2016年06月20日财经要闻与市场综述

证监会：抑制投机炒壳 取消重组上市配套融资

　　证监会新闻发言人邓舸17日表示，证监会就《上市公司重大资产重组管理办法》公开征求意见，之前的办法在2014年11月修改过一次，进一步规范重组上市行为，即借壳上市，此前的修改关于资本市场并购重组的政策精神，放松管制，加强监管的理念，对于规范重组行为发挥作用，但是，市场不断对监管机制提出挑战，特别是股市异常波动出现了一些问题。

　　邓舸指出，本次修订旨在给炒壳降温，继续支持通过并购重组提高上市公司质量，在加强信披、加强事中事后监管、保护投资者权益等方面做出修改。

　　五个条款三方面内容，一是完善关于重组上市的认定标准，扎紧制度篱笆，参考香港成熟经验，细化上市公司控制权变更的标准，完善购买资产规模的标准，明确首次累积原则期限。

　　二是完善重组的配套监管，抑制投机炒壳，取消重组上市的配套融资，提高对重组方的实力要求，遏制短期投机和概念炒作，上市公司原有控股股东和新进的股东公开承诺股份锁定36个月，其他新进入股东锁定期从原来的12个月延长到24个月，控股股东和实际控制人近三年存在违法违规行为或在近一年内被交易所公开谴责的，不得卖壳。

　　三是强化了独立财务顾问、资产评估等机构在重组中的责任。

    邓舸表示，办法将炒作尾壳、垃圾壳的空间大幅压缩，提高了借壳门槛和卖壳成本，缓解退市难的局面，有利于僵尸企业的清理，促进上市公司优胜劣汰。

证监会：深港通在准备就绪后今年内择机开通

　　证监会新闻发言人邓舸17日表示，境内交易所和香港交易所建立交易机制，有利于内地市场改革，目前两地证券监管部门正在紧密沟通，深交所、港交所也正在密切合作，待监管规则和技术准备就绪后，今年内择机开通。

    对四宗案件作出行政处罚，其中，三宗为操纵市场案，一宗为内幕交易案。每个季度公开一次首发企业终止审查名单。坚决把不符合发行条件的企业挡在IPO之外。在审首发企业撤回申请主要存在四方面问题。将公布今年1-5月份的发行人主动撤回的17家终止审查首发企业名单。对忽悠式重组行为发现一起查处一起。起草了公开募集证券投资基金第二号--基金中的基金公开征求意见稿。券商风控办法主要修订六方面内容。发布证券公司风险指标控制管理办法，10月1日正式实施。

城商行上市闸门重启 江苏银行打头阵

    日前，证监会核准了包括江苏银行在内的7家企业首发(IPO)申请，这标志着城商行A股上市的闸门紧闭了9年之后重新开启。据证券时报记者了解，江苏银行获准首发的新股规模上限为11.5445亿股。这与此前招股说明书预设的25.975亿股，有较大差距。该行归属于母公司股东的每股净资产为6.27元/股，根据通行规则1~1.3倍市净率计算发行价，其发行价应在6.27~8.151元之间。

    更多城商行将至，贵阳银行、上海银行、杭州银行都在推进上市工作。农商行军团也将正式叩开A股大门，江苏张家港农商行、无锡农商行、江阴农商行、常熟农商行及吴江农商行悉数过会。还有包括福建上杭农商行、浙江绍兴瑞丰农商行在内的15家农商行正筹备登陆A股或H股。（证券时报）

新三板出台重磅解释，挂牌公司如存在尚未完成的重大资产重组事项，在前次重大资产重组实施完毕并披露实施情况报告书之前，不得筹划新的重大资产重组事项。

中国证券登记结算公司最新数据显示，最近一年，持股10万元市值以上股票的股民减少了276.6万人，而持股500万元至1000万元市值股票的股民锐减幅度最大，一年里减少44%。

新三板920家创新层企业初选名单公布

张高丽：扎实推进东北地区等老工业基地全面振兴

上交所一周调查70起证券异常交易 涉及股票64只

深交所披露从严监管创业板公司“框架协议”

工信部公示2016年智能制造试点示范项目 多家上市公司入选

住建部：地方保证金多达24种 国务院做清理将盘活万亿资金

央行银监局坐镇上海卖地：嘉定徐行溢价创7年新高

德国财长霸气“喊话”英国：你走或不走 欧盟一样发展

距英国就"脱欧"举行全民公投还有一周，瑞士国会15日正式决定撤回24年前加入欧盟的申请

道指下跌57.94点，或0.33%，收报17,675.16点；苹果跌2.3%。

富时泛欧绩优300指数初步收涨1.16%，报1279.89点。

原油涨1.77美元，或3.83%，报47.98美元/桶，本周下挫2.12%。

黄金涨4.00美元，涨幅0.31%，报1300.1美元/盎司

英国民众将在伦敦时间周四决定是否留在欧盟。央行行长卡尼表示，英国央行已经在公投前后准备好了应急预案。

建设银行行长王祖继表示，存款准备金率可能进一步下调。

中央公布今年上调企业退休人员养老金6.5%后，各地迟迟未出台相关文件。近日，记者调查发现，除上海市已从6月15日起将涨幅略高于6.5%的养老金发放到位外，全国其他的省、市、自治区至今未明确落实时间，此前“网传”各地养老金上涨的版本也并不符实。人社部相关负责人表示，该部已明确地方应尽快落实，但具体时间表并未确定。（新京报）

洪汇新材20日申购，申购代码“002802”，发行价9.52元/股，市盈率22.98倍，行业市盈率43.3倍，申购上限1.05万股。

证监会：欣泰电气一旦认定为欺诈发行将退市。证监会新闻发言邓舸17日通报，欣泰电气涉嫌欺诈发行、信披违规案，证监会依法向欣泰电气出具调查告知书。

证监会核发7家企业IPO批文，筹资总额不超过88亿。其中，上交所2家(江苏银行股份有限公司、海南海汽运输集团股份有限公司)，深交所中小板2家(山东丰元化学股份有限公司、厦门吉宏包装科技股份有限公司)，创业板3家(广州市爱司凯科技股份有限公司、苏州世名科技股份有限公司、科大国创软件股份有限公司)。

兰州银行上市方案获银监局批准 预计募资36亿

摩根大通：减持工商银行及中国银行H股，套现3.68亿港元。

6月19日,万科(02202.HK)在香港证券交易所发布公告，披露了万科自去年底停牌前6个月内，万科董事、监事、高级管理人员和经办人员等买卖万科A的情况。

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强势个股和板块回调

　  周五沪深两市早盘各指数小幅高开，开盘后券商、煤炭等板块崛起，带动股指快速走高，不仅突破2900点整数关口，同时也突破10日均线的压力。随后股指在该位置遇阻，维持窄幅震荡走势。午后近期热门题材板块回踩，拖累股指震荡下行，尤其是近期火热的个股回踩，包括星星科技、科泰电源等个股纷纷走低，带动市场一定的抛压。整体上股指高开后冲高回落，不过扔维持在5日和20日均线的上方运行，虽然形成倒锤子小阳线，但是整个形态保持的相对良好。基因测序、维生素、煤炭、酿酒等板块涨幅居前；黄金、锂电池、无人机、有色金属等少量板块下挫。

    沪指报2885.11点，涨12.29点，涨幅0.43%；深成指10182.53点，涨67.41点，涨幅0.67%；创业板报2122.89点，涨21.47点，涨幅1.02%。两市共有1787家个股上涨，724家下跌，涨跌比为2:1，其中涨停个股51家，跌停个股1家。

    煤炭板块集体快速拉升，平庄能源、金瑞矿业强势涨停，煤炭这一落后产能板块的异动，相信与早上央企改革的试点扩围消息密切有关。

　  虽然周五开盘后便快速上攻，以券商、煤炭、互联金融为首的板块大涨确实带动了一定的市场人气，但是有一个信号要引起一定的重视，即强势龙头开盘都非常猛，但开盘后快速跳水，锂电池也出现分化。指数较周四来讲较为强势，但是市场的赚钱效应减弱，却不如周四市场，短期来看对于这种强势个股和板块的回调，要引起重视。

重磅利空来袭 要警惕壳概念股 

　　 壳概念股真是祸不单行啊！在5月份惨遭打击，元气大伤后，仅仅间隔一个月，壳概念股再遭一重磅打击——6月17日，证监会新闻发言人邓舸表示，近日，证监会就修改《上市公司重大资产重组办法》向社会公开征求意见，重点是进一步规范借壳上市。其中一招“杀手锏”是“完善配套监管措施，抑制投机炒壳，取消重组上市的配套融资，提高对重组方的实力要求”。看这样子，“借壳”的门槛和“卖壳”的成本都将提高。

    上述消息，对壳资源概念股来说，杀伤力无疑是巨大的。5月6日上午，一则中概股回归国内借壳、重组、IPO可能受限的消息开始传播，壳资源概念股闻讯暴跌。

　　业内人士指出，此次监管打压的是那些为了绕过监管规则而投机借壳上市的，至于符合条件的，监管层还是会持鼓励态度，随着规则的发布，壳的需求量将会下降，这对于那些确有需求，通过正规途径借壳的企业反而是个支持，此次《重组办法》是为了打压有问题的炒作，促使市场的估值体系得到恢复。