2015年12月10日财经要闻与市场综述

国务院：调整证券法注册制有关规定 两年内实行股票公开发行注册制
　　国务院总理李克强12月9日主持召开国务院常务会议，部署促进中央企业增效升级，听取监事会对央企监督检查情况汇报；确定改革完善知识产权制度的措施，保障和激励大众创业万众创新；通过提请全国人大常委会授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用《中华人民共和国证券法》有关规定的决定草案和《中医药法(草案)》。推动商业银行落实不良资产处置政策，加大产能过剩行业呆坏账核销力度。
　　会议通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定(草案)》。草案明确，在决定施行之日起两年内，授权对拟在上海证券交易所、深圳证券交易所上市交易的股票公开发行实行注册制度。待全国人大常委会授权后，有关部门将制定相关规则，在公开征求意见后实施，并加强事中事后监管，切实保护投资者合法权益。

证监会：注册制改革将循序渐进 不会造成新股大规模扩容
    证监会表态，称积极稳妥推进股票发行注册制改革，新股发行受理不会停止。
　　推进股票发行注册制改革是党的十八届三中全会决定的明确要求，也是今年《政府工作报告》确定实施的重要任务，对于进一步坚持市场化、法治化取向，建立健全市场主体各负其责的体系，理顺政府和市场的关系，扩大资本市场包容性和覆盖面，提高直接融资比重，保护投资，便利融资，激发创新创业活力，促进我国经济转型升级，具有重要意义。
　　股票发行融资是资本市场的基础功能之一，是资本市场合理配置资源的重要手段。在过去20余年里，我国股票市场为实体经济发展作出了重要贡献，股票发行融资制度也经历了从审批制到核准制的不同发展阶段。随着改革深化和市场发展，核准制的缺陷和不足逐步显现，必须推进股票发行注册制改革，以有利于培育和形成市场自我约束机制，有利于发挥市场配置资源的决定性作用，有利于提高资本市场服务实体经济的效率，有利于实现投融资功能平衡协调和资本市场长期稳定健康发展。
    证监会将根据国务院确定的制度安排，制定《股票公开发行注册管理办法》等相关部门规章和规范性文件，对注册条件、注册机关、注册程序、审核要求、信息披露、中介机构职责以及相应的事中事后监督管理等作出全面具体的规定，向社会公开征求意见后公布实施。
    注册制改革是一个循序渐进的过程，不会一步到位，对新股发行节奏和价格不会一下子放开，不会造成新股大规模扩容。
　　当前，证监会除了做好注册制的各项准备工作外，将继续按照现行规定，做好新股发行审核工作，新股发行受理工作不会停止。注册制实施后，现有在审企业排队顺序不作改变，确保审核工作平稳有序过渡。

11月CPI同比涨1.5% PPI同比降5.9%
    11月份，全国居民消费价格总水平同比上涨1.5%。其中，城市上涨1.5%，农村上涨1.3%；食品价格上涨2.3%，非食品价格上涨1.1%。11月份，全国居民消费价格总水平环比持平。
    11月份，全国工业生产者出厂价格环比下降0.5%，同比下降5.9%。工业生产者购进价格环比下降0.7%，同比下降6.9%。

险资举牌的袖里乾坤　　
　　已经很难再用“有钱、任性、野蛮”等笼统字眼，来释疑保险资金最近一段时间的举牌狂潮。“你争我夺”的激烈背后，仍有太多谜团没有解开。保险资金举牌潮为何出现在当下时点？举牌标的频频指向金融、地产，偏爱蓝筹的背后究竟是低估值魅力还是另藏隐情？高调举牌的保险公司为何总是那一张张“老面孔”？为何会出现多路保险资本先后“叩门”同一家上市公司？背后的玄机值得思量。

国务院发布任免国家工作人员通知，免去姚刚的证监会副主席职务。
财政部发布《政府投资基金暂行管理办法》的通知。政府投资基金支持创新创业、支持中小企业发展；政府投资基金不得从事融资担保以外的担保等业务；政府投资基金不得投资二级市场股票、期货、房地产基金。
证监会将重点关注公司上市不满三年卖壳行为　
中韩中澳自贸协定于12月20日正式生效并首次降税
彭博报道称，中国计划启动新一轮汽车下乡政策，包括部分乘用车。
明年1月1日起调整进出口关税 日用品降税范围将扩大
三部委决定对燃煤电厂超低排放实行电价支持政策
彭博：国资委正在筹备成立矿业资源投资公司，负责央企的总体矿业资源投资规划，将帮助解决像五矿集团这样的国有矿业资源公司的坏账问题。
21世纪经济报道记者从多个消息源确认，日前，央行已窗口指导机构暂停申请新的人民币合格境内机构投资者(RQDII)相关业务，或为预防人民币贬值风险。
道琼斯工业平均指数下跌75.70点，报17,492.30点，跌幅为0.43%；
泛欧绩优股FTSEurofirst 300指数收跌0.5%，报1,430.60点。
黄金涨1.20美元或0.1%，收每盎司1076.50美元。
原油跌35美分或0.9%，收每桶37.16美元。
基本养老保险基金金结余资金委托投资运营正在提速，12月9日，《证券日报》记者独家获悉，目前人力资源和社会保障部、全国社保基金理事会正在起草养老金运营管理细则。
楼市去库存政策升级 多地推购房补贴计划　
中原地产统计显示，截至今年12月初，4个一线城市共成交土地488宗，规划建筑用地面积5057.5万平方米，仅为2013年全年一半左右。但成交均价比当年上涨了67%。

作为唯一一家未上市的国有大型商业银行，邮储银行正一步步朝目标迈进。邮储银行昨日宣布已经成功引进包括摩根大通、淡马锡、人寿、蚂蚁、腾讯等10家战略投资者，融资规模451亿元，发行比例16.92%，邮储自此改变了中国邮政集团为公司单一股东的股权结构。近期，邮储银行将与各家机构完成资本金交割工作。
多位消息人士向证券时报记者表示，中行正在开展不良资产证券化业务，或将打响不良资产证券化重启后“首枪”。目前，中行首单不良资产支持证券已进入评级阶段，由中债资信和联合资信两家评级公司共同参与评级，计划发行规模预计在80亿元左右。记者就此事向中行求证，截至发稿前尚未得到中行回复。
京东方布局智能穿戴业务将获国开基金17亿元投资

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推进股票发行注册制 风格转换将不可避免
    周三，A股延续弱势震荡走势。上证综指早盘低开0.22%报3462.58点，短时震荡后受地产、金融等蓝筹股崛起带动逐步走升，最高触及3495.70点，但午后股指又快速回落，在触及3454.88点后震荡企稳，最终以红盘报收。盘中地产股表现十分强势，军工、有色金属板块亦表现不俗。当日两市量能均再度出现萎缩。权重股护盘而创业板回落，个股纷纷走低。盘面上，金融地产支撑作用明显，而题材个股分化下多数走低。收盘，上证指数报3472.44点，上涨0.07%，成交2678.55亿元；深证成指报12179.83点，上涨0.12%，成交4503.82亿元。中小板综指收报12865.34点，下跌0.27%；创业板指数收报2667.91点。
    两市共有72只股涨停，高送转板块走强，三川股份、万润科技、康盛股份、东方网络、财信发展等5股涨停。新能源概念板块中，大富科技、金瑞科技、新宙邦、天齐锂业、赣锋锂业、德赛电池等6股涨停。就连权重地产股中的万科A也在强势调整之后出现再次涨停，这是值得重视的。而跌停只有4家。
　　行业方面看，29个中信一级行业指数中有10个板块上涨。房地产、汽车、国防军工、有色金属、建材和家电指数涨幅居前，分别上涨2.35%、0.87%、0.81%、0.56%、0.41%和0.36%；而轻工制造、交通运输、农林牧渔、电力及公用事业、建筑和电子元器件指数跌幅较大，跌幅分别为1.52%、1.33%、1.15%、0.94%、0.92%和0.84%。
　　133个概念板块中仅有39个上涨。锂电池、新能源汽车、西藏振兴、充电桩、网络安全和互联网营销概念指数涨幅居前，分别上涨4.48%、3.38%、2.42%、2.08%、1.87%和1.73%；而PM2.5、次新股、垃圾发电、生物育种、环保概念和污水处理指数跌幅居前，分别下跌3.44%、2.71%、2.60%、2.29%、2.19%和2.06%。
    国企改革概念中国中冶，停牌三个多月后重组成功复牌，然而不仅没有迎来补涨式或前期中车重组式暴涨，更是硬生生了吃了一个跌停板，充分说明当前市场弱势本质；这直接感染了前期涨幅巨大、业绩暗淡类个股纷纷暴跌，如升华拜克8日涨停后9日便跌停。西泵股份、中弘股份平台破位后继续大阴暴跌，补跌的爱建集团断崖式杀跌，尤洛卡更是短时间内暴跌27%等，极大的侵蚀了投资者近两月反弹的利润。
    当下，市场不利的是股指已经连续出现跳空下行缺口，预示短期行情不容乐观。而较为有利的是权重股的崛起，特别是在万科A的涨停带动下，近期房地产总体表现不错，而在题材股低迷之际，证券为首的金融股开始表现，表明市场走势较为健康，跷跷板效应体现出市场上有压力下有支撑的震荡局面。从金融个大板块技术走势看，板块回调即将告一段落，技术反弹随时开启。
    注册制度的最终落地，对于二级市场而言，随着市场准入门槛的大幅降低，未来将会进一步提升市场的供给量，届时将会给市场带来一定的冲击影响。还将会大幅降低上市公司的壳资源价值，对亏损垃圾股票而言，可以认为是具有致命性的冲击。
    在人民币顺利加入SDR和注册制将在不久的未来落地的大背景下，风格转换将不可避免。

调整证券法注册制有关规定 两年内实行股票公开发行注册制
    点评：这意味着注册制改革将在证券法完成修订前先行落地。注册制加速推进，短期内可能引发市场情绪波动，高估值中小盘个股或受较大冲击。未来发行总体速度料将比目前更快，但注册制实施并不意味着简单备案即可上市，发行不会瞬间放开。长期来看，上市公司的“宽进严管”将减少壳资源炒作现象，对投资者选股能力提出更高要求。