2016年09月12日财经要闻与市场综述

证监会就证券期货投资者适当性管理办法公开征求意见

    证监会表示，证券期货市场是有风险的专业化市场，各种产品功能特点千差万别，投资者风险偏好存在很大差异，产品需求不尽相同。因此在资本市场发展实践中，有必要对投资者进行分类管理，适当的产品提供给适当的投资者。2009年以来，我会陆续在创业板、金融期货、融资融券、股转系统、私募投资基金等市场、产品或业务中建立了投资者适当性制度，起到了积极的效果。但这些制度比较零散，相互独立，未覆盖部分高风险产品，而且提出的要求侧重设置准入的门槛，对经营机构的义务规定不够系统和明确。

证监会修订并购重组规则 进一步缩短上市公司停牌时间

　为贯彻落实“依法监管、从严监管、全面监管”理念，进一步规范重组上市行为，《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》于9月9日正式发布，自发布之日起施行。

　　本次修改，旨在扎紧制度与标准的“篱笆”，给“炒壳”降温，促进市场估值体系的理性修复，继续支持通过并购重组提升上市公司质量，引导更多资金投向实体经济。主要修改内容包括：一是完善重组上市认定标准。参照成熟市场经验，细化关于上市公司“控制权变更”的认定标准，完善关于购买资产规模的判断指标，明确累计首次原则的期限为60个月。需说明的是，60个月期限不适用于创业板上市公司重组，也不适用于购买的资产属于金融、创业投资等特定行业的情况，这两类情况仍须按原口径累计。二是完善配套监管措施，抑制投机“炒壳”。取消重组上市的配套融资，提高对重组方的实力要求，延长相关股东的股份锁定期，遏制短期投机和概念炒作。三是按照全面监管的原则，强化上市公司和中介机构责任，加大问责力度。

证监会：平稳有序推进中小商业银行发行上市工作

　　2016年9月9日，证监会召开新闻发布会，新闻发言人邓舸称，近期江苏银行、贵阳银行等中小商业银行已经在交易所上市，还有部分中小商业银行已经刊登招股说明书，杭州银行、上海银行也已经通过发审会待核准发行。邓舸表示，中小商业银行是我国银行体系的重要组成部分，在支持中小企业发展和服务“三农”等方面发挥着非常重要的作用。严格按照法定发行上市条件审核把关，强化信息披露，充分向投资者揭示风险，平稳有序推进中小商业银行发行上市工作，成熟一家推出一家。

沪深交易所就分级基金业务管理指引征求意见。

    设立投资者30万元证券类资产门槛，本次《指引》征求意见的截止时间为2016年10月9日。《指引》正式实施后，对于存量个人投资者及一般机构投资者，必须向会员申请开通分级基金的子份额买入和基础份额分拆的权限。存量个人投资者及一般机构投资者若不满足投资者适当性条件，可以自主选择继续持有、卖出或者合并赎回当前持有的分级基金份额。

银监会：各债权银行业金融机构不得随意停贷、抽贷

    中国银监会办公厅印发《关于做好银行业金融机构债权人委员会有关工作的通知》，目的是要求银行业金融机构加强金融债权管理，维护经济金融秩序，指导企业金融债务重组，帮扶困难企业走出困境，支持实体经济发展。各债权银行业金融机构应当一致行动，切实做到稳定预期、稳定信贷、稳定支持，不得随意停贷、抽贷；可通过必要的、风险可控的收回再贷、展期续贷等方式，最大限度地帮助企业解困。

证监会核发杭州银行等14家企业IPO批文，筹资总额预计不超过116亿元

证监会发布发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见，对贫困地区企业IPO、新三板挂牌、债券发行、并购重组等开辟绿色通道，目前正在根据扶贫意见制定实施细则。

证监会：上市公司年报存8大问题

证监会主席刘士余10日在上交所会员大会上讲话时强调，要坚守不发生系统性风险基本底线；始终坚持把保护投资者合法权益放在突出性地位；坚持市场化法制化国际化的方向等。

上交所：本周对113起证券异常交易行为进行调查

8月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)，CPI环比上涨0.1%，同比上涨1.3%；PPI环比上涨0.2%，同比下降0.8%。

朝鲜中央电视台9日说，朝鲜当天成功进行了核试验。这是朝鲜自2006年以来进行的第五次核试验。

美股周五遭遇重挫，三大股指均大幅收跌逾2%，道指跌2.11%，报18089.62点。

欧洲斯托克600指数收跌1.17%，报345.23点；

黄金跌0.44%，报1335.70美元每盎司。

原油跌1.74美元，或3.65%，报45.88美元/桶；

加息言论再起美元三连涨。

发改委：促进房地产平稳健康发展 因城施策

央行货币政策委员樊纲表示，中国不良贷款率不是很高，有问题的贷款占比可能达到5%-6%。随美元长期走强，人民币应该同其他货币一样走弱而非走强，中国政府将适度调控，以允许人民币逐步贬值。

中国8月份汽车销量报207.1万辆，同比增长24.2%；

43个城市轨道交通建设规划获批 年投资额超过3000亿元

8月份全国地价涨超四成 一线城市地价已现翻番局面

中石油批量盘活上市平台 *ST天利获注251亿工程资产

中国电建：中标中老铁路两施工标段，共58.75亿元。

深圳地铁：董事长谈为何入股万科，称有对赌，每年可分红20多亿。

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PPP概念股继续分化

  　周五市场沪深两市开盘涨跌不一，沪指低开后依然围绕着年线上下方做震荡式，蓝筹中除了铁路基建板块略有表现外，其余蓝筹股乏善可陈。创业板走势相对弱势，但题材板块依然不乏结构性亮点，东旭光电“烯王”球发售，刺激石墨烯板块集体走强。3D玻璃、彩票概念等概念板块也有不俗表现。午后，连涨四天的园林、环保获利回吐，三大股指整体呈现震荡回落的态势，次新股集体杀跌。盘面上，旅游酒店、石墨烯、3D玻璃、铁路基建、一带一路、汽车、壳资源股涨幅居前。收盘，沪指收报3078.86点，下跌0.55%，成交额1820.6亿元。深成指收报10762.79点，下跌0.81%，成交额2991.3亿元。创业板收报2202.97点，下跌0.92%，成交额833.6亿元。

　　杭州亚运会、在线旅游、高铁、燃气水务等板块涨幅居前，环保工程、PPP概念、高送转等板块跌幅居前。板块方面，高铁板块强势大涨，鼎汉技术、天马股份、晋亿实业强势涨停；汽车整车板块位居次席，龙头股江淮汽车一度强势涨停，亚星客车大涨；石墨烯板块，东旭光电领涨，宝泰隆、乐通股份大涨；另外，航运、燃气水务均有强势表现。

    PPP概念继续分化，题材也在进一步深化发酵。因为PPP项目的核心是基建，所以这一题材的炒作已从一开始的水利、园林、环保逐步扩散到铁路基建，周五铁路基建相关个股晋亿实业、鼎汉技术更是直接暴力拉板。

    市场全天走势均比较沉闷，除了热点板块暂时熄火之外，对于经济数据的误读应当是一个重要原因。周五国家统计局公布了八月份的经济数据，CPI的数据直接降到1.3%，这是引发市场担忧的真正因素。CPI短期快速下降，被市场认为是一种通缩的征兆，一旦市场出现这样的认知，必定走势上会有偏差。实际仔细看今天的数据，是一个利好的征兆。CPI的下滑其实主要是猪肉批发价格同比下降造成的，而猪肉的价格变动跟猪的供应量相对应，猪的供应量又是受到周期性波动的影响的。而且猪肉的价格实际上是国家重点调控的。从季节性来说九月和十月是节日消费的高峰期，猪肉价格继续下降的可能性较小，因此数据走向通缩的可能性比较小。