美国社区媒体(American Community Media,ACoM)9月25日举行全国新闻简报会,以 " 期中选举投票障碍, 对少数族裔选民的影响 ”(Barriers to Voting in the Midterms: Impact on Ethnic Voters)为主题,聚焦亚裔、非裔、拉丁裔及原住民选民在投票过程中面对的现实障碍,包括选民身份证规定、选区重划、语言服务、邮寄投票、交通不便以及对移民执法人员可能出现在投票站附近的担忧。简报由 ACoM 副主编 Sunita Sohrabji 主持。她指出,2024年总统大选中,非裔选民投票率接近三分之二,亚裔与拉丁裔选民也出现类似的较高参与水平;然而进入2026年选举周期,少数族裔社区是否能够在新的投票限制与政治环境下维持参与度,成为值得关注的问题。简报邀请四位长期参与投票权及社区组织工作的专家,包括亚裔推进正义组织(Asian Americans Advancing Justice | AAJC)主席兼执行主任 John C. Yang、美国原住民权利基金(Native American Rights Fund,NARF)律师 Jacqueline De León、VoteRiders 乔治亚州主任 Monica Spencer,以及 Mi Familia Vota 现场主任 Jesus Zamora。
John Yang 首先指出,在当前充斥错误信息与虚假信息的环境下,少数族裔媒体向社区提供准确选举资讯尤其重要。他表示, " 对许多亚裔移民家庭而言,联邦、州及地方政策都会直接影响日常生活,因此了解自己的投票权以及如何安全参与选举非常重要。"Yang 特别回应了社区对于 ICE(美国移民及海关执法局)可能出现在投票站附近的担忧。他表示目前听到的相关说法, 仍主要属于传闻,但社区应该提前了解自身权利并做好准备。选民应能够在不受恐吓的情况下投票, 如果遇到执法人员拦截,可以询问自己是否被拘留以及是否可以离开,同时寻求现场选举监督人员的帮助。他同时强调, " 会不会说、读或写英文,并不是参加选举的条件。根据联邦《投票权法》,需要语言协助的选民, 可以获得相关帮助,也可以携带翻译人员进入投票地点,只要该人员不是自己的雇主或工会代表。" AAJC等组织也将通过投票热线及投票站监督人员, 协助亚裔选民。针对邮寄投票,Yang 表示,选民应根据所在地最新规定, 向地方选举机构确认程序,不应因为传言而认为邮寄投票已经不可使用。他建议选民提前制定自己的投票计划:确认登记状态、选择邮寄或现场投票,并提前了解投票地点及相关规定。Yang 在总结时表示, " 不要让恐惧和错误信息阻止你投票,选民应提前了解如何投票,并按照自己的计划完成投票。"
VoteRiders 乔治亚州主任 Monica Spencer 将焦点放在日益复杂的 Voter ID(选民身份证)规定。她表示,目前美国有38个州要求选民投票时提供某种形式的身份证明,而不断变化的规定, 使许多选民并不清楚自己究竟需要携带什么证件。根据她在简报中引用的数据,大约 3400万名达到投票年龄的美国人没有最新身份证件;约2100万符合资格的选民难以取得出生证明、护照、入籍证明等可以证明公民身份的文件。问题在乔治亚州农村地区尤其明显。Spencer 表示,一些居民不仅缺乏身份证,还面对公共交通不足、距离政府机构过远以及取得出生证明等基础文件成本较高等问题。对于老人、无家可归者、家庭暴力幸存者或出生时没有正式出生证明的人来说,取得符合要求的身份证可能成为漫长而复杂的过程。乔治亚州的邮寄选票程序也增加了身份证要求。Spencer 表示,申请及寄回缺席选票需要提供乔治亚州身份证号码,而选票投递箱的数量和开放方式也受到限制。她还特别提到,乔治亚州部分历史悠久的黑人大学(HBCU)学生证, 不能直接作为投票身份证使用,而部分州立大学学生证, 则可以使用,这也成为当地选民权益团体持续关注的问题。Spencer 最后提醒选民,在选举日前不仅要检查自己的选民登记状态和身份证件是否符合规定,还应该确认投票选区、投票地点以及样本选票。
Mi Familia Vota 的 Jesus Zamora 则从德州拉丁裔社区的实际情况出发。他指出,拉丁裔目前约占德州人口 40%,但人口增长并不会自动转化为政治参与,关键仍在于社区居民是否完成选民登记并能够顺利投票。德州目前没有全面的线上选民登记制度。Zamora 表示,选民仍需填写纸本申请, 并依规定递交或邮寄至县级选举机构,这对于年轻人、老人以及交通不便的居民形成额外障碍。他分享,在社区走访过程中,一些拉丁裔居民告诉工作人员,最近的投票地点步行需要30至40分钟,而他们没有汽车或公共交通工具。对行动不便的老人、残障人士以及需要照顾孩子的单亲家庭来说,这些看似简单的距离可能直接成为参与投票的障碍。邮寄投票在德州同样受到较严格限制。Zamora 表示,对于行动不便的年长选民来说,邮寄选票原本可以是重要工具,但申请表上的小错误都有可能影响投票。因此社区组织正在通过敲门拜访、电话、简讯和社交媒体,协助居民确认选民登记、投票地点及身份证要求。他还指出,选区重划后,不少居民发现自己的国会议员或地方代表已经改变,因此社区组织必须重新向居民解释“谁代表自己”,从学区、城市议会一直到联邦国会层级。
美国原住民权利基金律师 Jacqueline De León 则指出,美国原住民选民面对的障碍往往并不是单一法律规定,而是地理距离、贫困、道路条件、邮政系统、住宅地址制度以及投票地点不足等结构性问题叠加的结果。她长期参与原住民投票权诉讼,并曾参与 NARF 对原住民投票障碍的全国性调查。根据 NARF 的调查,一些居住在偏远保留地的原住民为了登记或投票,需要行驶 20-50英里,极端情况下甚至达到100英里。部分住宅没有传统街道地址,也没有直接送到住宅的邮件服务,居民必须前往远处邮局领取邮件,甚至需要支付邮政信箱费用。与此同时,一些原住民社区的提前投票时间较短,登记机会和投票地点也比其他地区有限。贫困、道路状况不佳以及缺乏汽车,又进一步放大这些困难。De León 表示,NARF今年发布的 《Obstacles Persist》报告, 进一步以数据呈现原住民选民登记及选票遭拒比例、距离投票地点过远等问题,并提出一系列改革建议。NARF同时推动《Native American Voting Rights Act》,希望增加保留地内的选民登记及投票机会,并解决部落身份证以及住宅地址等制度性障碍。为了应对11月选举,De León 表示,NARF计划在全美原住民地区部署 约300名投票站观察员(poll watchers),记录可能发生的投票障碍,并将问题直接报告给该组织律师。如果出现投票站延迟开放或其他严重问题,律师团队将视情况寻求延长投票时间等法律救济。她强调,原住民选票在亚利桑那、新墨西哥、密歇根、明尼苏达、威斯康星及阿拉斯加等州都可能具有重要影响,但原住民社区仍经常感到自己在选举过程中被忽视。
在简报结束前,四位专家传达了相似的信息:选民应该尽早检查登记状态、身份证规定和投票地点,提前制定投票计划;与此同时,社区组织、法律团体和少数族裔媒体需要继续向选民提供准确资讯,减少语言、交通、身份证以及错误信息造成的障碍。在最后总结中,Jacqueline De León 律师表示,美国仍有太多选民,特别是少数族裔选民,面对不必要的投票障碍,因此保护完整有效的《投票权法》及建立公平的投票渠道仍十分重要。
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ACoM 9/25:
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