2015年05月18日财经要闻与市场综述

证监会：未调查基金超配创业板
    问：近日有消息称，监管层对违反契约超配创业板的公募基金进行调查，对超过总体配置创业板的公募基金组合进行窗口指导，请问是否属实？对此如何评价？
　　答：相关传闻不实，中国证监会没有进行传闻所称的调查或者窗口指导。公募基金管理人应严格遵守法律法规要求和基金合同约定进行投资运作，为基金份额持有人利益专业诚实、谨慎勤勉地履行受托职责。中国证监会依法对公募基金的投资运作进行监管，不干预公募基金管理人的正常经营。对于传闻所涉公募基金相关问题，我会将予以关注。如果发现违反法律法规或者基金合同的，将按程序进行调查处理。与此同时，我们提醒各类投资者，特别是新近入市的投资者，参与股票投资要保持理性、冷静，充分估计股市投资风险，谨慎投资，量力而行，不跟风，不盲从。
    就近期有传闻称外资券商准入门槛将降低，证监会新闻发言人邓舸15日回应表示，CEPA补充协议允许适格机构在上海、广东、深圳各设立一家合资全牌照公司，外资持股比例可达51%，证监会将加快落实对港澳金融机构的开放措施，将根据开放进程，研究进一步扩大证券公司对外开放政策。
    通报了“2015证监法网”调查情况，此前证监会已经集中部署两批案件，除大智慧、太阳纸业等案件，截至目前已经安排进场对朗玛信息异常交易案，涉嫌以虚假信息重组步森股份案，涉嫌利用东方证券未公开信息交易案、涉嫌操纵胶合板1502期货合约案，华泰集团、现代农装、汽牛股份涉嫌新批违法违规案，涉嫌操纵华恒生物、中科招商、国贸运领等操纵股价案，涉嫌违规交易奥美格案，涉嫌利用内幕信息交易宏泰矿业案展开全面调查。

证监会四方面加强投资者保护 喊话新股民提示风险
　“公平在身边”投资者保护专项活动15日上午在京举行。证监会主席肖钢出席并发表讲话。他指出，还要加强对中小投资者的教育，希望他们认真分析公司基本面，及时了解公司披露的信息，切忌道听途说，盲目跟风。广大中小投资者特别是新入市的投资者一定要牢固树立风险意识，审慎决策，理性投资，自担风险，量力而行。

上交所连续查处超限买入风险警示板股票行为
　　上交所在15日的例行新闻发布会上表示，近期上交所在日常监控中，连续发现并查处了六起投资者违反《上海证券交易所风险警示板股票交易管理办法》第10条规定，即单日买入单只风险警示板股票超过50万股的违规行为。根据初步调查结果，违规买入的投资者买入行为分为普通账户买入、普通账户和信用账户累计买入以及大宗交易买入等形式。下一步，上交所将继续密切监控风险警示板股票交易情况，并将视情况采取限制账户交易等纪律处分措施，情节严重的，将上报证监会查处。*ST博元存在投机炒作现象。

国务院力推钢铁等12行业“走出去”
　　国务院日前印发《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》。《意见》提出，坚持“企业主导、政府推动，突出重点、有序推进，注重实效、互利共赢，积极稳妥、防控风险”的基本原则，将与我装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家作为重点国别，并积极开拓发达国家市场，以点带面，逐步扩展。将钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等作为重点行业，分类实施，有序推进。

银监会拟试点独立法人直销银行
　　银监会拟推动独立法人直销银行试点。记者从业界得到了证实—银监会近日就成立独立法人直销银行事宜，组织了中国工商银行、民生银行(600016)、北京银行(601169)、恒生银行、包商银行等5家银行召开研讨会。会上，银监会就试点成立独立法人直销银行事宜向上述五家银行征求了意见。互联网金融兴起以来，发展势头迅猛。蚂蚁金服旗下余额宝、腾讯旗下理财通等体系外互联网金融创新产品的推出和发展，对传统银行业造成了极大的冲击和挑战。2013年以来，北京银行、民生银行、兴业银行(601166,股吧)等传统银行陆续推出直销银行，上线简单、便捷的互联网金融产品，以应对体系外金融创新产品对传统银行业的冲击。
　　直销银行（directbanking），是互联网时代一种新型银行运作模式。这一模式下，银行没有营业网点，不发放实体银行卡，客户主要通过电脑、电子邮件、手机、电话等远程渠道获取银行产品与服务。
（中国电子银行网）

证监会主席肖钢：新股发行提速不会对市场造成很大影响
500名新基金经理在京集训：监管没提创业板 主讲老鼠仓
20新股本周来袭 申购高峰或冻结3万亿
商务部正式发布"互联网+流通"行动计划
公立医院改革试点意见印发，将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。力争到2017年试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右。
卫计委副主任王国强：出台社会办医加速发展的政策措施　
发改委加快推进六大领域改革
货币市场基金创新发展与风险防范出新规　
中国钢材面临反倾销围堵 借力“一带一路”曲线走出去　
前四月中国铁路投资1321亿 同比增长22%
5月14日，沪深两市融资余额达到1.926万亿元，再创历史新高。券商：上限可超3万亿。

中国北车20日正式摘牌 两车换股比例1:1.1　
上海医药联手京东发力医药电商　
暴风科技终于有了消停的迹象。在创下34个涨跌板后，在上周四、上周五连续下跌。股股价从最高时的278.15元回落至226元，之前的大涨较发行价有34倍的收益。（证券日报）
广船国际 (600685)公告称，公司简称将于5月25日起变更为“中船防务”

--------------------------------
权重股低迷 题材股依然活跃
　　周五大盘呈现震荡整理的走势，早盘受汇金大举赎回蓝筹ETF的消息影响，两市低开，开市后权重股、金融股杀跌，上证指数震荡下滑，盘中最大跌幅达百点，创业板反而在全通教育的带动下低开高走，午后大盘横盘震荡，当日上证指数收一根小阴线，创业板是一根低开小阳线，两市量能萎缩。全通教育除权后涨停板，复权则超500元，直接带动了题材股逆势崛起。中央汇金赎回上证180ETF令市场做多热情受挫，金融板块集体杀跌，带动主板市场重挫。临近尾盘，周末效应加期指交割日魔咒再现，沪指快速跳水再次逼近4300，而创业板也上涨乏力。收盘，沪指报4308.69点，跌69.62点，跌幅1.59%，深成指报14694.95点，跌329.52点，跌幅2.19%，创业板报3145.33点，涨3.74点，涨幅0.12%。两市共有884家个股上涨，1473跌，涨跌比为1:2。跌停个股2家。两市共151只非ST个股涨停，次新股概念表现活跃，并购重组概念股仍较为活跃，26只股票涨停，迪士尼、军工等概念也表现不俗。
    盘面上看，涨幅居前的是视听器材、通信设备、其他电子等；跌幅居前的是园区开发、公路铁路运输等板块。板块方面，航天航空、农牧饲渔等板块涨幅靠前。

地方债置换 彰显监管部门一片苦心
　  发行计划曾遭遇波折的地方债找到了新的置换方式。5月12日，财政部、中国人民银行、银监会联合发布《关于2015年采用定向承销方式发行地方政府债券有关事项的通知》，允许地方债纳入中央国库和地方国库现金管理抵押品范围，并允许地方债纳入央行SLF（常备借贷便利）、MLF（中期借贷便利）和PSL（抵押补充贷款）的抵押品范围。
　　以低息债券换取高息资产，表面上对银行股利空，实际上是利好，银行可以抵押地方债获得现金，这对于融资成本日益走高的银行有极大的吸引力，只要能够获得相对廉价的资金，对银行就是有利的。
　　上述举措的本质是以政府信用为地方债担保，压低地方债利率，地方融资平台融资渠道主要依赖贷款和非标，收益率大约在7%～8%之间，负债久期大约2年～3年。置换债具有更长的负债久期和较低的收益率，按当前10年期国债3.4%收益率测算，考虑到发行利率上限为同期限国债上浮30%，10年期置换债收益率上限为4.4%。地方政府不仅以长债换短债获得喘息之机，同时利率下降一半左右，为地方政府减压。
　　银行之所以愿意置换，不仅仅因为存在行政力量，而是可以获得现实的好处。如果获得地方债持有到期，利率4.4%，而银行以此为抵押获得央行SLF、MLF等资金，利率在3.5%左右，中间有1个百分点左右的利差。现在市面上股票融资利率都在8%以上，银行可以获得不小的利差。（每日经济新闻）

财政部央行银监会联合发文：地方政府加杠杆在即
　　15日，国务院办公厅转发由财政部、央行、银监会联合发布的《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见》，明确要求地方各级政府和银行业金融机构要按照总量控制、区别对待的原则，支持融资平台公司在建项目的存量融资需求。
　　阅读要点：
　　①金融机构要按照总量控制、区别对待原则，支持融资平台公司在建项目存量融资需求。
　　②43号文发布后地方政府融资渠道被卡死，最新发文表明地方政府加杠杆趋势。
　　③银监会明确表示，将避免“一刀切”式的抽贷造成企业资金链断裂。
　　华创证券研报称，《意见》很明显是代表着地方政府加杠杆的开始。实际上自去年43号文发布会，地方政府融资渠道就被卡死，也导致经济更快下滑。而今年一季度地方政府信用收缩导致经济下滑的局面更为加剧，《意见》无疑是在变相地放松43号文的约束，强化后期地方政府加杠杆的趋势。

楼市回暖真相：仅十几个城市复苏 三四线仍冷清
    国家统计局日前发布的数据显示，前四月，房地产开发企业土地购置面积5469万平方米，同比下降32.7%，降幅比1~3月份扩大0.3个百分点；土地成交价款1571亿元，下降29.1%，降幅扩大1.3个百分点。
　　上海易居房地产研究院研究员严跃进对记者分析称，这是因为楼市的库存仍在增长，房地产市场还没有全面企稳，目前房企的主要精力仍在去库存。只有库存去掉了，拿地投资的积极性才会增加。
　　更为重要的是，虽然楼市成交在回暖，但区域之间的分化进一步加剧。中原地产首席市场分析师张大伟对本报分析，房地产市场还没有完全活跃起来，现在楼市真正回暖的就十几个城市，广大三四线城市的回暖幅度很小。