等国企改革概念股表现活跃。在经历了近期的持续蓄势之后，先锋电子、万里石等次新股涨幅居前。近期逆市走强的股票纷纷陨落：金牛化工、万福生科、三钢闽光、徐家汇等封跌停板、宁夏建材、神马股份、深中华A等纷纷重挫。
    央行负责人表示央行将于2017年一季度评估时开始正式将表外理财纳入广义信贷范围，以合理引导金融机构加强对表外业务风险的管理。理财产品被纳入广义信贷范围，开始受到央行MPA考核，这意味着银行不再能将资产挪向理财产品等表外资产了。这其实在整体上就是对商业银行信贷能力的一次“去杠杆”行为，将银行理财由表外并入表内，意味着银行将不能不抛出部分资产，以应对银行净资本考核率的要求，同时，银行理财产品的合规性也将大幅提升。但表外理财纳入宏观审慎评估的新措施对市场而言并不意外。
    从调整目标来看，沪指头肩顶图形成立后的理论下跌目标位应该在3075点附近。而目前120日均线正好处在3083点，也与头肩顶的理论下跌目标3075点基本重合。再看周线2638点(2016/03/04)与2807点(2016/06/24)连线构成沪指周线级别的一条上升趋势线，而目前此趋势线所在的位置也基本上处在3075点附近。因此，此三重支撑叠加，再加上大幅下跌后的风险释放，或许是大盘最终的调整位置。半年线对市场有一定的支撑，后市将逐步上移。

特朗普刺激真是扩张型政策？不，是紧缩！
　　特朗普当选后，就雄心勃勃地宣称将推出一系列刺激方案，包括减税、拉动基建、贸易改革、教育改革等。仅针对美国交通类基础设施，就提出了5500亿美元的投资计划。特朗普还将放松对中小企业和金融行业的监管激活经济活力，拉动就业。摩根大通私人银行分析师Jack Caffrey曾表示，特朗普政府的经济建议很可能刺激短期生产力的提高。
　　然而，这样教科书式的财政扩张，是否真能如期而至？
　　特朗普新政似乎正要一股脑推进他们的整个计划，包括结束奥巴马医改，私有化医疗保险和改革公费医疗补助（Medicaid）的拨款模式，大幅削减食品券，等等。
　　但诺贝尔经济学奖获得者克鲁格曼（Paul Krugman）在NYT专栏撰文表示，这些举措，实际上都正在削减政府开支，并转而减少了中低阶层的可支配收入。而减税所提高的，恰恰仅是富人的收入罢了。（.华.尔.街.新.闻）